ps2013-026-09-013-114.u1.p1.s1
114 . ps2013-026-09-013-114.u1.p1.s2
Výroční zprávy a účetní závěrky zdravotních pojišťoven za rok 2013 s vyjádřením vlády spolu se souhrnným hodnocením , hodnocením výročních zpráv a účetních závěrek za rok 2013 jednotlivých zdravotních pojišťoven a tabulkovými přílohami / sněmovní tisk 361 / ps2013-026-09-013-114.u1.p2.s1
Vzhledem k tomu , že pan ministr zdravotnictví není přítomen , táži se , zda ho někdo zastoupí z vlády . ps2013-026-09-013-114.u1.p2.s2
Je to pan ministr zemědělství Jurečka . ps2013-026-09-013-114.u1.p2.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-026-09-013-114.u2.p1.s1
Dobré dopoledne , vážená paní předsedající , milé kolegyně , kolegové . ps2013-026-09-013-114.u2.p1.s2
Já si dovolím zastoupit kolegu ministra Němečka . ps2013-026-09-013-114.u2.p1.s3
Vzhledem k tomu , že málem i pan prezident mě jmenoval skoro ministrem zdravotnictví , tak si myslím , že můžu takovou kolegiální výpomoc udělat . ps2013-026-09-013-114.u2.p2.s1
Nicméně teď naprosto vážně . ps2013-026-09-013-114.u2.p2.s2
Je vám předkládán k projednání materiál Výroční zprávy a účetní závěrky zdravotních pojišťoven za rok 2013 s vyjádřením vlády spolu se souhrnným hodnocením , hodnocením výročních zpráv a účetních závěrek jednotlivých zdravotních pojišťoven za rok 2013 . ps2013-026-09-013-114.u2.p2.s3
Všechny výroční zprávy a účetní závěrky za rok 2013 byly schváleny samosprávnými orgány zdravotních pojišťoven a ověřeny auditory do 30 . dubna 2014 . ps2013-026-09-013-114.u2.p2.s4
Následným ověřením dokumentů na Ministerstvu zdravotnictví a na Ministerstvu financí nebyly zjištěny žádné zásadní nedostatky . ps2013-026-09-013-114.u2.p3.s1
Souhrnné hodnocení systému veřejného zdravotního pojištění vychází z dat získaných sumarizací údajů z tabulkových příloh jednotlivých výročních zpráv za rok 2013 . ps2013-026-09-013-114.u2.p4.s1
Celkové příjmy v systému veřejného zdravotního pojištění za rok 2013 činily 228 , 57 miliardy korun s meziročním poklesem o 0 , 5 % . ps2013-026-09-013-114.u2.p4.s2
Celkové výdaje v systému veřejného zdravotního pojištění na rok 2013 činily 229 , 91 miliardy korun s meziročním poklesem o 0 , 6 % . ps2013-026-09-013-114.u2.p4.s3
V hotovostní metodice tak dosáhl systém veřejného zdravotního pojištění záporného schodku 1 , 34 miliardy , což z hlediska schodků všech veřejných rozpočtů představuje marginální výši , v poměru k HDP se jedná o cca 0 , 035 % . ps2013-026-09-013-114.u2.p4.s4
Systém veřejného zdravotního pojištění dokázal tento deficit pokrýt z rezerv z minulých let a závazky po lhůtě splatnosti vůči poskytovatelům zdravotních služeb nevykázala ani jedna ze zdravotních pojišťoven . ps2013-026-09-013-114.u2.p4.s5
U VZP České republiky byla její platební schopnost podpořena v posledním čtvrtletí roku 2013 návratnou finanční výpomocí ve výši 1 , 7 miliardy korun . ps2013-026-09-013-114.u2.p5.s1
Materiál byl projednán v meziresortním připomínkovém řízení , v němž byly uplatněny doporučující připomínky a jedna zásadní připomínka , která byla akceptovaná formou podnětu změny struktury zpracování materiálu následného souhrnného hodnocení . ps2013-026-09-013-114.u2.p6.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vláda na jednání své schůze dne 20 . října 2014 projednala společná stanoviska Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva financí k výročním zprávám a účetním závěrkám zdravotních pojišťoven za rok 2013 . ps2013-026-09-013-114.u2.p6.s2
Vláda doporučila předložit výroční zprávy a účetní závěrky jednotlivých zdravotních pojišťoven za rok 2013 Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k projednání s návrhem na jejich schválení . ps2013-026-09-013-114.u2.p6.s3
Výbor pro zdravotnictví na jednání své schůze dne 8 . ledna 2015 projednal společná stanoviska Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva financí spolu s vyjádřením vlády k výročním zprávám a účetním závěrkám zdravotních pojišťoven za rok 2013 . ps2013-026-09-013-114.u2.p6.s4
Výbor pro zdravotnictví doporučil předložit výroční zprávy a účetní závěrky jednotlivých zdravotních pojišťoven za rok 2013 Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k projednání s návrhem na jejich schválení . ps2013-026-09-013-114.u2.p7.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-026-09-013-114.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-026-09-013-114.u3.p1.s2
Tento tisk projednal výbor pro zdravotnictví . ps2013-026-09-013-114.u3.p1.s3
Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 361 / 1 . ps2013-026-09-013-114.u3.p1.s4
Prosím zpravodaje výboru pana poslance Ludvíka Hovorku , aby nás o jednání výboru informoval a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2013-026-09-013-114.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2013-026-09-013-114.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-026-09-013-114.u4.p1.s2
Vážená paní místopředsedkyně , vážení páni ministři , dovolím si vás seznámit s usnesením zdravotního výboru č . 68 z 15 . schůze konané 8 . ledna 2015 . ps2013-026-09-013-114.u4.p2.s1
Výbor pro zdravotnictví po úvodním slovu ministra zdravotnictví a zpravodajské zprávě ps2013-026-09-013-114.u4.p3.s1
I . doporučuje Ministerstvu zdravotnictví připravovat úhradové vyhlášky pro následující úhradová období v podobě , která umožní naplnění rezervního fondu Všeobecné zdravotní pojišťovny ; ps2013-026-09-013-114.u4.p4.s1
II . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR , aby vyslovila souhlas s výročními zprávami a účetními závěrkami zdravotních pojišťoven za rok 2013 s vyjádřením vlády spolu se souhrnným hodnocením , hodnocením výročních zpráv a účetních závěrek za rok 2013 jednotlivých zdravotních pojišťoven a tabulkovými přílohami sněmovní tisk 361 ; ps2013-026-09-013-114.u4.p5.s1
III . zmocňuje zpravodaje výboru , aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny . ps2013-026-09-013-114.u4.p6.s1
Toto je tedy návrh usnesení . ps2013-026-09-013-114.u4.p6.s2
Nyní zpráva zpravodaje k celkové situaci veřejného zdravotního pojištění . ps2013-026-09-013-114.u4.p7.s1
V roce 2013 v systému veřejného zdravotního pojištění působilo celkem sedm zdravotních pojišťoven . ps2013-026-09-013-114.u4.p7.s2
Z hlediska makroekonomiky byl rok 2013 rokem , kdy se ekonomická situace České republiky po ekonomické krizi jenom postupně zlepšovala . ps2013-026-09-013-114.u4.p7.s3
Celkové příjmy systému zdravotního pojištění dosáhly 228 , 58 miliardy korun , z toho příjmy z vlastního výběru pojistného činily 172 , 08 miliardy korun a příjmy ze státního rozpočtu činily 53 , 68 miliardy korun a tvořily 23 , 5 % příjmů . ps2013-026-09-013-114.u4.p8.s1
Zatímco v předchozích letech celkové příjmy pojistného mírně stoupaly , v roce 2013 zaznamenaly pokles o půl procenta . ps2013-026-09-013-114.u4.p8.s2
Tento pokles mohl být ještě větší , ale vláda premiéra Rusnoka schválila v závěru roku 2013 navýšení plateb za státní pojištěnce o 64 koruny měsíčně s platností od 1 . listopadu 2013 a to přineslo na konci roku 2013 zvýšení na pojistné celkem 809 milionů korun . ps2013-026-09-013-114.u4.p9.s1
Celkové náklady systému dosáhly 220 , 6 miliardy korun . ps2013-026-09-013-114.u4.p9.s2
Restriktivní opatření v oblasti výdajů , které přinesla úhradová vyhláška na rok 2013 , se pak dotkla především významně poskytovatelů lázeňské péče s poklesem výdajů o 37 , 4 % , výdajů za léky na recept s poklesem o 4 , 1 % a poskytovatelů lůžkové péče s poklesem o 0 , 9 % . ps2013-026-09-013-114.u4.p9.s3
Dále došlo ke snížení limitů nákladů na činnost zdravotní pojišťovny v roce 2013 . ps2013-026-09-013-114.u4.p10.s1
Ve výsledku skončil systém zdravotního pojištění záporným saldem minus 1 , 34 miliardy korun . ps2013-026-09-013-114.u4.p10.s2
Toto saldo ale nezahrnuje poskytnutou návratnou výpomoc Všeobecné zdravotní pojišťovně ve výši 1 , 7 miliardy korun . ps2013-026-09-013-114.u4.p10.s3
Reálné záporné saldo zdravotního pojištění za rok 2013 tedy činí 3 miliardy korun . ps2013-026-09-013-114.u4.p10.s4
Současně je třeba upozornit , že v roce 2013 přetrvával vnitřní dluh VZP vůči rezervnímu fondu ve výši 2 , 2 miliardy korun , resp . tento fond byl prázdný . ps2013-026-09-013-114.u4.p10.s5
Oproti saldu roku 2012 se tedy saldo v systému VZP reálně zdvojnásobilo - systému veřejného pojištění . ps2013-026-09-013-114.u4.p11.s1
Nyní ještě přehled o jednotlivých zdravotních pojišťovnách . ps2013-026-09-013-114.u4.p11.s2
Finanční zásoby na bankovním účtu zdravotního fondu , základního fondu zdravotní péče v roce 2013 ve dnech . ps2013-026-09-013-114.u4.p11.s3
Například u VZP činila tato zásoba 1 , 03 dne , u Vojenské zdravotní pojišťovny 18 dnů , u České průmyslové zdravotní pojišťovny 42 dnů , u OZP 15 dnů , u Zdravotní pojišťovny Škoda 40 dnů , u Zdravotní pojišťovny Ministerstva vnitra České republiky 33 dnů , u Revírní bratrské pokladny 69 dnů . ps2013-026-09-013-114.u4.p12.s1
K tomu ještě přehled o zůstatcích nebo o stavu peněžních prostředků jednotlivých zdravotních pojišťoven k 31 . 12 . 2013 : u VZP České republiky to bylo 464 milionů korun , u Vojenské zdravotní pojišťovny 1 , 022 miliardy korun , u České průmyslové zdravotní pojišťovny 3 , 608 miliardy korun , u Oborové zdravotní pojišťovny 1 , 578 miliardy , u Zdravotní pojišťovny Škoda 544 milionů , u Zdravotní pojišťovny Ministerstva vnitra 4 , 4 miliardy korun a u Revírní bratrské pokladny 1 , 83 miliardy korun . ps2013-026-09-013-114.u4.p13.s1
Tolik má zpravodajská zpráva . ps2013-026-09-013-114.u4.p13.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-026-09-013-114.u5.p1.s1
I já vám děkuji , pane zpravodaji . ps2013-026-09-013-114.u5.p1.s2
Jenom pro příště - podrobnější data by měla přijít asi do obecné rozpravy . ps2013-026-09-013-114.u5.p1.s3
Jenom jsem vás nechtěla přerušovat . ps2013-026-09-013-114.u5.p1.s4
Děkuji . ps2013-026-09-013-114.u5.p2.s1
Tímto otevírám obecnou rozpravu , do které se hlásí pan poslanec Heger . ps2013-026-09-013-114.u5.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-026-09-013-114.u6.p1.s1
Děkuji , paní předsedající . ps2013-026-09-013-114.u6.p1.s2
Omlouvám se , že jsem se nepřihlásil písemně . ps2013-026-09-013-114.u6.p1.s3
Děkuji ještě jednou za slovo . ps2013-026-09-013-114.u6.p2.s1
Vážená vládo , dámy a pánové , chtěl jsem říct , že ta zpráva je velmi složitý materiál , a nakonec i z toho , co tu přednášel pan zpravodaj , je to vidět . ps2013-026-09-013-114.u6.p2.s2
Zprávu dávalo dohromady Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo financí . ps2013-026-09-013-114.u6.p2.s3
Pan ministr zdravotnictví byl omluven a zajistil tedy jako referenta svého kolegu . ps2013-026-09-013-114.u6.p2.s4
Ale pan ministr financí tady byl přítomen a uprostřed se zamračeným výrazem odešel , aniž by si ten materiál vyslechl . ps2013-026-09-013-114.u6.p3.s1
Nemám ve zvyku kritizovat tady planě a nikdy jsem nekritizovat žádného ministra , natož vicepremiéra , protože vím , že těch úkolů , které má , je velmi mnoho a jsou to funkce mimořádně obtížné . ps2013-026-09-013-114.u6.p3.s2
Ale přece jenom v tomhle tom případě je potřeba říct , že když jsme ve výboru projednávali závěrečnou zprávu , která , jak jsem řekl , je velmi obtížná , paralelně s tím jsme probírali i zákon č . 48 - zákon o veřejném zdravotním pojištění , čili zákon , který tohle všechno reguluje , co je v té zprávě . ps2013-026-09-013-114.u6.p3.s3
A s tím zákonem se objevilo veliké množství pozměňovacích návrhů . ps2013-026-09-013-114.u6.p3.s4
Celá řada z nich jich směřovala k tomu , aby se přesunuly určité pravomoci mezi Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem financí a Ministerstvo financí aby výrazně posílilo svůj dohled nad touto sférou . ps2013-026-09-013-114.u6.p3.s5
Takže je to trošku zvláštní , že pan vicepremiér zrovna při tomto materiálu nemá čas , když je přitom ve Sněmovně . ps2013-026-09-013-114.u6.p4.s1
Musím říct , že tam je spousta věcí , které jsou k nápravě . ps2013-026-09-013-114.u6.p4.s2
Snažil jsem se zasadit o některé úpravy , snažil jsem se o to zasadit i ve věcech , které obecně reportuje Ministerstvo zdravotnictví . ps2013-026-09-013-114.u6.p4.s3
Je to něco , co tady zmiňoval už pan ministr financí a replikoval to pan kolega Stanjura o těch podrozvahových účtech , které nejsou ve státním rozpočtu , a proč tedy už nejsou změněny . ps2013-026-09-013-114.u6.p4.s4
Už jsme do výboru začali dostávat nějaké analýzy , které by činily tu zprávu čitelnější . ps2013-026-09-013-114.u6.p4.s5
A jsou to analýzy , které jsou potřeba , aby byly v delších časových řadách , jinak ta množství fakt nelze dobře analyzovat a podobně . ps2013-026-09-013-114.u6.p4.s6
A to všechno , když chce Ministerstvo financí ten zvýšený dohled , tak by si toho mělo být vědomo a mělo by to při takovéhle příležitosti spíše podporovat . ps2013-026-09-013-114.u6.p5.s1
Takže já znovu vyjadřuji smutek , že rétorika , kdy Ministerstvo financí velmi kritizuje stav zdravotního systému v mnoha směrech , a činy , které potom následují , tak ty se trošku rozcházejí . ps2013-026-09-013-114.u6.p6.s1
Děkuji vám . ps2013-026-09-013-114.u7.p1.s1
Děkuji a nyní prosím s faktickou pana poslance Urbana . ps2013-026-09-013-114.u7.p1.s2
Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . ps2013-026-09-013-114.u8.p1.s1
Děkuji , paní místopředsedkyně . ps2013-026-09-013-114.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem asi před takovými třemi lety , možná už je to trochu déle , vystoupil se stejnou věcí jako teď . ps2013-026-09-013-114.u8.p1.s3
Vystupuji v bodu , protože by mě zřejmě paní místopředsedkyně nenechala mluvit mezi jednotlivými body . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s1
Říkal jsem tady , jestli by se nemohl někdo podívat - vláda nebo nevím - na to , zda je nutné , abychom projednávali formálně tyto body na plénu Poslanecké sněmovny . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s2
Projednávat tady body , jako je Výroční zpráva ČTK za rok 2012 , 2013 a tak dále . . . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s3
Spousta lidí už tady vystupovala na mikrofon a vždycky říká , jak je to zásadní , jak je to drahé , když zasedne tento celý jednací sál . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s4
A my tady rok co rok trávíme hodiny a hodiny formálním projednáváním těchto výročních zpráv . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s5
Je to sice příjemné . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s6
Ten provoz tak jakoby běží . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s7
Nic dramatického se tady neděje . ps2013-026-09-013-114.u8.p2.s8
Ale podle mého názoru to není úplně důstojné . ps2013-026-09-013-114.u8.p3.s1
Myslím si , jestli je to potřeba , tak ať to projednají výbory , ať tady Sněmovna nějak formálně vezme na jednom seznamu rozhodnutí těch výborů , pokud jsou kladná , jako že vždycky jsou , na vědomí , a tím je to vyřízeno . ps2013-026-09-013-114.u8.p3.s2
Dnešek nebude o ničem jiném , než že budeme mluvit o těchto výročních zprávách , na kterých nic nezměníme , které většinou , řekněme to poctivě , nikdo nečte , protože proč by to taky četl , když tam nemůže nic změnit . ps2013-026-09-013-114.u8.p4.s1
Z tohoto pohledu znovu prosím asi po třech letech , jestli by někdo kompetentní , nejspíš vláda , se nepodíval na legislativu , kterou by se upřesnilo to , že to Sněmovna nemusí tímto poměrně dramaticky časově náročným způsobem projednávat . ps2013-026-09-013-114.u8.p4.s2
Děkuju pěkně . ps2013-026-09-013-114.u9.p1.s1
I já děkuji a táži se , zda se ještě někdo hlásí do obecné rozpravy .
