ps2013-044-01-013-027.u1.p1.s1
| 27. |
ps2013-044-01-013-027.u1.p1.s2
| Vládní návrh atomového zákona /sněmovní tisk [560](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=560&O=7)/ - druhé čtení |
ps2013-044-01-013-027.u1.p2.s1
| Prosím pana ministra průmyslu a obchodu Jana Mládka, aby tento tisk uvedl. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych uvedl vládní návrh atomového zákona. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p2.s1
| Tento zákon přináší komplexní novou právní úpravu mírového využívání jaderné energie a ionizujícího záření a má tak nahradit stávající zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření a o změně a doplnění některých zákonů. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p2.s2
| Důvodem přijetí nové právní úpravy je potřeba přizpůsobit český právní řád aktuálním požadavkům v mezinárodním právu. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p2.s3
| Zároveň je nutné transponovat do českého právního řádu zásadní nové předpisy Evropského společenství pro atomovou energii. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p2.s4
| V neposlední řadě má nový zákon překonat věcnou i legislativně technickou zastaralost současné právní úpravy. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p2.s5
| Všechny změny oproti stávající právní úpravě mají za obecný cíl posílení ochrany veřejnosti před potenciálně nebezpečnými činnostmi cestou přesného stanovení povinností osob, které tyto činnosti vykonávají. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p3.s1
| Garanční hospodářský výbor projednal návrh zákona a navrhl jeho schválení s pozměňovacími návrhy legislativně technické povahy upravujícími některé dodatečně odhalené nedostatky navržené úpravy. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p3.s2
| Předkladatel s těmito návrhy souhlasí. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p3.s3
| Výbor pro životní prostředí navrhl schválení zákona s pozměňovacími návrhy v oblasti nakládání s radioaktivním odpadem a poskytování příspěvků obcím, které mohou být dotčeny hlubinným úložištěm radioaktivního odpadu. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p3.s4
| Předkladatel má k těmto návrhům neutrální stanovisko. |
ps2013-044-01-013-027.u2.p4.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p1.s1
| Děkuji, pane ministře. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p1.s2
| Ještě jedna omluva. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p1.s3
| Pan poslanec Petr Adam se omlouvá od hodin z pracovních důvodů. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p2.s1
| Návrh jsme v prvním čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu a dále byl tisk přikázán výboru pro životní prostředí a výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p2.s2
| Usnesení výborů vám byla doručena jako tisky [560](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=560&O=7)/1-4. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p2.s3
| Prosím tedy postupně jednotlivé zpravodaje. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p2.s4
| Nejprve zpravodaj garančního výboru pan poslanec Milan Urban. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p2.s5
| Prosím, aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případně odůvodnil pozměňovací návrhy. |
ps2013-044-01-013-027.u3.p2.s6
| Prosím, pane zpravodaji. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane předsedo. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, pan ministr to tady již avizoval, nebo komentoval, jak byl tento návrh projednán v hospodářském výboru, takže já se vzhledem k času omezím pouze na to, abych vás seznámil s usnesením hospodářského výboru. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p2.s1
| Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu po vyslechnutí úvodního slova předsedkyně Státního úřadu pro jadernou bezpečnost Dany Drábové, zpravodajské zprávě poslance Milana Urbana a po obecné a podrobné rozpravě |
ps2013-044-01-013-027.u4.p3.s1
| I. doporučuje Sněmovně Parlamentu projednat a schválit sněmovní tisk [560 ](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=560&O=7)ve znění schválených pozměňovacích návrhů. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p4.s1
| 1. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p4.s2
| V části druhé hlavě IV se v § 13 na konci odst. 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písm. p), které zní: ověřování průkazu o finančním krytí. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p5.s1
| 2. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p5.s2
| V části druhé hlavě VI dílu 2 § 138 se v odst. 4 slova "radioaktivních látek s malou rozptýleností a zdrojů ionizujícího záření" nahrazují slovy "a radioaktivních látek s malou rozptýlitelností". |
ps2013-044-01-013-027.u4.p6.s1
| 3. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p6.s2
| V části druhé hlavě VI dílu 2 § 139 se v odst. 2 slova "pro přepravu, která vyžaduje povolení podle § 9 odst. 4," zrušují. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p7.s1
| 4. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p7.s2
| V části čtvrté hlavě II § 215 se v písm. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p7.s3
| a) slova "veřejné zásobování" nahrazují slovy "veřejnou potřebu". |
ps2013-044-01-013-027.u4.p8.s1
| II. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p8.s2
| Zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy, které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p9.s1
| III. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p9.s2
| Pověřuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přednesl zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona v hospodářském výboru. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p10.s1
| IV. Pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. |
ps2013-044-01-013-027.u4.p11.s1
| To je vše, pane předsedo. |
ps2013-044-01-013-027.u5.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2013-044-01-013-027.u5.p1.s2
| Prosím nyní zpravodaje výboru pro životní prostředí, kterým je pan poslanec Jan Zahradník. |
ps2013-044-01-013-027.u5.p1.s3
| Připraví se pan poslanec Zahradníček, místo něj tedy pan poslanec Klán. |
ps2013-044-01-013-027.u5.p1.s4
| Ano. |
ps2013-044-01-013-027.u5.p1.s5
| Prosím, pane zpravodaji. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p1.s1
| Vážený pane předsedo, dámy a pánové, já vás seznámím s usnesením výboru pro životní prostředí, které přijal na své 29. schůzi dne 4. února 2016 k vládnímu návrhu atomového zákona, sněmovní tisk [560](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=560&O=7). |
ps2013-044-01-013-027.u6.p2.s1
| Po odůvodnění předsedkyně Státního úřadu pro jadernou bezpečnost Ing. Dany Drábové, Ph.D., zpravodajské zprávě poslance Jana Zahradníka a po rozpravě výbor pro životní prostředí |
ps2013-044-01-013-027.u6.p3.s1
| I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby návrh schválila ve znění přijatých pozměňovacích návrhů. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p3.s2
| Ty jsou následující: |
ps2013-044-01-013-027.u6.p4.s1
| 1. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p4.s2
| V § 108 odst. 2 se slova "budoucím generacím" nahrazují slovy "současným i budoucím generacím". |
ps2013-044-01-013-027.u6.p5.s1
| 2. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p5.s2
| V § 108 se vkládá nový odstavec 4, který zní: (4) Postup při stanovení průzkumného území pro ukládání radioaktivního odpadu v podzemních prostorech, postup při stanovení chráněného území pro ukládání radioaktivního odpadu v podzemních prostorech, postup při povolování provozování úložiště radioaktivního odpadu a postup, jak zajistit respektování zájmu obcí, kterým náleží příspěvek z jaderného účtu dle § 117 odst. 1, a jejich občanů v těchto procesech, stanoví zvláštní zákon. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p6.s1
| 3. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p6.s2
| V § 113 odst. 3 se zrušuje... |
ps2013-044-01-013-027.u6.p6.s3
| V § 117 odst. 3 se zrušuje. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p6.s4
| Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 3 a 4. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p7.s1
| V § 117 dosavadní odstavec 4 zní: (4) Každá obec, na jejímž katastrálním území bylo stanoveno chráněné území pro ukládání radioaktivního odpadu v podzemních prostorech, obdrží jednorázový příspěvek z jaderného účtu ve výši 50 milionů korun. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p7.s2
| V kalendářním roce, v němž byl obci poskytnut jednorázový příspěvek, nelze poskytnout příspěvek podle odst. 1 písm. b). |
ps2013-044-01-013-027.u6.p8.s1
| II. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p8.s2
| Pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p9.s1
| III. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p9.s2
| Zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi výboru pro životní prostředí. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p10.s1
| IV. Zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p11.s1
| Vážený pane předsedo, výbor pro životní prostředí dále přijal další usnesení k tomuto návrhu, k sněmovnímu tisku [560](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=560&O=7), a to na návrh poslance Ing. Michala Kučery. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p11.s2
| Výbor na tento návrh a po rozpravě žádá Ministerstvo průmyslu a obchodu, aby předložilo samostatný zákon, který bude řešit posílení zapojení obcí na rozhodování v procesu výběru hlubinného úložiště do konce roku 2016. |
ps2013-044-01-013-027.u6.p12.s1
| Tolik tedy ke zprávě o výboru pro životní prostředí. |
ps2013-044-01-013-027.u7.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2013-044-01-013-027.u7.p1.s2
| Prosím pana poslance Klána, který nás bude informovat o jednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. |
ps2013-044-01-013-027.u7.p1.s3
| Prosím. |
ps2013-044-01-013-027.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2013-044-01-013-027.u8.p1.s2
| Hezký večer, vážený pane předsedo, vládo, dámy a pánové. |
ps2013-044-01-013-027.u8.p1.s3
| Dovolte mi, abych vás seznámil s usnesením výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj za zde nepřítomného poslance Josefa Zahradníčka. |
ps2013-044-01-013-027.u8.p2.s1
| Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 36. schůzi po odůvodnění Ing. Danou Drábovou, Ph.D., předsedkyní Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, po zpravodajské zprávě poslance Josefa Zahradníčka a po rozpravě přijal usnesení, kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 560 projednat a schválit v předloženém znění. |
ps2013-044-01-013-027.u8.p2.s2
| Děkuji. |
ps2013-044-01-013-027.u9.p1.s1
| Také děkuji. |
ps2013-044-01-013-027.u9.p1.s2
| Otevírám rozpravu. |
ps2013-044-01-013-027.u9.p1.s3
| S přednostním právem za klub TOP 09 pan poslanec Kučera. |
ps2013-044-01-013-027.u9.p1.s4
| A ještě omluvím paní poslankyni Golasowskou od 19. . |
ps2013-044-01-013-027.u9.p1.s5
| Prosím, pane poslanče. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p1.s1
| Dobrý den a děkuji za slovo. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p1.s2
| Vážený pane předsedo, vážené dámy, vážení pánové, projednáváme dnes novelu atomového zákona, který je poměrně velmi složitou novelou, která zasahuje skutečně do mnoha oblastí mírového využívání jaderné energie a ionizujícího záření. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p1.s3
| Pokrývá všechny oblasti od bezpečnosti jaderných zařízení až po opatření ke kontrole a dodržování zákazu šíření jaderných zbraní. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p1.s4
| Přes množství novelizací atomového zákona při jeho užívání se ukazuje, že je nutno přistoupit k nějaké novele. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p1.s5
| Ty důvody jsou jak ve využití jaderné energie nebo ionizujícího záření při výrobě elektřiny, aplikaci v medicíně, v průmyslové aplikaci a samozřejmě taky při snížení rizika zneužití jaderných materiálů, resp. jaderných zbraní. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p2.s1
| Jak jsem již řekl, novela zákona je poměrně velmi obsáhlá a trochu v ní zapadá jeden moment, moment, který velmi trápí naše obce, a to je hledání lokality pro tzv. hlubinná úložiště jaderného odpadu. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p2.s2
| My v tuto chvíli sledujeme průběh tohoto výběru, který na dané lokality má poměrně závažný dopad v tom, že vnáší nejistotu do oněch zmiňovaných lokalit. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p2.s3
| Ten proces je poměrně velmi dlouhý. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p2.s4
| Dle informací od úřadu, který provádí onen výběr, zaznívá, že není tlačen časem, aby přistoupil k co nejkratšímu výběru. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p2.s5
| A mezitím ty obce žijí skutečně v nejistotě. |
ps2013-044-01-013-027.u10.p2.s6
| Ta nejistota nepramení pouze z toho, že neví, zda bude postaveno, či nepostaveno jaderné úložiště, ale samozřejmě to má dopad do konkrétního života v dané obci zejména v tom, že se tam např. mohou znehodnocovat investice do nemovitostí, protože ceny nemovitostí tam samozřejmě mohou klesat z toho důvodu - |
ps2013-044-01-013-027.u11.p1.s1
| Kolegyně, kolegové, já prosím o klid. |
ps2013-044-01-013-027.u11.p1.s2
| Děkuji. |
ps2013-044-01-013-027.u12.p1.s1
| - že není jasné, zda tam bude, či nebude postaveno hlubinné úložiště. |
ps2013-044-01-013-027.u12.p1.s2
| Já v tuto chvíli nehovořím na téma, zda hlubinné úložiště ano, či ne a zda v dotyčné obci ano, či ne. |
ps2013-044-01-013-027.u12.p1.s3
| Já spíše teď hodnotím onen proces. |
ps2013-044-01-013-027.u12.p1.s4
| To, že umístění hlubinného úložiště bude mít trvalý dopad na zvolenou lokalitu, to je myslím nám všem jasné. |
ps2013-044-01-013-027.u12.p1.s5
| Ten proces výběru lokality je tak nestandardní a jedinečně dlouhodobý proces, že by tam měl být jasně deklarovaný právě onen zájem obcí o co největší zapojení do procesu výběru. |