ps2013-050-09-012-131.u1.p1.s1
131 . ps2013-050-09-012-131.u1.p1.s2
Návrh poslanců Věry Kovářové , Leoše Hegera a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 848 / - prvé čtení ps2013-050-09-012-131.u1.p2.s1
Stanovisko vlády vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 848 / 1 . ps2013-050-09-012-131.u1.p2.s2
Prosím , aby předložený návrh uvedla zástupkyně navrhovatelů paní poslankyně Věra Kovářová . ps2013-050-09-012-131.u1.p2.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-050-09-012-131.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-050-09-012-131.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych vám představila novelu zákona č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-050-09-012-131.u2.p1.s3
Na první pohled je to zákon daňový , to je pravda . ps2013-050-09-012-131.u2.p1.s4
Ovšem při podrobnějším náhledu do této novely zjistíte , že se jedná především o podporu dobrovolných dárců krve , kostní dřeně a krvetvorných buněk . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s1
Podle platné právní úpravy se hodnota jednoho odběru krve nebo jejích složek dárce , kterému nebyla poskytnuta finanční úhrada výdajů spojených s odběrem krve nebo jejích složek , podle zákona upravujícího specifické zdravotní služby , s výjimkou úhrady prokázaných cestovních nákladů spojených s odběrem , oceňuje částkou 2 tisíce korun . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s2
To v současných podmínkách není dostatečné . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s3
Daňové zvýhodnění ve výši 2 tisíc korun bylo stanoveno v roce 1996 , tedy před 20 lety . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s4
Tehdy byla průměrná hrubá mzda kolem 10 tisíc korun . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s5
Je zřejmé , že v současné ekonomické situaci už výše této částky nemůže působit motivačně , a tak tedy navrhujeme její zvýšení na 3 tisíce korun . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s6
Upozorňuji , že dobrovolní dárci krve , muži , mohou dát krev pětkrát , ženy čtyřikrát za rok . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s7
V této souvislosti bych ráda upozornila na to , a to sami všichni znáte z televize a z médií , že počet dobrovolných dárců krve není dostatečný a činí cca 270 tisíc . ps2013-050-09-012-131.u2.p2.s8
Doporučený počet dobrovolných dárců se pohybuje mezi čtyřmi a pěti procenty . ps2013-050-09-012-131.u2.p3.s1
Nejde o jedinou změnu , kterou navrhujeme . ps2013-050-09-012-131.u2.p3.s2
Novela zavádí pro odběr krvetvorných buněk a pro dárce možnost odečíst si z daňového základu částku 20 tisíc korun . ps2013-050-09-012-131.u2.p3.s3
Dále navrhujeme , aby se do zákona vložilo ustanovení , které daňově zvýhodňuje osoby zapsané v Českém národním registru dárců kostní dřeně a v Českém registru dárců krvetvorných buněk , tedy potenciální dárce . ps2013-050-09-012-131.u2.p3.s4
V tomto případě jsme reagovali na relativně nízký počet potenciálních dárců , kdy například v Německu je jeden potenciální dárce přibližně na 16 obyvatel , v České republice tento poměr činí 1 : 110 , což je poměr nedostatečný . ps2013-050-09-012-131.u2.p4.s1
I když v celosvětovém srovnání Česká republika má velmi slušné umístění , v každém případě současných 90 tisíc osob zapsaných ve výše uvedených registrech není ideální . ps2013-050-09-012-131.u2.p4.s2
Za ideální je považován počet 200 až 300 tisíc zaregistrovaných osob . ps2013-050-09-012-131.u2.p4.s3
V této souvislosti bych chtěla podotknout , že v České republice se najde zhruba čtvrtina dárců , zbytek v zahraničí . ps2013-050-09-012-131.u2.p4.s4
Odběr v zahraničí přitom znamená vyšší výdaje - cca 500 tisíc korun v každém případě . ps2013-050-09-012-131.u2.p5.s1
Znění tohoto návrhu jsme konzultovali s představiteli Českého červeného kříže , Českého národního registru dárců kostní dřeně a Českého registru dárců krvetvorných buněk , kteří tuto novelu přivítali . ps2013-050-09-012-131.u2.p5.s2
Proto vás prosím , abyste ji propustili do druhého čtení . ps2013-050-09-012-131.u2.p5.s3
Děkuji . ps2013-050-09-012-131.u3.p1.s1
Děkuji paní poslankyni . ps2013-050-09-012-131.u3.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Karel Rais . ps2013-050-09-012-131.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-050-09-012-131.u4.p1.s1
Dobrý den . ps2013-050-09-012-131.u4.p1.s2
Nebudu opakovat to , co říkala paní kolegyně , spíše některé věci , které neřekla , a to že vyjádření vlády v podstatě hovoří o tom , že návrh obsahuje některé legislativně technické nedostatky , kdy jde například o členění návrhů zákona , kdy novelu je třeba členit na články , nikoliv na části , nesprávně je formulováno i přechodné ustanovení a skutečně takové technické drobnosti . ps2013-050-09-012-131.u4.p2.s1
Z hlediska dopadu na veřejné rozpočty je potřeba upozornit , že v důsledku přijetí navrhované úpravy lze odhadnout snížení ročního inkasa daní ve výši asi 96 milionů korun a v případě , že by se všichni současně registrovaní dárci odhlásili a znovu přihlásili do registru , pak by tato částka byla asi 57 milionů . ps2013-050-09-012-131.u4.p2.s2
To je samozřejmě teoretická horní hladina . ps2013-050-09-012-131.u4.p3.s1
Předložený návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ani s mezinárodními smlouvami . ps2013-050-09-012-131.u4.p4.s1
Já jsem to diskutoval s navrhovateli v tom smyslu , že je potřeba , má - li to mít šanci na úspěch , tam udělat určité změny . ps2013-050-09-012-131.u4.p4.s2
Víceméně taky akceptuji názor , co tady říkala paní kolegyně , to znamená propustit návrh zákona do druhého čtení a přikázat tento sněmovní tisk rozpočtovému výboru . ps2013-050-09-012-131.u4.p4.s3
Dál bychom se tam rozhodli , jak s tím naložíme . ps2013-050-09-012-131.u4.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-050-09-012-131.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-050-09-012-131.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2013-050-09-012-131.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-09-012-131.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , dovolte , abych i já vystoupil na podporu tohoto zákona . ps2013-050-09-012-131.u6.p1.s2
Musím sice uvést , že jsem tak trochu ve střetu zájmu , neboť jsem dárcem krve , ale myslím si a doufám , že takových je tady mnohem , mnohem víc . ps2013-050-09-012-131.u6.p2.s1
Asi se nemusíme přesvědčovat o tom , že krev je tekutina , kterou nelze nijak nahradit , kterou nelze efektivně vyrobit , kterou je nezbytné získat pouze od dárců krve . ps2013-050-09-012-131.u6.p2.s2
Proč od dárců krve , proč ne od prodavačů krve ? ps2013-050-09-012-131.u6.p2.s3
Dárcovství krve , které má v České republice velkou tradici , je také jednou z garancí právě kvality krve , protože lidé , kteří krev darují s vědomím toho , že pomohou svým bližním , lidem jiným , také nemají důvod zamlčovat informace o svém zdravotním stavu a o dalších věcech , které souvisí s tím , že krev musí být v určité kvalitě . ps2013-050-09-012-131.u6.p3.s1
Možná jste zaregistrovali v nedávné době , tento týden byl rozsudek nad člověkem , který prodával svou krev , krevní plazmu , a nakazil několik pacientů , protože zatajil , že má žloutenku . ps2013-050-09-012-131.u6.p3.s2
Proto nelze přemýšlet , že by nákupy krve od lidí byly řešením této situace , ale skutečně jen a jen dárci krve mohou takto pomáhat efektivně . ps2013-050-09-012-131.u6.p3.s3
Připomněl bych , že částka 3 tisíce korun se odečítá z daňového základu , ne tedy z daní , takže je to opravdu částka symbolická , která dárcům krve nějakým způsobem ukazuje , že je společnost cení alespoň tímto způsobem . ps2013-050-09-012-131.u6.p4.s1
Prosím tedy o vaši podporu tomuto zákonu . ps2013-050-09-012-131.u6.p4.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-050-09-012-131.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Váňovi . ps2013-050-09-012-131.u7.p1.s2
Pan poslanec Votava . ps2013-050-09-012-131.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-09-012-131.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-050-09-012-131.u8.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , vláda dala k této jednoduché novelce zákona o daních z příjmů neutrální stanovisko . ps2013-050-09-012-131.u8.p1.s3
Ministerstvo financí vyslovilo , pokud vím , nesouhlas , že je to nesystémové . ps2013-050-09-012-131.u8.p1.s4
Já to za nesystémové vůbec nepovažuji , já to považuji naopak za systémovou věc . ps2013-050-09-012-131.u8.p1.s5
Myslím si , že si musíme vážit dárců krve , ať jsou to dobrovolní dárci krve , nebo dárci krve , kteří za to dostávají zaplaceno . ps2013-050-09-012-131.u8.p1.s6
Tím spíše si samozřejmě vážím těch dobrovolných bezplatných dárců krve , takto jsem to myslel . ps2013-050-09-012-131.u8.p2.s1
Paní předkladatelka tady zmínila , že od roku 1996 tato částka daňového zvýhodnění nebyla nikterak zvýšena . ps2013-050-09-012-131.u8.p2.s2
Také si myslím , že dneska jsme úplně někde jinde . ps2013-050-09-012-131.u8.p2.s3
Také si myslím , že částka 3 tisíce korun , která se odečítá z daňového základu , a tady bylo řečeno z daňového základu , je to daňový odpočet , je to z daňového základu , tak si myslím , že je naprosto přiměřená a není nikterak horentní . ps2013-050-09-012-131.u8.p2.s4
Já jsem se někde dočetl , že ročně je potřeba asi 400 tisíc transfuzních jednotek a že nám neustále klesá počet dárců krve . ps2013-050-09-012-131.u8.p2.s5
Už proto je třeba je nějakým způsobem podpořit a i motivovat . ps2013-050-09-012-131.u8.p2.s6
Myslím si , že je to opravdu řešení systémové . ps2013-050-09-012-131.u8.p3.s1
Také já doporučuji , abychom schválili tuto novelku , abychom ji propustili do druhého čtení a samozřejmě i v rozpočtovém výboru budu hlasovat pro to , aby tato novelka , která je opravdu potřebná , a myslím si , že si ji dárci krve zaslouží , aby prošla . ps2013-050-09-012-131.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Votavovi . ps2013-050-09-012-131.u9.p1.s2
Ptám se , jestli někdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-050-09-012-131.u9.p1.s3
Jestliže tomu tak není , končím obecnou rozpravu . ps2013-050-09-012-131.u9.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova . ps2013-050-09-012-131.u9.p1.s5
Prosím , paní navrhovatelko . ps2013-050-09-012-131.u10.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , děkuji za podporu našeho návrhu . ps2013-050-09-012-131.u10.p1.s2
Zazněla tady krásná slova , která jsou pravdivá . ps2013-050-09-012-131.u10.p1.s3
Na začátku oné novely byl totiž příběh jednoho malého chlapečka , kterému bylo tehdy šest měsíců a potřeboval kostní dřeň . ps2013-050-09-012-131.u10.p1.s4
V té době jsme se začali zajímat o to , jak že to vlastně s tím dobrovolným dárcovstvím je a zda je možné nějakým způsobem podpořit dobrovolné dárce jak krve , tak krvetvorných buněk jenom formou , která dává najevo , že si vážíme jejich činů . ps2013-050-09-012-131.u10.p1.s5
Myslím , že pokud propustíte tento návrh do druhého čtení , že ve výborech můžeme dojít k úpravě této novely , případně k takové úpravě či kompromisu , aby tento návrh mohl být odsouhlasen ve čtení třetím . ps2013-050-09-012-131.u10.p1.s6
Děkuji vám předem za podporu . ps2013-050-09-012-131.u11.p1.s1
Děkuji paní poslankyni . ps2013-050-09-012-131.u11.p1.s2
Nyní se tedy budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-050-09-012-131.u11.p1.s3
Rozhodneme nejprve o přikázání garančnímu výboru . ps2013-050-09-012-131.u11.p1.s4
Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu . ps2013-050-09-012-131.u11.p1.s5
Má někdo nějaký jiný návrh na garanční výbor ? ps2013-050-09-012-131.u11.p1.s6
Není tomu tak . ps2013-050-09-012-131.u11.p2.s1
Budeme tedy hlasovat o přikázání rozpočtovému výboru jako garančnímu . ps2013-050-09-012-131.u11.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-050-09-012-131.u11.p3.s2
Kdo je pro přikázání tomuto výboru , nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-050-09-012-131.u11.p3.s3
Kdo je proti ? ps2013-050-09-012-131.u11.p4.s1
Je to hlasování pořadové číslo 323 . ps2013-050-09-012-131.u11.p4.s2
Přihlášeno je 132 poslankyň a poslanců , pro 120 , proti žádný . ps2013-050-09-012-131.u11.p4.s3
Návrh byl přijat . ps2013-050-09-012-131.u11.p4.s4
Konstatuji , že návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu . ps2013-050-09-012-131.u11.p5.s1
Předseda Poslanecké sněmovny nenavrhl přikázat tento návrh žádnému dalšímu výboru . ps2013-050-09-012-131.u11.p5.s2
Má někdo jiný návrh na přikázání dalšímu výboru ? ps2013-050-09-012-131.u11.p5.s3
Není tom tak . ps2013-050-09-012-131.u11.p5.s4
V tom případě končím prvé čtení tohoto návrhu zákona , děkuji paní navrhovatelce i panu zpravodaji . ps2013-050-09-012-131.u11.p6.s1
Dalším bodem našeho jednání je