ps2013-026-05-002-082.u1.p1.s1
82 . ps2013-026-05-002-082.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 458 / 2000 Sb . , o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů ( energetický zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 351 / - třetí čtení ps2013-026-05-002-082.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal pan ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek a zpravodaj garančního výboru , kterým je pan poslanec Milan Urban . ps2013-026-05-002-082.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny v tisku 351 / 10 , doručeny byly 12 . března . ps2013-026-05-002-082.u1.p2.s3
Návrh na zamítnutí nebyl podán . ps2013-026-05-002-082.u1.p2.s4
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako tisk 351 / 11 . ps2013-026-05-002-082.u1.p3.s1
Zeptám se pana ministra , zda má zájem vystoupit ještě před otevřením rozpravy . ps2013-026-05-002-082.u1.p3.s2
Je tomu tak . ps2013-026-05-002-082.u1.p3.s3
Pane ministře , prosím , máte slovo . ps2013-026-05-002-082.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , s obsahem navrhované novely energetického zákona jsem vás již seznámil při prvním čtení a při jejím projednávání ve výborech . ps2013-026-05-002-082.u2.p1.s2
Nyní bych chtěl připomenout , že cílem této novely je také zajistit transpozici směrnice o energetické účinnosti , adaptaci nařízení o hlavních směrech transevropské energetické sítě a nařízení o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu energií a také notifikačního rozhodnutí Evropské komise o podpoře obnovitelných zdrojů energie . ps2013-026-05-002-082.u2.p2.s1
Značná část novelizačních bodů se týká úprav , které souvisejí s novým občanským zákoníkem a zákonem o obchodních korporacích . ps2013-026-05-002-082.u2.p3.s1
Jsem rád , že právě energetický zákon byl jako první projednán podle nového jednacího řádu Poslanecké sněmovny garančním výborem . ps2013-026-05-002-082.u2.p3.s2
Hospodářský výbor , který Sněmovna určila jako garanční , se sešel 18 . března . ps2013-026-05-002-082.u2.p3.s3
Výbor projednal všechny pozměňovací návrhy uplatněné ve druhém čtení a některé pozměňovací návrhy doporučil přijmout a některé nepřijmout . ps2013-026-05-002-082.u2.p4.s1
S postojem garančního výboru v naprosté většině souhlasím . ps2013-026-05-002-082.u2.p4.s2
Výjimku tvoří pozměňovací návrh , který zajišťuje solárním elektrárnám uvedeným do provozu na začátku roku 2011 podporu jako těm , které byly uvedeny do provozu v roce 2010 . ps2013-026-05-002-082.u2.p4.s3
S tímto pozměňovacím návrhem nemohu souhlasit , protože by to znamenalo dodatečné výdaje pro státní rozpočet a spotřebitele a mohl by ohrozit některá trestní stíhání , která probíhají . ps2013-026-05-002-082.u2.p4.s4
S ohledem na výše uvedené bych byl rád , aby Sněmovna tento pozměňovací návrh hlasovala samostatně . ps2013-026-05-002-082.u2.p5.s1
K pozměňovacím návrhům , které byly v rámci druhého čtení k energetickému zákonu předloženy , se ještě vyjádřím konkrétně při hlasování . ps2013-026-05-002-082.u2.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu a mám do ní tři přihlášky . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s3
První vystoupí pan poslanec Fiedler , který má slovo , připraví se pan poslanec Adam a další , kterých je v této fázi pět . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s4
Prosím pana poslance Fiedlera , aby se ujal slova . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s5
Ještě než dorazí k řečništi , tak omluvím paní místopředsedkyni Jermanovou , která se omlouvá z celého dnešního dne z pracovních důvodů . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s6
Omlouvám také pana ministra Ťoka , který se omlouvá rovněž po celý den a rovněž z pracovních důvodů . ps2013-026-05-002-082.u3.p1.s7
Tolik omluvy . ps2013-026-05-002-082.u3.p2.s1
Slovo má pan poslanec Fiedler . ps2013-026-05-002-082.u4.p1.s1
Dobré dopoledne , dámy a pánové . ps2013-026-05-002-082.u4.p1.s2
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-026-05-002-082.u4.p1.s3
Já bych si dovolil popsat celou tu problematiku na zásadním nesouhlasu s článkem s názvem Energetický zákon pod napětím , který vyšel 26 . března 2015 v časopise Ekonom v rubrice Téma , a jeho autorem je zástupce šéfredaktora David Tramba . ps2013-026-05-002-082.u4.p2.s1
Článek se věnuje jenom energetickému zákonu , tak mě snad pan předsedající nebude přerušovat . ps2013-026-05-002-082.u4.p3.s1
Chtěl bych tady uvést , že současně nám to může posloužit jako rekapitulace toho , co se odehrálo při schvalování a projednávání novely energetického zákona . ps2013-026-05-002-082.u4.p3.s2
Začínám číst : ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s1
Regulační úřad vedený Alenou Vitáskovou komplikuje přijetí novely energetického zákona . ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s2
Varuje před miliardovými dopady změn , jeho argument však stojí na vodě . ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s3
Návrh novely energetického zákona byl počat na Ministerstvu průmyslu loni v červnu . ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s4
Po devíti měsících se , obrazně řečeno , ještě nenarodil . ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s5
Novela uvízla v Poslanecké sněmovně , kde je předmětem politických bojů a výměnných obchodů . ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s6
Původní návrh se mění k nepoznání . ps2013-026-05-002-082.u4.p4.s7
Poslanci předložili zhruba 350 pozměňovacích návrhů , z toho polovina je obsažena v komplexním balíku změn schválených hospodářským výborem Sněmovny . ps2013-026-05-002-082.u4.p5.s1
Některé návrhy jsou zásadního charakteru , jiné vyvolávají spíše úsměv . ps2013-026-05-002-082.u4.p5.s2
Distributor tepelné energie bude například po odstranění nebo okleštění stromoví povinen na svůj náklad provést likvidaci vzniklého klestu . ps2013-026-05-002-082.u4.p5.s3
Jiné návrhy mohou naopak dostat Českou republiku do potíží . ps2013-026-05-002-082.u4.p5.s4
Poslanecký výbor pro sociální politiku navrhuje , aby lidé měli možnost bez sankcí ukončit uzavřenou smlouvu o odběru elektrické energie či plynu ještě 15 dní po zahájení dodávky . ps2013-026-05-002-082.u4.p5.s5
V prostředí agresivního podomního prodeje to vypadá jako rozumný návrh . ps2013-026-05-002-082.u4.p5.s6
Problém je ale v tom , že je v rozporu s právem Evropské unie . ps2013-026-05-002-082.u4.p6.s1
Boj o jednotlivá ustanovení zákona se odehrává v napjaté atmosféře mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu a Energetickým regulačním úřadem . ps2013-026-05-002-082.u4.p6.s2
Vládní koalice stojí na straně ministra Mládka , který hovoří o šéfování Aleny Vitáskové na ERÚ jako o samoděržaví , které je třeba ukončit . ps2013-026-05-002-082.u4.p6.s3
Opoziční strany - nejhlasitěji náš poslanecký klub - naopak stojí na straně předsedy regulačního úřadu . ps2013-026-05-002-082.u4.p7.s1
Zhoršování vztahů mezi Ministerstvem průmyslu a regulátorem lze pozorovat od jara 2013 . ps2013-026-05-002-082.u4.p7.s2
Vitásková se tehdy pokusila zkrátit regulační období v plynárenství a zpřísnit pravidla pro stanovení cen za distribuci a přenos plynu . ps2013-026-05-002-082.u4.p7.s3
Ministerstvo se plynařů zastalo - a zahájilo tím konflikt , který dál nabírá na síle . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s1
Ministerští úředníci proto přišli s návrhem , jak dosud téměř neomezenou moc Vitáskové ořezat . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s2
Místo předsedy ERÚ jmenovaného prezidentem měla hlavní slovo v řadě získat pětičlenná rada dosazená vládou . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s3
Její členy měl navrhovat ministr průmyslu z řad zkušených energetických odborníků a manažerů . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s4
Vitásková však proti návrhu spustila ostrou kampaň a opozice se přidala na její stranu . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s5
To byl hlavní důvod , proč se schvalování zákona ve Sněmovně na podzim zadrhlo . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s6
Mládkovo ministerstvo proto v lednu od svých plánů upustilo . ps2013-026-05-002-082.u4.p8.s7
Rada ERÚ má vzniknout až k 1 . srpnu 2017 , tedy ve chvíli , kdy skončí šestiletý předsednický mandát . ps2013-026-05-002-082.u4.p9.s1
Pokračuji v citaci : ps2013-026-05-002-082.u4.p10.s1
Na Ministerstvu průmyslu však svého ústupku dnes nejspíš litují . ps2013-026-05-002-082.u4.p10.s2
Slovní útoky na navrženou novelu ze strany ERÚ dále pokračují , dokonce nabírají na intenzitě - což jsme tady byli bohaté , košaté diskuse svědky již při druhém čtení tohoto zákona . ps2013-026-05-002-082.u4.p11.s1
Argumenty na půdě Sněmovny šíří hlavně poslanci poslaneckého klubu Úsvit přímé demokracie . ps2013-026-05-002-082.u4.p11.s2
Ti při projednávání zákona před dvěma týdny vypustili řadu katastrofických scénářů , i když nepodložených varování . ps2013-026-05-002-082.u4.p11.s3
- Zdůrazňuji , že uvádím citaci . ps2013-026-05-002-082.u4.p11.s4
- " Hrozí zdražení plynu pro občany o 20 % . ps2013-026-05-002-082.u4.p11.s5
Je potřeba si to říci a potvrdili nám to i odborníci , varoval šéf Úsvitu Okamura . ps2013-026-05-002-082.u4.p12.s1
Další poslanec Úsvitu , David Kádner , strašil negativním dopadem navržených změn v oblasti plynárenství v rozsahu 20 miliard , dopad na elektroenergetiku má prý být ještě vyšší . ps2013-026-05-002-082.u4.p12.s2
Distributoři energií totiž podle jeho slov budou povinni platit kompenzace majitelům pozemků a prodraží se také zápis včetně věcných břemen do pozemkových katastrů . ps2013-026-05-002-082.u4.p12.s3
- Zde , ano , je o tomto jednáno s Katastrálním úřadem , ale v tuto chvíli jednoznačně nelze říci , jak se bude tato situace řešit , a tento problém , víme , že je pouze odsunut do budoucího období . ps2013-026-05-002-082.u4.p13.s1
Pokračuji v citaci : ps2013-026-05-002-082.u4.p14.s1
Ministr Jan Mládek následně tyto informace označil za šíření poplašné zprávy . ps2013-026-05-002-082.u4.p14.s2
" Nenechme se ovlivnit a nenechme se zmanipulovat úředníky , kteří zjevně překračují svoje kompetence , " dodal následně Mládek na adresu Vitáskové . ps2013-026-05-002-082.u4.p15.s1
Zástupci vládní koalice tvrdí , že poslanci Úsvitu se nechali oblbnout nepodloženými argumenty energetického regulátora . ps2013-026-05-002-082.u4.p15.s2
" Všechno , co tady čtete , psal prostě drzý tiskový mluvčí Energetického regulačního úřadu , nosí vám to a pokouší se vás to naučit , " prohlásil tehdy poslanec Milan Urban za ČSSD , který má jako zpravodaj energetický zákon na starost . ps2013-026-05-002-082.u4.p15.s3
Tímto drzým mluvčím je míněn Jiří Chvojka , který se před dvěma týdny zviditelnil emotivním vystoupením ve vysílání České televize . ps2013-026-05-002-082.u4.p15.s4
Negativní finanční dopad novely energetického zákona odhadl na 150 miliard korun , ale neuměl vysvětlit , jak k číslu dospěl . ps2013-026-05-002-082.u4.p15.s5
" Když jsem sledoval v televizi mluvčího úřadu , tak jsem si uvědomil , že ten člověk hází ciframi a nemá výpočet , " reagoval na jeho slova lidovecký poslanec Ivan Gabal . ps2013-026-05-002-082.u4.p15.s6
- A já tady dám malou vsuvku : Rád bych tedy znal výpočty a propočty , kterých jsme se bohužel pořád nedočkali . ps2013-026-05-002-082.u4.p16.s1
Pokračuji v citaci : ps2013-026-05-002-082.u4.p17.s1
Chvojkovo vystoupení zřejmě bude mít soudní dohru . ps2013-026-05-002-082.u4.p17.s2
" Ti samí lidé z bývalého vedení ERÚ , kteří dopustili solární boom , dnes sedí v Legislativní radě vlády a zametají stopy za solárními barony . ps2013-026-05-002-082.u4.p17.s3
Speciálně se jedná o Antonína Panáka , " prohlásil Chvojka ve vysílání České televize . ps2013-026-05-002-082.u4.p17.s4
Antonín Panák , který dnes pracuje jako energetický konzultant ve firmě Ernst & Young , podá za tyto výroky na Chvojku žalobu . ps2013-026-05-002-082.u4.p17.s5
" Nejsem členem Legislativní rady vlády , pouze jsem s ní spolupracoval . ps2013-026-05-002-082.u4.p17.s6
Místopředsedou ERÚ jsem se stal až po skončení solárního boomu a právě kvůli zametání stop jsem z ERÚ odešel , " reaguje Antonín Panák . ps2013-026-05-002-082.u4.p18.s1
Předmětem politických hrátek není zdaleka jen osekávání pravomocí Aleny Vitáskové . ps2013-026-05-002-082.u4.p18.s2
Velkou pozornost přitahuje také termín , ke kterému budou moci lidé vypovědět smlouvu o dodávce energie uzavřenou s podomním prodejcem či prostřednictvím internetu . ps2013-026-05-002-082.u4.p18.s3
Pravidelně se do hry vrací návrh , aby se dvoutýdenní lhůta nepočítala od data podpisu smlouvy , ale až od termínu zahájení dodávky . ps2013-026-05-002-082.u4.p18.s4
Za takové řešení lobbuje ČEZ a další velcí dodavatelé energie , kteří by tím získali mnohem více času na přemlouvání ztracených zákazníků k návratu . ps2013-026-05-002-082.u4.p19.s1
Pokud bude návrh schválen , vystaví se Česko riziku sankčního řízení , takzvaného infringementu , ze strany Evropské komise . ps2013-026-05-002-082.u4.p19.s2
" Unie jasně určila , že dodávky energií patří mezi služby , a odstoupení je tudíž možné do 14 dní od podpisu smlouvy . ps2013-026-05-002-082.u4.p19.s3
Pokud si některá země stanoví vstřícnější podmínky z pohledu zákazníka , Komise to posuzuje jako narušení podmínek jednotného trhu a vyžaduje změnu pravidel , " varuje Antonín Panák z poradenské firmy Ernst & Young . ps2013-026-05-002-082.u4.p20.s1
Takový návrh se navíc zdá být nadbytečný . ps2013-026-05-002-082.u4.p20.s2
Odstoupení od smlouvy řeší nový občanský zákoník . ps2013-026-05-002-082.u4.p20.s3
" Ten obecně umožňuje spotřebiteli v případě distančních smluv a smluv uzavíraných mimo obchodní prostory odstoupit od smlouvy ve lhůtě 14 dnů ode dne uzavření smlouvy . ps2013-026-05-002-082.u4.p20.s4
Tato úprava se uplatní i v případě smluv týkajících se dodávek elektřiny nebo plynu , " uvedl Alexander Mackanič z firmy PwC Legal . ps2013-026-05-002-082.u4.p21.s1
Hospodářský výbor v minulém týdnu doporučil schválit poměrně rafinované znění , se kterým přišli poslanci ze sociálního výboru .
