ps2013-039-08-010-039.u1.p1.s1
| 39. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona, kterým se mění zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí /sněmovní tisk [639](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=639&O=7)/ - prvé čtení |
ps2013-039-08-010-039.u1.p2.s1
| Prosím ministra financí a místopředsedu vlády Andreje Babiše, aby se za vládu ujal slova. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p2.s2
| - Omlouvám se, pane místopředsedo vlády. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p2.s3
| Rád bych, aby se u stolku zpravodajů objevil pan poslanec Jan Volný, který je zpravodajem pro prvé čtení. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p3.s1
| Protože byl schválen organizačním výborem pan kolega Holeček, tak vás ještě zdržím jedním hlasováním, jestli s tím souhlasíte - změnit rozhodnutí organizačního výboru, že by zpravodajem byl pan kolega Volný. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p4.s1
| Kdo je pro v [hlasování pořadové číslo 201](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=62401), změna zpravodaje? |
ps2013-039-08-010-039.u1.p4.s2
| Kolega Volný dostal důvěru. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p4.s3
| Kdo je proti? |
ps2013-039-08-010-039.u1.p4.s4
| Děkuji vám. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p5.s1
| V hlasování pořadové číslo 201 ze 137 přítomných 126 pro, nikdo proti. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p5.s2
| Máme zpravodaje na svém místě. |
ps2013-039-08-010-039.u1.p6.s1
| Pane ministře, máte slovo. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych stručně uvedl návrh zákona, kterým se mění zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p1.s3
| Hlavním cílem navrhovaných změn je odstranění nedostatků právní úpravy, které se projevily v souvislosti s její aplikací v praxi, a provedení dalších věcných změn, které si praxe vyžádala, včetně těch, které mají bránit nežádoucí daňové optimalizaci. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p2.s1
| Mezi nejdůležitější změny, které návrh zákona přináší, patří sjednocení osoby poplatníka na nabyvatele a s tím související odstranění možnosti volby poplatníka a institutu ručení. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p2.s2
| Jednoznačné vymezení nabyvatele jako poplatníka odstraňuje řadu obtíží, které možností volby v praxi vznikají a odpovídají koncepci právních řádů většiny států Evropské unie. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p3.s1
| Dále je třeba vyzdvihnout změnu koncepce zdanění nabytí inženýrských sítí. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p3.s2
| S ohledem na nejasnou a nejednoznačnou právní úpravu inženýrských sítí v občanském zákoníku bylo přistoupeno k takové úpravě zdanění, která není závislá na vyřešení otázky povahy inženýrských sítí. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p3.s3
| Nově se proto navrhuje zdaňovat pouze nabytí vlastnického práva k budově podle katastrálního zákona, která je částí inženýrské sítě. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p4.s1
| Další významnou změnou je osvobození nabytí nemovitých věcí územními samosprávnými celky, a to v souvislosti se změnou osoby poplatníka. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p4.s2
| Zdanění případu, kdy poplatníkem je územní samosprávný celek, není ani důvodné ani účelné, neboť by znamenalo pouze transfer peněžních prostředků mezi jednotlivými veřejnými rozpočty. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p5.s1
| Podstatnou změnou, kterou návrh zákona přináší, je zjednodušení určení základu daně u směny nemovitých věcí, kdy se nově navrhuje při určování sjednané ceny přihlížet pouze k případnému doplatku. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p6.s1
| Významnou změnou je také úprava koncepce osvobození nových staveb a jednotek. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p6.s2
| Nově se navrhuje toto osvobození vztahovat na první úplatné nabytí stavby a jednotky dokončené nebo užívané. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p7.s1
| Účinnost zákona se navrhuje k 1. dubnu 2016. |
ps2013-039-08-010-039.u2.p8.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-039-08-010-039.u3.p1.s1
| Děkuji panu ministrovi a místopředsedovi vlády Andreji Babišovi a pana zpravodaje žádám, aby se ujal své zpravodajské zprávy. |
ps2013-039-08-010-039.u4.p1.s1
| Vážení kolegové, vážené kolegyně, pan ministr tuto novelu pojmenoval naprosto přesně, tak jenom žádám, abychom ji schválili a pustili do druhého čtení. |
ps2013-039-08-010-039.u4.p1.s2
| Děkuji. |
ps2013-039-08-010-039.u5.p1.s1
| Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu, do které nemám žádnou písemnou přihlášku. |
ps2013-039-08-010-039.u5.p1.s2
| Ptám se, kdo se hlásí z místa. |
ps2013-039-08-010-039.u5.p1.s3
| Ano, pan předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura, první přihlášený v rozpravě. |
ps2013-039-08-010-039.u5.p1.s4
| Máte slovo, pane předsedo. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p1.s2
| My jsme před několika týdny projednávali náš návrh na zrušení této daně, tak avizuji dopředu, že budeme navrhovat jednak zrušení té daně v rámci dalších čtení, nebo alternativně také snížení této daně, protože i snížení je dobře, pokud nejsme schopni dát nula. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p2.s1
| Kdybychom to měli schválit tak, jak je to navrženo, tak já to považuji za zbytečnou změnu zákona, protože daň z nabytí nemovitosti se v každém případě projeví v kupní ceně a je skoro jedno, kdo ji platí. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p2.s2
| Kupující si to ohlídá, aby to šlo k tíži toho, který tu nemovitost - nebo prodávající si to ohlídá, aby to šlo k tíži kupujícího. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p2.s3
| Všechno ostatní jsou zbytečné změny, protože je mnohem lepší to nechat na domluvě, kdo to zaplatí, ale reálně to vždycky zaplatí kupující. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p2.s4
| Ať už tím, že je vyšší kupní cena, nebo tím, že on přímo ze smlouvy o prodeji nemovitosti je plátcem. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p2.s5
| Jediné, co se může změnit, je ten, kdo má povinnost vůči státu a finančnímu úřadu. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p2.s6
| Ale i tam dneska platí, že ta druhá strana ručí za toho, který tu daň nezaplatí. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p3.s1
| Nebudeme navrhovat zamítnutí, jenom avizuji, že v dalších čteních navrhneme zrušení této daně, protože když se podíváte na odpověď pana ministra na jednu z mých písemných interpelací, tak zjistíte - stovky, stovky úředníků se věnují této jednoduché dani, což je v zásadě administrativní věc. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p3.s2
| A jestli se některá daň těžko vysvětluje občanům, proč ji platí, tak je to zrovna daň z nabytí nemovitosti. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s1
| U daně z nemovitosti můžete říkat: poskytuje vám město, kterému to platíte, nebo obec, které to platíte, nějaké služby, svítí vám tam, obsluhuje chodníky apod. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s2
| Ale tady za své zdaněné peníze si koupíte nemovitý majetek a státu zaplatíte 4 %. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s3
| Správná otázka zní proč. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s4
| A určitě to není na provoz katastrálních úřadů, protože výnos, myslím, že je to zhruba 9 nebo 9,5 mld. ročně, je to částka zanedbatelná. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s5
| V okamžiku, kdy zjistíte, že se ročně vybere více než 800 mld. všech daní, tak je to něco kolem 1 %. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s6
| Ale nevěnuje se té dani 1 % daňových úředníků, ale mnohem víc. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s7
| A pak je výsledek úplně jednoduchý. |
ps2013-039-08-010-039.u6.p4.s8
| Ta daň je zbytečná, výnos příliš malý, úředníků příliš mnoho a je určitě lepší ji zrušit než ji takhle, řekl bych, kosmeticky upravovat. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s2
| Kdo dál do rozpravy? |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s3
| Nikoho nevidím, rozpravu končím. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s4
| Nepadl žádný návrh na vrácení ani na zamítnutí. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s5
| Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s6
| Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s7
| Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s8
| Má někdo jiný návrh? |
ps2013-039-08-010-039.u7.p1.s9
| Není tomu tak. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p2.s1
| Přistoupíme k hlasování, kdo souhlasí, aby předložený návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p3.s1
| [Hlasování číslo 202 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=62402)jsem zahájil. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p3.s2
| Ptám se, kdo je pro. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p3.s3
| Kdo je proti? |
ps2013-039-08-010-039.u7.p3.s4
| Děkuji vám. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p4.s1
| Hlasování pořadové číslo 202, z přítomných 145 je pro 163, proti nikdo, návrh byl přijat. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p5.s1
| Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p5.s2
| Má někdo návrh na přikázání dalším výborům k projednání? |
ps2013-039-08-010-039.u7.p5.s3
| Není tomu tak. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p5.s4
| Není tedy co hlasovat. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p5.s5
| Mohu konstatovat, že tento návrh byl přikázán k projednání výboru rozpočtovému jako výboru garančnímu, lhůta k projednání byla zachována podle zákona o jednacím řádu na 60 dnů. |
ps2013-039-08-010-039.u7.p5.s6
| Děkuji panu ministrovi financí a děkuji panu zpravodaji, a končím bod číslo 39. Zároveň předám řízení schůze. |
ps2013-039-08-010-039.u8.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-039-08-010-039.u8.p1.s2
| Dámy a pánové, pěkné odpoledne. |
ps2013-039-08-010-039.u8.p1.s3
| Budeme pokračovat v projednávání dalšího bodu a tím je |