ps2013-050-02-012-032.u1.p1.s1
32 . ps2013-050-02-012-032.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 886 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2013-050-02-012-032.u1.p2.s1
Tímto sněmovním tiskem jsme se zabývali 16 . září 2016 na 49 . schůzi , kdy jsme přerušili obecnou rozpravu . ps2013-050-02-012-032.u1.p2.s2
Na úvod připomínám , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2013-050-02-012-032.u1.p3.s1
Prosím navrhovatele tohoto bodu ministra spravedlnosti Roberta Pelikána a zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Jeronýma Tejce , aby zaujali - a již zaujali - svá místa u stolku zpravodajů , a budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě . ps2013-050-02-012-032.u1.p3.s2
Dalším přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2013-050-02-012-032.u1.p3.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-050-02-012-032.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-050-02-012-032.u2.p1.s2
Vážený pane ministře jediný zde přítomný , kolegyně , kolegové , uběhla nějaká doba , takže jsem si materiál vzal s sebou , abych si oživil , co jsem k tomuto materiálu chtěl , a požádám i pana ministra , jestli by si mohl když tak dělat nějaké poznámky a popř . mi potom v rozpravě odpovědět , abych mohl rozumně hlasovat . ps2013-050-02-012-032.u2.p2.s1
Takže třeba v § 33 Účinná lítost jsou doplněny trestné činy financování terorismu , § 312 d , a podpora a propagace terorismu , § 312 e . ps2013-050-02-012-032.u2.p2.s2
Jsou to nové skutkové podstaty , akorát mi není zřejmé , proč tam není také § 312 f Vyhrožování teroristickým trestným činem , protože i u takové skutkové podstaty si poměrně snadno umím představit to , že by pachatel mohl využít účinné lítosti . ps2013-050-02-012-032.u2.p3.s1
V § 35 Vyloučení z promlčení je v písmenu b ) doplněna vlastizrada , § 309 , ale opět mi z toho není zřejmé , proč z promlčení by nemohl být také vyloučen také § 312 d Financování terorismu . ps2013-050-02-012-032.u2.p4.s1
Potom , pokud se podívám do § 129 , kde je popis organizované zločinecké skupiny , tak popis zní tak : " Organizovaná zločinecká skupina je společenství nejméně tří trestně odpovědných osob . " ps2013-050-02-012-032.u2.p4.s2
Nevím , proč dáváme takový důraz na ty trestně odpovědné osoby , protože jestli to je trestně odpovědná osoba , můžeme kolikrát zjistit až v průběhu toho vyšetřování , ale i tady bych chtěl nějakým způsobem upřesnění , proč byl použit Ministerstvem spravedlnosti tento pojem . ps2013-050-02-012-032.u2.p4.s3
A pokud se podívám do dalšího § 129 a Teroristická skupina , tak tam se uvádí , že to je obdobné společenství nejméně tří trestně odpovědných osob , které má trvalejší charakter . ps2013-050-02-012-032.u2.p4.s4
Víte , já ty pojmy , takové ty , které nejsou přesně definované , tak se obávám , že bude špatný výklad . ps2013-050-02-012-032.u2.p4.s5
A já bych chtěl slyšet do té doby , než bude nějaká judikatura , co se rozumí tím pojmem " trvalejší charakter " . ps2013-050-02-012-032.u2.p4.s6
Je to nový pojem v trestním právu a mám s ním trochu řekněme teoretický právní problém . ps2013-050-02-012-032.u2.p5.s1
Pokud postupuji v tomto materiálu dál , a já zde listuji , tak se dostávám až na stranu 11 , kde je uveden § 312 b Zvláštní ustanovení o účinné lítosti . ps2013-050-02-012-032.u2.p5.s2
Víte , abych se přiznal , já zcela úplně nechápu , proč je zrovna tato skutková nebo tato účinná lítost zde uvedena právě k trestnému činu účasti na teroristické skupině . ps2013-050-02-012-032.u2.p6.s1
A pak následně máme § 312 c Beztrestnost agenta . ps2013-050-02-012-032.u2.p6.s2
Pokud se podívám , tak agentem , pokud víme , je policista plnící úkoly agenta podle jiného právního předpisu . ps2013-050-02-012-032.u2.p6.s3
A pokud vzpomeneme , teď zrovna u soudu myslím běží nějaká kauza , kde se mluví o tom , do jaké míry policejní agent provokatér řídil určitou teroristickou skupinu , nebo jak je nazvaná jako teroristická skupina . ps2013-050-02-012-032.u2.p6.s4
Takže my v této nové skutkové podstatě dáme beztrestnost agenda , ale on v podstatě , pokud to bude fungovat jako možná v té kauze , jejíž znalost přesně nemáme , ale která je teď projednávána u soudu a stále se projednává , do jaké míry ti jednotliví pachatelé konali sami , anebo na základě pokynů policejního agenta , do jaké míry potom budou tito agenti vyjmuti z trestnosti . ps2013-050-02-012-032.u2.p7.s1
Ten samý paragraf , resp . ten samý název beztrestnosti agenta je však také v § 363 trestního zákoníku . ps2013-050-02-012-032.u2.p7.s2
Takže my beztrestnost agenta , policejního agenta , máme v trestním zákoníku ve dvou paragrafech . ps2013-050-02-012-032.u2.p7.s3
V § 312 c a vztahuje se k trestnému činu účasti na činnosti teroristické skupiny a pak máme § 363 , který je také nazván jako beztrestnost agenta , akorát že tento agent se vztahuje k účasti na organizované zločinecké skupině . ps2013-050-02-012-032.u2.p8.s1
Pokud jsem četl jednotlivé skutkové podstaty , chápu , k čemu nás Evropská unie , Evropská komise vyzývá . ps2013-050-02-012-032.u2.p8.s2
Bohužel není to celkem ani náš problém , že Ministerstvo spravedlnosti má tak poměrně dlouhou dobu , kdy nebylo schopno konat , a dostali jsme se až na ten seznam , teď přesně nevím , jak se to jmenuje , protože to tady s sebou nemám . ps2013-050-02-012-032.u2.p8.s3
Ale hrozí nám určité postihy a sankce , a proto nás Ministerstvo spravedlnosti žádá o to , abychom tento zákon , i s výhradami , které jsem teď řekl , nebo otazníky , které já mám , schválili hned v prvním čtení . ps2013-050-02-012-032.u2.p8.s4
To znamená bez toho , abychom ho vůbec dali do výborů k projednání a mohli o těchto věcech dále hovořit . ps2013-050-02-012-032.u2.p9.s1
Já za sebe říkám , že nebudu podporovat schválení hned v prvním čtení , a rád bych , kdybychom si některé věci opravdu vyříkali . ps2013-050-02-012-032.u2.p9.s2
Pokud samozřejmě nebude pan ministr schopen mně na ně odpovědět hned tady na plénu . ps2013-050-02-012-032.u2.p10.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-050-02-012-032.u3.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ondráčkovi . ps2013-050-02-012-032.u3.p1.s2
Dalším řádně přihlášeným je pan poslanec Marek Benda . ps2013-050-02-012-032.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-02-012-032.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , vážené dámy , vážení pánové , vím , že už je šest hodin večer a už to nikoho tak trochu nebaví , a současně říkám , že jsme slíbili Ministerstvu spravedlnosti , že nebudeme blokovat přijetí tohoto návrhu zákona . ps2013-050-02-012-032.u4.p1.s2
Nebudeme blokovat jeho projednání v rámci § 90 kvůlivá mezinárodním závazkům . ps2013-050-02-012-032.u4.p1.s3
A já své sliby dodržuji . ps2013-050-02-012-032.u4.p1.s4
Blokovat přijetí nebudu . ps2013-050-02-012-032.u4.p1.s5
Jenom vysvětlím , proč ani já nezvednu ruku pro tento návrh zákona . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s1
A to je fakt problém , který se tváříme , že řešíme terorismus , a bohužel asi část otázek vychází z mezinárodních různých úmluv a dalších nesmyslů . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s2
Jenom nevím , kdo je opravdu sepisuje . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s3
Občas o tom přemýšlím , kdo je sepisuje a jestli přemýšlí o tom , co sepisuje . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s4
Mám největší problémy s § 312 d a 312 e . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s5
Financování terorismu a zejména podpora a propagace terorismu . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s6
" Kdo veřejně podněcuje ke spáchání teroristického trestného činu nebo kdo veřejně schvaluje spáchaný teroristický trestný čin nebo pro něj veřejně vychvaluje jeho pachatele , bude potrestán odnětím svobody na dvě léta až deset let . " ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s7
Dva roky až deset let . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s8
Za situace , kdy se ani v této Sněmovně nejsme schopni shodnout , co vlastně teroristickým trestným činem je a co jím není . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s9
Útoky kterých skupin v Sýrii jsou terorismem a kterých nejsou ? ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s10
Útoky kterých skupin v rámci izraelsko - palestinských konfliktů jsou terorismem a které nejsou ? ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s11
Nevidím tady kolegu Foldynu , ale asi bychom se hluboce rozcházeli ve vidění Kosova a událostí , které se odehrály tam . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s12
To samé - s celou řadou poslanců z této Sněmovny budeme mít samozřejmě problém s hodnocením situace na Ukrajině . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s13
Kde to byl terorismus , kde to nebyl terorismus . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s14
Sestřelení letadla , kdo ho sestřelil . ps2013-050-02-012-032.u4.p2.s15
A teď říkáme , že schvalování teroristických trestných činů je pod touto zničující sankcí . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s1
Já to pokládám - bohužel je to ta část , kterou musíme z mezinárodních smluv přepsat . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s2
Jenom přemýšlím , kdo za nás v mezinárodních orgánech vyjednává . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s3
Jestli někdy mezinárodní orgány také si jako připustí , že jsou věci ve světě , na které různé země a různé skupiny mají odlišný úhel pohledu . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s4
Asi chápu , že když tady někdo bude chtít vychvalovat útoky v pařížském metru nebo něco podobného . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s5
Ale dobře víme , že už útoky 11 . září západní svět zděsily a minimálně část islámského a arabského světa slavila po ulicích , jak to bylo všechno bezvadné . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s6
A teď přijímáme nějaké mezinárodní úmluvy , které nám říkají , že verbální schvalování takovýchto trestných činů má být trestné a pod touto dramatickou sankcí . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s7
A to se samozřejmě týká i financování terorismu , které se týká - kdo finančně nebo materiálně podporuje skupinu , člena nebo spáchání teroristického trestného činu , trestného činu podpory a propagace terorismu . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s8
To znamená , že nakonec i servery , na kterých vychází takové hodnocení , jsou potenciálně pod trestní sazbou tři až dvanáct let . ps2013-050-02-012-032.u4.p3.s9
A to jsem ještě ministerstvo výrazně přesvědčil o tom , že ty sazby nemají být od pěti výše , ale že mají aspoň spodní hranice poklesnout . ps2013-050-02-012-032.u4.p4.s1
Jenom na to upozorňuji . ps2013-050-02-012-032.u4.p4.s2
Myslím si , že s tím asi nemůžeme nic dělat , ale že výsledky mohou být nakonec velmi smutné , že se neshodneme na tom , které věci jsou terorismem . ps2013-050-02-012-032.u4.p4.s3
A vyhrožovat takto přísnými trestními sankcemi za pouhé schvalování , nebo ani ne nabádání , ale za pouhé schvalování pokládám za nerozum , který může vést posléze k naprosto nepředvídatelným soudním rozsudkům . ps2013-050-02-012-032.u4.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-050-02-012-032.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Bendovi . ps2013-050-02-012-032.u5.p1.s2
Pan poslanec Černoch svoji přihlášku stahuje . ps2013-050-02-012-032.u5.p1.s3
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-050-02-012-032.u5.p1.s4
Paní poslankyně Válková . ps2013-050-02-012-032.u5.p1.s5
Prosím , paní poslankyně . ps2013-050-02-012-032.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , milé kolegyně , milí kolegové , já jsem se sice nepřipravila jako moji předřečníci , ale chci upozornit na to , že samozřejmě podpora teroristického trestného činu není tak bezbřehá , jak jsme zde před chvílí slyšeli . ps2013-050-02-012-032.u6.p1.s2
I v trestním zákoníku máme výčet teroristických trestných činů . ps2013-050-02-012-032.u6.p1.s3
Čili bych se neobávala jako můj předřečník pan poslanec Benda toho , že budeme mít bezbřehé možnosti někoho za podporu a propagaci terorismu postihovat , nebo dokonce odsuzovat . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s1
§ 312e - kdo veřejně podněcuje ke spáchání teroristického trestného činu . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s2
To není teroristického činu , ale teroristického trestného činu . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s3
Znaky teroristického trestného činu jsou v trestním zákoníku . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s4
Čili on naplní teroristický trestný čin tím , resp . on naplní skutkovou podstatu podpory a propagace terorismu tím , že podněcuje ke spáchání teroristického trestného činu . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s5
Za prvé po subjektivní stránce je tady třeba úmysl . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s6
Objektivně . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s7
Je tady přesně vypočítáno , že veřejně schvaluje spáchaný - čili už spáchaný - teroristický trestný čin nebo pro něj veřejně vychvaluje jeho pachatele . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s8
Tak na co si to hrajeme ? ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s9
V jaké jsme společnosti ? ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s10
Která se vůbec nebojí ? ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s11
Na jedné straně se bojíme migrantů , někdy i uprchlíků , na které se vztahují ženevské konvence a další . ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s12
Na druhé straně tady máme někoho , kdo veřejně schvaluje spáchaný teroristický trestný čin nebo vychvaluje jeho pachatele , a my se bojíme pod to podepsat tím , že zvedneme ruku ? ps2013-050-02-012-032.u6.p2.s13
Já tomu vážně nerozumím , té diskusi . ps2013-050-02-012-032.u6.p3.s1
Takže z hlediska trestněprávního s tím nemám problém . ps2013-050-02-012-032.u6.p3.s2
To není vágní skutková podstata trestného činu , ta podpora a propagace terorismu . ps2013-050-02-012-032.u6.p3.s3
Myslím si , že si s tím i soudy dobře poradí a že je třeba naopak , abychom dělali osvětu , protože dobře víme , jak to končí v západní Evropě , pokud se mladí nezkušení a v diskusích netrénovaní lidé dostanou do osidel těch , kteří to s nimi umějí . ps2013-050-02-012-032.u6.p3.s4
Takže já se vůbec nedivím kriminalizaci těchto jednání , obzvlášť když už se týkají spáchaného trestného teroristického činu . ps2013-050-02-012-032.u6.p3.s5
Děkuji . ps2013-050-02-012-032.u7.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Válkové . ps2013-050-02-012-032.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do rozpravy . ps2013-050-02-012-032.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-050-02-012-032.u8.p1.s1
Hezký dobrý podvečer , vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené kolegyně , vážení kolegové .
