ps2013-042-10-004-173.u1.p1.s1
173 . ps2013-042-10-004-173.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 110 / 1997 Sb . , o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 687 / - třetí čtení ps2013-042-10-004-173.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele ministr zemědělství Marián Jurečka a zpravodaj garančního výboru , kterým je zemědělský výbor , poslanec Pavel Kováčik . ps2013-042-10-004-173.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 687 / 3 , který byl doručen dne 2 . března 2016 . ps2013-042-10-004-173.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 687 / 4 . ps2013-042-10-004-173.u1.p3.s1
Nyní se táži navrhovatele , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2013-042-10-004-173.u1.p3.s2
Pane ministře ? ps2013-042-10-004-173.u1.p3.s3
Není tomu tak . ps2013-042-10-004-173.u1.p3.s4
Otevírám tedy rozpravu a první do ní se hlásí pan zpravodaj . ps2013-042-10-004-173.u1.p3.s5
Prosím . ps2013-042-10-004-173.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-042-10-004-173.u2.p1.s2
Paní a pánové , v této fázi v rozpravě si dovolím načíst legislativně technickou připomínku , tak jak po poradě s legislativou jsme se dohodli , že bude uplatněna . ps2013-042-10-004-173.u2.p1.s3
Jde o legislativně technickou připomínku pro třetí čtení k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 110 / 1997 Sb . , o potravinách a tabákových výrobcích , sněmovní tisk 687 . ps2013-042-10-004-173.u2.p2.s1
Připomínka zní : V části 3 . článku V se v úvodní větě novelizačního bodu 1 slova " a poznámky pod čarou číslo 41 " , poznámka pod čarou číslo 41 a odkaz na tuto poznámku pod čarou zrušují . ps2013-042-10-004-173.u2.p3.s1
Svůj návrh odůvodňuji tím , že jde o odkaz na sněmovní tisk , resp . na normu , která ještě nebude schválena , tedy jde o sněmovní tisk č . 508 , který je v současné době po druhém čtení a do projednání tohoto tisku pravděpodobně , tedy s vysokou pravděpodobností , přijat nebude . ps2013-042-10-004-173.u2.p3.s2
Ten odkaz tedy odkazuje na neexistující normu . ps2013-042-10-004-173.u2.p3.s3
Proto uplatňuji tuto legislativně technickou připomínku a prosím o její podporu . ps2013-042-10-004-173.u2.p3.s4
Děkuji . ps2013-042-10-004-173.u3.p1.s1
Děkuji , váš návrh registruji . ps2013-042-10-004-173.u3.p1.s2
Další s faktickou poznámkou je přihlášen pan poslanec Bendl . ps2013-042-10-004-173.u3.p1.s3
Není tomu tak , dobře . ps2013-042-10-004-173.u3.p1.s4
V tom případě řádně přihlášený do rozpravy je pan poslanec Kudela a připraví se pan poslanec Štětina . ps2013-042-10-004-173.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2013-042-10-004-173.u4.p1.s1
" Šéfe , můžem hned . " ps2013-042-10-004-173.u4.p1.s2
Není to pozdrav , kterým zdravím po ránu předsedu Bělobrádka , ani to zajisté není pozdrav , kterým zdraví kolegové v ANO ráno , když přijdou do práce , ale je to hláška , kterou slyšíme neustále v televizi . ps2013-042-10-004-173.u4.p2.s1
Vážený pane předsedající , vážení kolegové , pane ministře , zákonem o potravinách a tabákových výrobcích zároveň měníme zákon o rozhlasovém a televizním vysílání . ps2013-042-10-004-173.u4.p2.s2
V tomto duchu jsou také načteny pozměňovací návrhy , konkrétně pana poslance Novotného , který také navrhuje úpravu zákona o rozhlasovém a televizním vysílání týkající se tabákových výrobků . ps2013-042-10-004-173.u4.p2.s3
Já jsem také načetl v souvislosti s tímto zákonem pozměňovací návrh uvedený pod písmenem E12 týkající se reklamy na doplňky stravy . ps2013-042-10-004-173.u4.p2.s4
Jednáme o zákonu o potravinách a doplňky stravy jsou také přípravky , které slibují zvýšený sexuální užitek nebo zážitek nebo úspěch , nějak takto . ps2013-042-10-004-173.u4.p2.s5
S kým jsem se bavil , všichni říkají , že jsou to reklamy nevkusné , nevhodné , nechutné možná , často se vysílají během sportovních utkání , že mi často připadá , že ten sport je pouze nosičem k tomu , vábničkou , aby se na tyto reklamy dívalo co nejvíce lidí . ps2013-042-10-004-173.u4.p2.s6
Dívají se na ně také děti a rodiče těmto dětem špatně vysvětlují , co ta reklama vlastně znamená . ps2013-042-10-004-173.u4.p3.s1
Proto vás chci požádat o podporu mého pozměňovacího návrhu pod písmenem E 12 . ps2013-042-10-004-173.u4.p3.s2
Zemědělský výbor sice k němu dal negativní stanovisko , ale věřím , že poslanci a paní poslankyně ve Sněmovně mají tu odvahu , aby vyslyšeli hlas lidí , protože na Radu pro rozhlasové a televizní vysílání už několik let chodí stížnosti na tuto reklamu , ale Rada pro rozhlasové a televizní vysílání musí konstatovat , že tato reklama není v rozporu se zákonem , byť hraničí s mravním ohrožováním mládeže . ps2013-042-10-004-173.u4.p3.s3
Navrhuji , aby se reklamy na tyto doplňky stravy vytlačily až na dobu po 22 . hodině . ps2013-042-10-004-173.u4.p3.s4
Děkuji . ps2013-042-10-004-173.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-042-10-004-173.u5.p1.s2
Nyní pan poslanec Štětina , připraví se pan poslanec Svoboda . ps2013-042-10-004-173.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-042-10-004-173.u6.p1.s1
Dobrý den nebo dobré poledne . ps2013-042-10-004-173.u6.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , děkuji za slovo . ps2013-042-10-004-173.u6.p1.s3
Já u tohoto řečnického pultíku stojím v této věci pošesté . ps2013-042-10-004-173.u6.p1.s4
Třikrát v minulém volebním období a potřetí v tomto volebním období . ps2013-042-10-004-173.u6.p1.s5
Hovoříme stále o jedné a téže věci , tzn . o zbavení kompetencí hygienické služby . ps2013-042-10-004-173.u6.p2.s1
Čili dneska jsem si pro pořádek připravil trošku delší projev , ale nebojte se , já dodržím své zásady , že dlouho nehovořím . ps2013-042-10-004-173.u6.p2.s2
Můj diskusní příspěvek se bude týkat vysloveně jenom pozměňovacího návrhu A 17 , protože jsem si vědom toho a chápu , že tento zákon musíme mít z mnoha důvodů , ale musíme ho mít bez tohoto pozměňovacího návrhu . ps2013-042-10-004-173.u6.p2.s3
Pak to bude v pořádku . ps2013-042-10-004-173.u6.p3.s1
Já se domnívám , že je to tak jasná věc , o které se hovoří všude , a není to jen potvrzeno Ministerstvem zdravotnictví a žádnou osobou hlavního hygienika nebo kohokoli jiného z tohoto odboru , ale je to tedy potvrzeno i zdravotním výborem , který 17 . dubna přijal k tomuto pozměňovacímu návrhu zcela jednoznačně negativní názor . ps2013-042-10-004-173.u6.p4.s1
Tuto skutečnost samozřejmě podporují i odborné lékařské společnosti , to je společnost infekčního lékařství , epidemiologie , mikrobiologie , hygieny , komunitní medicíny , sociálního lékařství , řízení péče o zdraví . ps2013-042-10-004-173.u6.p4.s2
A samozřejmě akademickou obec v čele s lékařskými fakultami musí a taky podporuje i Asociace hotelů a restaurací , což je velmi zajímavé . ps2013-042-10-004-173.u6.p5.s1
Tento pozměňovací návrh A 17 totiž zasahuje zásadním způsobem do kompetencí hygienické služby a ze strany hygienické služby se nejedná jen o nějaké úřední kompetence , se kterými bychom se ještě mohli jaksi smířit , ale jedná se o nástroje , které má hygienická služba k ochraně veřejného zdraví , které není jen v oblasti represe , ale zejména prevence . ps2013-042-10-004-173.u6.p5.s2
Myslím si , že tento pozměňovací návrh A 17 odnímá hygienické službě dozor nad výrobou a uváděním pokrmů na trh ve stravovacích službách . ps2013-042-10-004-173.u6.p5.s3
Přitom se jedná o nejrizikovější oblast z hlediska alimentárních onemocnění . ps2013-042-10-004-173.u6.p5.s4
Proto musí být dozor prováděn v kontextu epidemiologické situace a epidemiologických šetření v návaznosti na dietární expozici a systematický monitoring životních podmínek a musí být samozřejmě provázán i s dalšími lékařskými obory , které jsem zmínil výše . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s1
Základem dozoru v této oblasti je posouzení a hodnocení zdravotního rizika a řízení rizik včetně posouzení zdravotního stavu personálu . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s2
Společné stravování je také prostředím pro podporu zdraví a ovlivnění stravovacích návyků , například úpravy jídelníčku , zařazení zeleniny , nepřepalovaných tuků . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s3
Tím , kdo přebírá činnost hygienické služby , dle tohoto pozměňovacího návrhu A 17 má být Státní zemědělská a potravinářská inspekce , která není oprávněná nahlížet do zdravotnické dokumentace , nemá právo nařizovat na místě lékařské prohlídky a samozřejmě potřebná vyšetření . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s4
Jednak to neumí a jednak to ani nemůžou , protože se jedná například o vyšetření takových orgánů , kde se provádějí různé stěry . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s5
Myslím , že každému je toto jasné . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s6
Paradoxně hygienické službě zůstává zachována pouze kompetence zajišťovat dozor a přijímat opatření v případě alimentárních nákaz nebo jiného poškození zdraví z potravin . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s7
Předpokládá se tak , že hygienická služba bude zasahovat bez poznatků o situaci v terénu , které získává při výkonu běžného dozoru , což není akceptovatelné . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s8
A samozřejmě to můžeme shrnout do jedné věty . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s9
Dokud se nic neděje , děláme to my jako SZPI , když je problém , tak to pojď , hygieno , dělat za nás se všemi důsledky pro tebe . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s10
Navrhované změny jsou tak přímým ohrožením veřejného zdraví v oblasti potravin a výživy . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s11
Ale není to jenom ohrožení v této oblasti , ale v celém systému ochrany veřejného zdraví . ps2013-042-10-004-173.u6.p6.s12
A to bych byl moc rád , abychom si zde uvědomili . ps2013-042-10-004-173.u6.p7.s1
Teď už budu jenom glosovat , kde ve zdůvodnění tohoto pozměňovacího návrhu A 17 bylo zmíněno , že ke změnám není z hlediska ochrany veřejného zdraví ani bezpečnosti a kvality potravin žádný důvod . ps2013-042-10-004-173.u6.p7.s2
Nelze akceptovat nepravdivý důvod navrhovaných změn , že nařízení Evropské unie na úseku potravinového práva jsou v gesci Ministerstva zdravotnictví . ps2013-042-10-004-173.u6.p7.s3
Každý si může přečíst , kdo tuto ochranu a dozor dělá . ps2013-042-10-004-173.u6.p8.s1
Chtěl bych zde zmínit i etický a právní aspekt a samozřejmě byrokratický a ekonomický aspekt . ps2013-042-10-004-173.u6.p8.s2
Pokud jde o etický a právní aspekt , musíme říci , že Ministerstvo zemědělství je skutečně garantem za výrobu potravin . ps2013-042-10-004-173.u6.p8.s3
Vyloučení střetu zájmů je proto žádoucí , aby se dozorem nad zdravotní nezávadností zabývala nezávislá složka státu . ps2013-042-10-004-173.u6.p8.s4
Způsob organizace hygienické služby v působnosti Ministerstva zdravotnictví je v souladu s principy nezávislosti , neboť hygienická služba není nijak zainteresovaná do podpory podnikání v oblasti společného stravování . ps2013-042-10-004-173.u6.p9.s1
Pokud jde o byrokratický a ekonomický aspekt , tam , kde dosud plnily dosud všechny úkoly hygienické stanice , se pozměňovacím návrhem A 17 vytváří triplicitní dozor nad stravovacími službami , kde provádí veterina dozor na potravinami živočišného původu , jako je maso , mléko , vejce , med atd . , SZPI dozor nad výrobou a uváděním pokrmů na trh a hygiena dozor nad zdravotními průkazy , dodržováním znalostí a zásad osobní a provozní hygieny , dodržování zákazu kouření , provádění zkoušek znalosti hub , dozor nad pitnou vodou , obaly potravin a všemi předměty přicházejícími do styku s potravinami . ps2013-042-10-004-173.u6.p9.s2
A samozřejmě nesmíme zapomenout na dozor nad celým pracovním prostředím . ps2013-042-10-004-173.u6.p9.s3
Je pravda , že tento pozměňovací návrh vnáší do tohoto systému nejen zmatek do výkonu dozoru , který nelze vykonat komplexně , ale ztěžuje i postavení provozovatelů , ohrožuje zdraví spotřebitelů a mrhá prostředky státního rozpočtu . ps2013-042-10-004-173.u6.p10.s1
Myslím , že každý , kdo něco ví o zdravotnictví a potravinářství , se musí samozřejmě rozhodnout sám . ps2013-042-10-004-173.u6.p10.s2
A já věřím , že tento pozměňovací návrh A 17 nebude schválen a že v naprostém souladu bude schválen zákon jako takový . ps2013-042-10-004-173.u6.p11.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-042-10-004-173.u7.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče . ps2013-042-10-004-173.u7.p1.s2
S faktickou poznámkou se hlásí paní poslankyně Balaštíková . ps2013-042-10-004-173.u7.p1.s3
Prosím . ps2013-042-10-004-173.u8.p1.s1
Dobrý den , kolegyně a kolegové . ps2013-042-10-004-173.u8.p1.s2
Dovolila bych si požádat Sněmovnu o hlasování o možnosti stažení mého pozměňovacího návrhu ze třetího čtení . ps2013-042-10-004-173.u8.p1.s3
Důvodem je , že z informací z terénu vzešlo , že hlavní hygienik pan Valenta nedostatečně komunikoval tento problém se svým resortem , a tím došlo k nepochopení cílů mého pozměňovacího návrhu . ps2013-042-10-004-173.u8.p1.s4
V několika případech byly z jeho strany podávány neobjektivní a zcela zavádějící informace , které zbytečně polarizují odborníky v tomto sektoru napříč resorty . ps2013-042-10-004-173.u8.p2.s1
Mně jde především o spotřebitele , a ne o válku mezi Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem zdravotnictví . ps2013-042-10-004-173.u8.p2.s2
Z jednání z posledních dvou dnů vzešla ochota a vstřícnost zúčastněných stran hledat jiné řešení této problematiky , a proto si dovoluji požádat Sněmovnu o hlasování , které umožní stažení mého pozměňovacího návrhu pod bodem A 16 až A 19 . Děkuji . ps2013-042-10-004-173.u9.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-042-10-004-173.u9.p1.s2
Váš návrh jsem zaznamenal . ps2013-042-10-004-173.u9.p1.s3
Nyní s přednostním právem pan zpravodaj . ps2013-042-10-004-173.u9.p1.s4
Prosím . ps2013-042-10-004-173.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-042-10-004-173.u10.p1.s2
Kolegyně a kolegové , všichni , kteří jsou přihlášeni , alespoň podle ujištění paní kolegyně Balaštíkové , věděli , že se tento návrh , tedy návrh pod čísly A 16 až A 19 , bude stahovat . ps2013-042-10-004-173.u10.p1.s3
Takže bych poprosil , abychom to všichni zvážili . ps2013-042-10-004-173.u10.p1.s4
Samozřejmě nikomu nemůžu brát ani náhodou ani stínem jakékoli právo k diskusi , ale abychom v rámci zefektivnění toho procesu , objeví - li se takové skutečnosti , které umožňují jiné řešení toho problému , abychom tady nemlátili prostě prázdnou slámu . ps2013-042-10-004-173.u10.p1.s5
Já jako zpravodaj podporuji ono hlasování o stažení návrhu pod čísly A 16 až A 19 . Děkuji . ps2013-042-10-004-173.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-042-10-004-173.u11.p1.s2
Nyní tedy pan poslanec Svoboda , po něm pan poslanec Heger . ps2013-042-10-004-173.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-042-10-004-173.u12.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , já vnímám to , co řekl zpravodaj .