ps2013-047-02-007-013.u1.p1.s1
| 13. |
ps2013-047-02-007-013.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce /sněmovní tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)/ - druhé čtení |
ps2013-047-02-007-013.u1.p2.s1
| Nyní budeme hlasovat o návrhu pana poslance Fiedlera na vrácení návrhu zákona garančnímu výboru k novému projednání podle § 93 odst. 2 jednacího řádu. |
ps2013-047-02-007-013.u1.p2.s2
| Dříve, než zahájím hlasování, všechny vás odhlásím a poprosím, abyste se znovu přihlásili svými kartami. |
ps2013-047-02-007-013.u1.p2.s3
| Dříve, než hlasování zahájím, ještě závěrečné slovo pana ministra, který o něj projevil zájem. |
ps2013-047-02-007-013.u1.p2.s4
| Prosím. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p1.s1
| Vážená paní předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi pouze pár poznámek a odpovědí na proběhnuvší diskusi. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p1.s2
| Podle nás má být ta implementace do 1. 7. 2016, to znamená, proto jsme žádali Poslaneckou sněmovnu o zkrácení lhůt. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p1.s3
| A chtěl bych tady ještě jednou všem poslancům a poslankyním poděkovat za to, že nám toto zkrácení umožnili. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p1.s4
| Všimněte si, že Ministerstvo vnitra tento institut nenadužívá, nechodíme sem často žádat o zkrácení lhůty, ale tady prostě z našeho pohledu je doba implementace 1. 7. 2016. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p2.s1
| Já už jsem tady při prvém čtení říkal, že až v roce 2015 na konci Evropská komise, evropské orgány vytvořily určité prováděcí vyhlášky a teprve na základě nich jsme mohli připravovat předmětnou normu. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p2.s2
| Takže Česká republika je jednou z prvních, které se ta implementace daří, ale nevím, který zaměstnanec Ministerstva vnitra mohl vyřknout, že času je dost. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p2.s3
| Budu po něm velmi intenzivně pátrat, musím říct, protože by mě zajímalo, kde takovou informaci sebral. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p3.s1
| K tomu, co říkal pan poslanec Bendl, prostřednictvím paní předsedající, Ministerstvo vnitra v současné době do vlády předkládá návrh zákona a je to návrh zákona o elektronické komunikaci, který by právě měl určitým způsobem vyprecizovat a asi posílit roli Ministerstva vnitra při komunikaci napříč jednotlivými resorty. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p3.s2
| Obcím jsme zaslali informaci o tom, že tato implementovaná vyhláška by měla platit, to znamená, obce jsou o tom zpraveny. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p4.s1
| Co se týká elektronického občanského průkazu, v současné době tento materiál probíhá připomínkovým řízením a následně by měl být v červnu dán do vlády s tím, že následně o něm bude jednat Poslanecká sněmovna. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p4.s2
| Vize je taková, že od doby, kdy se tedy zákon stane platným, tak 12 měsíců poté by měl mít plnou účinnost s tím, že těch 12 měsíců je lhůta pro Státní tiskárnu cenin, aby se připravila na nový způsob výroby občanských průkazů. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p4.s3
| Vize, kterou máme, je, aby občanský průkaz s čipem byl za nižší cenu, nejlépe zdarma. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p4.s4
| Ale samozřejmě to bude o tom, jestli se stát rozhodne vydat tímto směrem. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s1
| Co se týká ostatních připomínek. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s2
| Hospodářská činnost v rámci Ministerstva vnitra, a nejedná se o žádný odbor Ministerstva vnitra, ale jedná se o správce základních registrů, není to odbor Ministerstva vnitra, tak podle nálezu ÚOHSu tento způsob, jak to navrhujeme, je v souladu s hospodářskou soutěží. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s3
| K panu poslanci Pilnému - několikrát jsme se v té věci sešli, jednání jsem mu nabídl, jednání proběhlo, nedobrali jsme se bohužel žádných konkrétních výsledků. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s4
| Nebyli jsme schopni ani při debatě s panem poslancem Pilným ani v rámci debaty v hospodářském výboru nalézt základní obrysy dohody, nebo základní instrumenty, které by se měly v tom zákoně objevit. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s5
| Myslím si, že legislativní proces je jasně dán, jasně definován. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s6
| A i na hospodářském výboru z mého pohledu a informací, které mám, nepřevládal názor pana Pilného. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s7
| Bohužel. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s8
| Takže jednali jsme, tomu jednání jsme věnovali dost času, ale naše pohledy se bohužel nesblížily. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p5.s9
| To je život. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p6.s1
| Co se týká ostatních věcí, které zazněly, to jsou náklady, tak kolik by to mělo stát, kolik by měla ta implementace stát, by mělo vzejít z RIA, která se k tomuto zákonu bude dělat. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p7.s1
| Doufám, že jsem snad odpověděl na většinu dotazů, které tady byly. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p7.s2
| A je legitimní se pobavit ve třetím čtení, jestli tedy zákon do druhého čtení vracet. |
ps2013-047-02-007-013.u2.p7.s3
| Znovu připomínám, z našeho pohledu je doba implementace 1. 7. 2016. |
ps2013-047-02-007-013.u3.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-047-02-007-013.u3.p1.s2
| Táži se paní zpravodajky garančního výboru, zda chce vystoupit se závěrečným slovem. |
ps2013-047-02-007-013.u3.p1.s3
| Je tomu tak. |
ps2013-047-02-007-013.u3.p1.s4
| Prosím, máte slovo. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s1
| Ráda bych jen shrnula, co jsme vyslechli. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s2
| Pan poslanec Pilný avizoval, že ve třetím čtení navrhne vrácení návrhu zákona do čtení druhého, a slyšeli jsme také jeho výhrady. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s3
| Pan poslanec Klán hovořil o navýšení příspěvku na výkon státní správy, což tedy doufáme, že tomu tak i bude, ohledně deseti procent, jak bylo slíbeno. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s4
| Dále vystoupil pan poslanec Chalupa, který souzněl s panem kolegou Pilným, a též pan poslanec Bendl, který konstatoval, že zaostáváme v elektronizaci veřejné a státní správy. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s5
| A v tomto bodu musím říci, že má bohužel pravdu. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s6
| Sice jsme se z hezkého, nevím, jestli 27. (místa)přesunuli na 26., nebo obráceně, ale každopádně to není hezké umístění. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s7
| A nakonec pan poslanec Fiedler navrhl návrh zákona vrátit k projednání garančním výboru. |
ps2013-047-02-007-013.u4.p1.s8
| Děkuji. |
ps2013-047-02-007-013.u5.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-047-02-007-013.u5.p1.s2
| S přednostním právem pan ministr vnitra. |
ps2013-047-02-007-013.u5.p1.s3
| Prosím, máte slovo. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p1.s1
| Já bych chtěl doplnit pouze své závěrečné slovo a chtěl bych ještě reagovat - a tu informaci jsem ještě neměl před třemi minutami. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p2.s1
| Já jsem sliboval, že uděláme určitý seminář k té debatě o elektronizaci veřejné správy. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p2.s2
| Můj náměstek Strouhal mě teď informuje, že už ten seminář proběhl s výborem pro veřejnou správu zhruba před jedním a půl týdnem. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p2.s3
| A bohužel, asi jsme nebyli natolik operativní, abychom to sdělili všem poslancům a poslankyním. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p2.s4
| Takže my se polepšíme a uděláme to ještě ve druhém kole, dejme tomu do prázdnin, ještě v nějakém širším formátu. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p2.s5
| To jsem tady sliboval a to dodržíme. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p2.s6
| Bylo to v nějakém užším formátu údajně s výborem pro veřejnou správu, ale myslím si, že to je na debatu i s výborem hospodářským. |
ps2013-047-02-007-013.u6.p3.s1
| Zároveň s touto debatou bych byl rád, aby přišli zástupci firmy NAKI a odštěpného závodu, které se v současné době stávají jedním podnikem, aby velice detailně popsali svou činnost, protože ty debaty o tom, co mají nebo nemají dělat, bych byl rád, aby byly jasně vysvětleny hlavně tedy zástupci této nové firmy. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p1.s2
| Ještě se táži pana zpravodaje Valenty, jestli má zájem vystoupit se závěrečným slovem. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p1.s3
| Není tomu tak. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p2.s1
| Nyní tedy přistoupíme k avizovanému hlasování o návrhu na vrácení zákona garančnímu výboru k novému projednání podle § 93, odst. 2, který přednesl pan poslanec Fiedler. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p3.s1
| Já v tuto chvíli zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro, nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p3.s2
| Kdo je proti? |
ps2013-047-02-007-013.u7.p4.s1
| [Hlasování s pořadovým číslem 176](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=63524), do kterého je přihlášeno 145 přítomných, pro 61, proti 36, návrh byl zamítnut. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p5.s1
| Nyní tedy budeme pokračovat podrobnou rozpravou, kterou v tuto chvíli zahajuji, a připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p5.s2
| Nevidím žádnou přihlášku do podrobné rozpravy, tudíž podrobnou rozpravu končím a táži se, zda je zájem o závěrečná slova pana ministra - není tomu tak, paní zpravodajky - také ne, pana zpravodaje Valenty také ne. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p5.s3
| V tuto chvíli tedy končím čtení tohoto návrhu a končím projednávání tohoto bodu. |
ps2013-047-02-007-013.u7.p6.s1
| Nyní se vrátíme do přerušeného bodu |