ps2013-033-01-004-002.u1.p1.s1
2 . ps2013-033-01-004-002.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 395 / 2009 Sb . , o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití / sněmovní tisk 444 / - druhé čtení ps2013-033-01-004-002.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede pan ministr Dan Ťok . ps2013-033-01-004-002.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2013-033-01-004-002.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , byl jsem požádán o předložení novely zákona o významné tržní síle ve druhém čtení této Sněmovně . ps2013-033-01-004-002.u2.p1.s2
Protože jsem přesvědčen , že pan premiér při svém úvodu tento zákon dostatečně vysvětlil a podpořil , tak bych se jenom zmínil , že zemědělský výbor na svém posledním jednání podpořil novelu zákona o významné tržní síle v pozměňovacích návrzích a ve stejný den jej podpořil také hospodářský výbor , a požádal bych o schválení . ps2013-033-01-004-002.u2.p1.s3
Požádal bych o jeho projednání . ps2013-033-01-004-002.u2.p1.s4
Děkuji . ps2013-033-01-004-002.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2013-033-01-004-002.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání zemědělskému výboru jako výboru garančnímu a dále byl tisk přikázán hospodářskému výboru . ps2013-033-01-004-002.u3.p1.s3
Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 444 / 1 až 4 . ps2013-033-01-004-002.u3.p1.s4
Prosím zpravodaje zemědělského výboru a zároveň i hospodářského výboru pana poslance Ladislava Velebného , aby se ujal slova a informoval nás o projednání návrhu ve výborech a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2013-033-01-004-002.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2013-033-01-004-002.u4.p1.s1
Pane místopředsedo , děkuji za slovo . ps2013-033-01-004-002.u4.p1.s2
Dámy a pánové , zemědělský výbor jako garanční projednal na své 21 . schůzi dne 2 . září letošního roku tento sněmovní tisk 444 a po úvodním slově předsedy vlády České republiky Bohuslava Sobotky a zpravodajské zprávě poslance Ladislava Velebného a po rozpravě přijal usnesení číslo 80 , ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 395 / 2009 Sb . , o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití , sněmovní tisk 444 , schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2013-033-01-004-002.u4.p1.s3
Jedná se o šest pozměňovacích návrhů , které jsou součástí tohoto usnesení , sněmovního tisku 444 / 3 , a všichni je máte v systému . ps2013-033-01-004-002.u4.p1.s4
Děkuji . ps2013-033-01-004-002.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-033-01-004-002.u5.p1.s2
A ještě usnesení hospodářského výboru , jestli vás mohu požádat . ps2013-033-01-004-002.u6.p1.s1
Ano , děkuji za slovo . ps2013-033-01-004-002.u6.p1.s2
Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí úvodního slova předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Rafaje , zpravodajské zprávy poslance Ladislava Velebného a po obecné a podrobné rozpravě tento sněmovní tisk 444 dne 2 . září 2015 na 25 . schůzi doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 444 ve znění schválené legislativně technické připomínky , která zní : V bodě 13 § 8 odst . 1 se za slova " tržní sílu " doplňuje slovo " se " . ps2013-033-01-004-002.u6.p1.s3
To je vše . ps2013-033-01-004-002.u6.p1.s4
Děkuji . ps2013-033-01-004-002.u7.p1.s1
Já vám děkuji a otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji čtyři přihlášky . ps2013-033-01-004-002.u7.p1.s2
První je paní poslankyně Kovářová , připraví se pan poslanec Laudát . ps2013-033-01-004-002.u7.p1.s3
Omlouvám se , paní poslankyně . ps2013-033-01-004-002.u7.p1.s4
Slovo má paní poslankyně Černochová s přednostním právem . ps2013-033-01-004-002.u7.p1.s5
Prosím . ps2013-033-01-004-002.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-033-01-004-002.u8.p1.s2
Mě překvapilo , a musím říci nemile , že tady nesedí pan premiér , který je předkladatelem toho návrhu , ale sedí tady pan ministr . ps2013-033-01-004-002.u8.p1.s3
Nevím , z jakého důvodu se tak děje , a proto navrhuji procedurální návrh , abychom hlasovali o přerušení tohoto bodu do přítomnosti pana premiéra . ps2013-033-01-004-002.u9.p1.s1
Dobře . ps2013-033-01-004-002.u9.p1.s2
Vzhledem k tomu , že se jedná o procedurální návrh , tak o něm dám hlasovat bez rozpravy . ps2013-033-01-004-002.u9.p1.s3
Přivolám kolegy z předsálí . ps2013-033-01-004-002.u9.p1.s4
Eviduji vaši žádost o odhlášení . ps2013-033-01-004-002.u9.p1.s5
Odhlásím vás všechny a požádám vás , kolegyně a kolegové , abyste se přihlásili svými kartami . ps2013-033-01-004-002.u9.p1.s6
Počkám , až se ustálí počet poslankyň a poslanců v jednacím sále . ps2013-033-01-004-002.u9.p2.s1
Pro pořádek zopakuji , o čem budeme hlasovat . ps2013-033-01-004-002.u9.p2.s2
Je zde procedurální návrh paní poslankyně Černochové , která navrhuje , aby tento bod byl přerušen , a to do doby , než se jeho projednávání bude účastnit pan premiér Bohuslav Sobotka jako předkladatel . ps2013-033-01-004-002.u9.p3.s1
Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro tento procedurální návrh , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-033-01-004-002.u9.p3.s2
Kdo je proti tomuto návrhu ? ps2013-033-01-004-002.u9.p4.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 26 , přihlášeno je 128 poslankyň a poslanců , pro návrh 34 , proti 69 . ps2013-033-01-004-002.u9.p4.s2
Výsledek hlasování je , že tento procedurální návrh byl zamítnut . ps2013-033-01-004-002.u9.p5.s1
Budeme pokračovat v projednávání . ps2013-033-01-004-002.u9.p5.s2
Vracím se tedy zpět do obecné rozpravy , kterou jsem otevřel . ps2013-033-01-004-002.u9.p5.s3
Jako první vystoupí paní poslankyně Kovářová , připraví se pan poslanec Laudát . ps2013-033-01-004-002.u9.p5.s4
Prosím , paní poslankyně . ps2013-033-01-004-002.u10.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-033-01-004-002.u10.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , ve svých minulých vystoupeních jsem se opakovaně ptala na to , co stojí za vynětím dodavatelů z této novely . ps2013-033-01-004-002.u10.p1.s3
Uspokojivé odpovědi jsem se bohužel nedočkala . ps2013-033-01-004-002.u10.p1.s4
V zásadě bylo řečeno , že dodavatelé se v takových situacích , které by vyžadovaly regulaci , neocitají . ps2013-033-01-004-002.u10.p1.s5
To ale vzhledem k informacím , které proběhly tiskem , neobstojí . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s1
Například Mladá fronta DNES psala 4 . září , že podle analýz jsou výrobci některých druhů potravin výrazně silnější než největší řetězce . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s2
Zatímco největší dodavatel minerálních vod na tuzemský trh ovládá 55 , 6 % trhu , trojice největších řetězců má dohromady pouze 27 , 1 % . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s3
Jen o něco málo nižší podíl než u minerálek má největší pivovar , dodavatel sušenek , tuků či kávy . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s4
Že tedy i dodavatelé mohou disponovat významnou tržní silou , zdá se ve světle těchto studií nepochybné . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s5
Kladu si proto otázku , jaké skutečné důvody vedly k vynětí dodavatelů z regulace . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s6
Na tuto otázku odpověď nečekám . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s7
Ale pokud bude vládní koalice dál trvat na nezahrnutí dodavatelů , bylo by korektní v rámci novelizace změnit název zákona , o kterém tu diskutujeme . ps2013-033-01-004-002.u10.p2.s8
Místo zákona o významné tržní síle by bylo příhodnější hovořit o zákonu proti malým obchodníkům , jejichž postavení bude tváří v tvář velkým dodavatelům slabé , a tato vláda s tím přes opakovaná upozornění nechce nic dělat . ps2013-033-01-004-002.u10.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-033-01-004-002.u11.p1.s1
Já vám děkuji , paní poslankyně . ps2013-033-01-004-002.u11.p1.s2
Nyní tedy řádně přihlášený do rozpravy pan poslanec Laudát . ps2013-033-01-004-002.u11.p1.s3
Připraví se paní poslankyně Havlová . ps2013-033-01-004-002.u11.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2013-033-01-004-002.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-033-01-004-002.u12.p1.s2
Já myslím , že u věcných návrhů jako byl ten předchozí , jsem vám předvedl , že je podporuji a mám na mysli dobro této země a že to je racionální a pomůže to věci . ps2013-033-01-004-002.u12.p1.s3
Ale co se týká tohoto zákona , tak přece jenom trošku zrekapituluji dosavadní průběh vyjednávání . ps2013-033-01-004-002.u12.p2.s1
V tuto chvíli regulaci tržních vztahů má ve svém resortu ministr průmyslu a obchodu . ps2013-033-01-004-002.u12.p2.s2
Tato novela byla vypracována jedním členem ODS na Úřadu na ochranu hospodářské soutěže , takže je to z dílny pana Rafaje , s tím , že neumí jaksi využívat stávající normy . ps2013-033-01-004-002.u12.p2.s3
Jeden významný činitel hnutí ANO v televizi diváky a všechny uklidnil tím , že ten zákon není třeba novelizovat , takže takto obelhal národ , aby pak řekl později , že vlastně tam byl jako občan nebo poslanec , kdežto tady potom bude hlasovat jako koaliční poslanec . ps2013-033-01-004-002.u12.p2.s4
Takže výborné . ps2013-033-01-004-002.u12.p3.s1
Já jsem se dozvěděl z médií - a pan premiér , já to považuji od něho za velký faul , že tady není - bylo zběsile rychlé projednávání na narychlo svolaném hospodářském výboru , jestli se nemýlím , tak to bylo asi 10 . července , když tak mě opravte , a bylo to krátce potom , co pan premiér se nechal slyšet , že zřejmě ti , co tady blokují tento zákon , tak za nimi stojí různé tržní řetězce a že to není normální . ps2013-033-01-004-002.u12.p3.s2
Shodou okolností poté , co se setkal s představiteli svazu dodavatelů , té komory , které předsedá pan Toman . ps2013-033-01-004-002.u12.p3.s3
Když jsem se ho na hospodářském výboru - mě se tohle dotýká , protože patřím k častým vystupujícím v této záležitosti a před léty už jsem tady navrhoval zrušení tohoto zákona jako celku , protože ten byl za takové podivné situace , kdy nevládní koalice nabyla trochu navrch a tady protlačili tento zákon , dneska říkají , že je špatný , tak jsem se pana premiéra dvakrát opakovaně zeptal , protože podle toho , co vyšlo na veřejnost , tak ten návrh z dílny pana Rafaje byl tak , že řešil obě strany tržních vztahů , to znamená jak stranu dodavatelskou , tak stranu obchodní , prodejců . ps2013-033-01-004-002.u12.p3.s4
No tak jsem se ho zeptal , zda může tedy konečně říci , ve které fázi a kdo , ať už na vládě , nebo v rámci připomínkového řízení , tu jednu stranu atrofoval , to znamená najednou zmizela . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s1
Neodpověděl a přednesl tu svoji standardní přednášku o tom , jak je to velmi dobré , a pan Rafaj přidal , jak už teď někdy v září - máme začátek října - prostě bude obrovský skandál , jak bude obviněn nějaký z těch řetězců z nějakého fatálního pochybení , porušení toho stávajícího zákona . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s2
Zatím je ticho po pěšině . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s3
No ale třeba s něčím přijdou , nějaká mediální show může být . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s4
I vyslechl jsem tuto přednášku podobně jako všichni další účastníci toho hospodářského výboru , zeptal jsem se podruhé a odpověď jsem na poměrně jasnou a jednoduchou otázku , kdo , v které fázi a kdo je ten , kdo vyndal jednu stranu těch dodavatelů , opět nedostal . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s5
Takže to byl takový dialog dvou hluchých lidí . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s6
Je mi to líto . ps2013-033-01-004-002.u12.p4.s7
Přitom tato vláda slibovala transparentnost , slibovala férové věci . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s1
Podnikl jsem velkou misi , a nejenom já , i řada mých kolegů , ve snaze najít ten původní návrh a dobrat se toho a případně tady dát pozměňující návrh , který by to vrátil . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s2
My jsme tady kdysi v zákoně , nebo kdysi , v minulém období - řešili nějaký hospodářský vztah , regulaci horizontálních kartelů a další věci . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s3
Byla to nejenom transpozice evropského práva , ale bylo to velice racionální . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s4
Takto bych si nějak představoval , že budou politici a jejich odborné zázemí zasahovat do hospodářských nebo tržních vztahů . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s5
Tady ovšem v tomto případě máme přesný opak . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s6
Tady dokonce dozorový orgán nad národohospodářskou soutěží něco udělá , to znamená ani ekonomové , kteří by se tím měli zabývat , měli by zhodnotit dopady této novely , ani politici , ani odborné svazy kromě toho - a zřejmě to byl svaz , který dokonce navštívil před - před - předchozího jednoho ministra - takže ani on nesouhlasil se zrušením zákona o významné tržní síle . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s7
Takže já jsem se tedy pokusil to vrátit do hry , objednal jsem si nějaké právníky , nicméně říkám na rovinu , že bych byl spíše rád , pokud by toto udělala vláda , nebo přiznala barvu a umožnila , aby se to vrátilo , když už tedy musí tento zákon podle hnutí ANO a zejména sociální demokracie - ti jsou v tom tedy konzistentní , ANO v tom konzistentní není . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s8
Sami jste se přesvědčili , pan Babiš sliboval protestujícímu Svazu obchodu a cestovního ruchu , že ten zákon není potřeba , že je zbytečný a tak proč by se měl schvalovat . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s9
Pak tady dneska pan Faltýnek řekne , že je to důležitý zákon , všichni jste to tady slyšeli při návrhu pořadu . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s10
Děláte si z lidí srandu . ps2013-033-01-004-002.u12.p5.s11
Objektivně musím konstatovat , že to děláte mistrovsky , protože zatím vám to tedy na preferencích velice vychází . ps2013-033-01-004-002.u12.p6.s1
Nicméně já jsem se tedy pokusil a chci tady načíst potom při podrobné rozpravě pokus aspoň tedy o vyvážení toho a vrácení té druhé strany tržních vztahů , a teď se , páni a dámy z ANO , ukažte , jak že to s tou pravicovou politikou a férovým prostředím myslíte . ps2013-033-01-004-002.u12.p6.s2
Takže vzhledem k tomu , že přece jenom je to zásadně nová věc , která jde i nad rámec hospodářského výboru , kde bych tady mohl asi hodinu číst analýzu návrhů a jejich možné negativní dopady pana poslance Kudely , ale předpokládám , že to bude až ve třetím čtení , pokud o to bude vůbec zájem . ps2013-033-01-004-002.u12.p6.s3
Nicméně co se týká mého návrhu a poprosil bych , aby vláda k němu - aby potom se tím někdo zabýval , protože skutečně na rozdíl od nich já tu drzost přijít s něčím a takhle to hodit bez promyšlení , bez analýzy dopadů , nemám . ps2013-033-01-004-002.u12.p6.s4
Oni tuto drzost mají . ps2013-033-01-004-002.u12.p7.s1
Tudíž pozměňovací návrh by byl v § 1 odst . 1 písm . a ) návrhu se mezi slova " v souvislosti " vkládá tento text : " s prodejem nebo " . ps2013-033-01-004-002.u12.p8.s1
2 .