| ps2013-025-05-004-108.u1.p1.s1
| 108. |
| ps2013-025-05-004-108.u1.p1.s2
| Informace vlády o bezpečnostní situaci a imigrační politice |
| ps2013-025-05-004-108.u1.p2.s1
| Prosím pověřeného člena vlády pana ministra vnitra Milana Chovance, aby se ujal slova, a ctěné pány poslance a poslankyně prosím o klid! |
| ps2013-025-05-004-108.u1.p2.s2
| Prosím, pane ministře, máte slovo. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi zahájit tuto diskusi na téma migrace a pomoc uprchlíkům konstatováním, že vláda České republiky se touto problematikou dlouhodobě zaobírá, a je potřeba také na začátku této diskuse říci, že stále i přes stávající rizika, která ve světě jsou, ať už je to konflikt v Sýrii, odchody lidí z Eritreje a z dalších území, konflikt na Ukrajině, tak se stále jeví situace pro Českou republiku jako klidná. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s1
| Ke dni 31. 12. 2014 bylo evidováno 451 923 cizinců s povoleným přechodným či trvalým pobytem na území České republiky. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s2
| To je zhruba o 10 300 více než oproti roku 2013. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s3
| Cizinci i podle tohoto čísla tvoří zhruba 4 % populace v České republice. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s4
| V České republice v současné době žije se statutem trvalý pobyt více cizinců, a to 251 tisíc, se statutem přechodný je to zhruba 200 tisíc lidí. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s5
| Je to důsledkem ekonomické krize, kdy od roku 2008 je příchod cizinců do České republiky víceméně stabilní. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s6
| Počet cizinců ze zemí mimo Evropskou unii je 266 tisíc, z nich téměř dvě třetiny, tedy 67 %, pobývají na území České republiky s trvalým pobytem. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s7
| Počet cizinců ze zemí Evropské unie je 185 tisíc. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s8
| Ovšem chci tady jasně říci, že občané států v Evropské unii nemají povinnost se registrovat a toto číslo nemusí být úplně přesné. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s9
| Mezi nejvíce zastoupené státní příslušnosti patří občané tří zemí: Ukrajiny - 104 tisíc, Vietnamu - zhruba 57 tisíc, Ruské federace - přibližně 35 tisíc. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p2.s10
| Ze zemí Evropské unie jsou to občané především Slovenska, jichž evidujeme na území České republiky zhruba 96 tisíc, Německa a Polska vždy po 20 tisících. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p3.s1
| Nově příchozích cizinců je přibližně 15 tisíc ročně s tím, že více než polovina přichází na vzdělávací aktivity na české vysoké nebo jiné školy. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p3.s2
| Pro srovnání, v letech 2006 až 2008 nově přicházelo až 50 tisíc cizinců ročně, tzn. tehdy 50 tisíc, v současné době 15 tisíc. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p4.s1
| Nicméně oblast migrace je velmi dynamická. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p4.s2
| My jsme se v předešlých letech připravovali především na případnou a možnou vlnu migrace z Ukrajiny. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p4.s3
| V současné době se ukazuje, že například velmi významná je migrační vlna z Kosova, kde občané Kosova se pokoušejí přes Českou republiku dostat do své cílové země, kterou je ve většině případů Německo. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s1
| Od roku 2003, kdy bylo evidováno 11 400 žadatelů o mezinárodní ochranu, využívání tohoto statutu, tedy mezinárodní ochrany, každý rok klesalo. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s2
| V současné době je to ovšem jinak. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s3
| Je tam nárůst zhruba 64 % a jedná se primárně o problémy spojené s krizí na Ukrajině. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s4
| Největší skupinou žadatelů v roce 2014 byli právě státní příslušníci Ukrajiny, kteří tvořili 44,6 %. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s5
| V roce 2014 požádalo o mezinárodní ochranu v Evropské unii celkem 650 tisíc. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s6
| osob. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p5.s7
| I tady evidujeme nárůst zhruba 40 %. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p6.s1
| Počet odhalených osob pro nelegální překročení vnější hranice Evropské unie na základě podkladů agentury FRONTEX činí 278 tisíc. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p6.s2
| Toto představuje 2,5násobek oproti minulým letům, např. v roce 2011 to bylo 141 tisíc, v roce 2014 to bylo 104 tisíc, rok 2011 bylo navýšení primárně kvůli tzv. arabskému jaru. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p6.s3
| Nejpočetněji jsou zastoupeny státy v těchto uprchlících: Sýrie, Eritrea a země subsaharské Afriky. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p6.s4
| Valná většina nelegálních migrantů se snaží do Evropy dostat přes tzv. mořskou hranici, tzn. primárně přes Itálii a Španělsko. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p6.s5
| My ale zachytáváme v současné době i pokusy těchto nelegálních migrantů, a to např. i z území Maďarska a jiných zemí. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p7.s1
| Česká republika se nyní musí jasně vymezit vůči dalším debatám v oblasti imigrace, a to jak na úrovni ve vztahu diskuse v Evropské unii. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p7.s2
| Česká vláda a Česká republika jasně deklarovala svoji připravenost pomáhat státům, jichž se migrační vlny bezprostředně týkají, ať je to Turecko, Jordánsko a další státy. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p7.s3
| Je připravena pomáhat finančně. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p7.s4
| Vláda vyčlenila částku do výše 100 milionů korun právě na programy spojené s uprchlíky, kteří do těchto zemí přicházejí. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p7.s5
| Chci také připomenout, že v současné době je na útěku ze svého domova nejvíce lidí od druhé světové války, a to především díky konfliktu v Sýrii a v Iráku, kde dnes ze svých domovů odešlo přes 4 miliony lidí. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p8.s1
| Česká vláda se připravuje na veškerá případná rizika, která jsou spojena s uprchlíky, a to ať se jedná o jejich přijetí, o to, jakým způsobem se postarat, ale odmítáme diskusi o tzv. povinných kvótách. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p8.s2
| Chci jen připomenout, že Česká republika v současné době má na svém území velmi klidnou muslimskou komunitu, která čítá zhruba 20 tisíc lidí, tzn. pokud by Německo přijalo 140 tisíc běženců z konfliktu v Iráku, znamenalo by to navýšení muslimské komunity na území Německa zhruba někde do 5 %, pokud bychom my přijali 5 nebo 10 tisíc lidí, je to navýšení komunity až o 50 %, tzn. vnímáme to jako určité bezpečnostní riziko, o kterém je potřeba vést debatu a být velmi obezřetní. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p9.s1
| V rámci našich projektů chci vyzdvihnout projekt MEDEVAC, který česká vláda podporuje již několik let. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p9.s2
| Je to systém, kdy česká vláda vysílá jak finanční prostředky, tak své lékaře, tak materiální humanitární pomoc do zemí, kde se konflikty odehrávají. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p9.s3
| Zároveň jsme připraveni a v minulosti jsme pomáhali některým občanům těchto zemí s doléčením na území České republiky. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p9.s4
| Například v rámci ukrajinského konfliktu sem byli převáženi zranění lidé z demonstrací na území Ukrajiny. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p9.s5
| Tito lidé jsou ošetřeni. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p9.s6
| Pokud se podaří je vyléčit, tak se vracejí do svých domovských zemí. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p10.s1
| V současné době se jedná o přesídlení malé skupiny zhruba 15 dětí se svými rodinami z oblasti Jordánska. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p10.s2
| Tento proces započal. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p10.s3
| České úřady v současné době s Úřadem vysokého komisaře vybírají vhodné adepty pro tento program. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p10.s4
| Budu vás případně informovat na zasedání Poslanecké sněmovny, jak tento projekt pokročil. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p10.s5
| Zatím ale nejsme schopni odhadnout, kdy by se měly tyto děti na území České republiky dostat, ten proces je teprve ve svém začátku. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p11.s1
| Taktéž běží projekt, který schválila česká vláda, a to je projekt pro volyňské Čechy na území Ukrajiny. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p11.s2
| Tento projekt se v současné době finalizuje a podle mých informací by se na území České republiky měli první volyňští Češi dostat někdy v horizontu po 15. březnu. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p11.s3
| Vláda nastavila kritéria, která musí splňovat. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p11.s4
| Ta kritéria bereme velice vážně a zastupitelské úřady při komunikaci s těmito žadateli budou vyžadovat, aby kritéria vládou požadovaná byla splněna. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p12.s1
| Samozřejmě s migrací, kdy je naší povinností pomáhat občanům, kteří se dostali do nouze nebo kterým prostě je potřeba pomoct v rámci evropského práva, tak pokud se jedná o statut uprchlíka, my těch uprchlíků v současné době zachytáváme na území České republiky několik set ročně, tak pokud se nám nepovede tyto lidi tzv. vracet do země, kde překročili schengenskou hranici, máme už teď ze zákona v rámci evropské legislativy povinnost se o tyto běžence postarat. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p12.s2
| Ministerstvo vnitra právě za tímto účelem obhospodařuje a provozuje uprchlická zařízení. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p12.s3
| Současná volná kapacita těchto zařízení je zhruba 700 míst. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p13.s1
| Bereme samozřejmě migraci jako určité bezpečnostní riziko a klademe velký důraz na to, aby u lidí, kteří se chtějí přestěhovat do České republiky, byly splněny i bezpečnostní parametry, tzn. tito žadatelé procházejí poměrně hlubokým skenem bezpečnostních složek, ať je to policie, ať je to BIS a ostatní tajné služby, primárně Úřad pro zahraniční styky a informace. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p14.s1
| Co se týká dalších bezpečnostních rizik, ÚOOZ i další naše policejní složky samozřejmě vyhodnocují i to, jakým způsobem se některé komunity chovají, jakým způsobem tam hrozí bezpečnostní riziko České republice, a tyto informace spolu sdílejí, tzn. v rámci bezpečnostního systému nejenom v rámci bezpečnostních složek na území České republiky, ale i v rámci podepsaných mezinárodních smluv i s našimi partnery jak v Evropě, tak i v ostatních státech, s nimiž má Česká republika podepsané mezinárodní dohody. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p15.s1
| V současné době na návštěvě prezidenta republiky Miloše Zemana v Jordánsku byly předány dokumenty jako přípravné dokumenty pro přípravu smlouvy mezi Českou republikou a Jordánskem právě pro policejní spolupráci. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p15.s2
| Byly předány ministrovi vnitra Jordánského království a čekáme, že i tato smlouva s touto zemí se posune vpřed a že budeme schopni v Poslanecké sněmovně její znění, doufám, ještě v letošním roce přijmout. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p15.s3
| Informace z jordánské strany jsou pro nás samozřejmě důležité i při přijímání případných uprchlíků a jejich pohybu na českém území. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p16.s1
| To je ode mě vše, vážené kolegyně, vážení kolegové, a jsem samozřejmě připraven odpovídat v rámci diskuse. |
| ps2013-025-05-004-108.u2.p16.s2
| Děkuji. |
| ps2013-025-05-004-108.u3.p1.s1
| Já děkuji panu ministrovi za jeho úvodní slovo. |
| ps2013-025-05-004-108.u3.p1.s2
| A než zahájím všeobecnou rozpravu, mám tady omluvenky. |
| ps2013-025-05-004-108.u3.p1.s3
| Takže nejprve pan ministr Svatopluk Němeček se omlouvá dnes od hodin z rodinných důvodů, pan poslanec Leoš Heger se omlouvá dnes mezi až z pracovních důvodů, dále pan poslanec Josef Novotný se omlouvá z dnešního jednání od hodin a pan poslanec Jiří Skalický se omlouvá dnes od do z pracovních důvodů a paní poslankyně Věra Kovářová se omlouvá dnes od do z pracovních důvodů. |
| ps2013-025-05-004-108.u3.p1.s4
| Děkuji. |
| ps2013-025-05-004-108.u3.p2.s1
| Zahajuji všeobecnou rozpravu, do které se jako první přihlásila paní poslankyně Miroslava Němcová. |
| ps2013-025-05-004-108.u3.p2.s2
| Prosím, paní poslankyně, máte slovo. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p1.s1
| Dobré odpoledne, vážený pane místopředsedo, vážení členové vlády, dámy a pánové. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p1.s2
| Tento bod jsme požadovali projednávat v Poslanecké sněmovně již před měsícem, bylo to těsně po oněch kriticky nešťastných událostech ve Francii, v Paříži. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p1.s3
| Ukazuje se, jak čas rychle letí a jak ona ztráta času, kdy se k projednávání tohoto tématu dostáváme až nyní, hraje proti té možné debatě, která by měla silný náboj se vzkazem pro naše občany, nebyla by pouhou statistikou, tak jak jsme ji slyšeli z úst pana ministra Chovance. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p1.s4
| Jak tento čas jsme zkrátka promarnili. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p2.s1
| Já jsem přesvědčena o tom, že debata se má vést jiným směrem, než jak jsme to nyní slyšeli. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p2.s2
| Je určitě v pořádku, že dostaneme statistiku toho, kolik ze kterých zemí sem přichází utečenců, kolik z které země žádá o azyl na našem území, co zhruba nás může čekat - a to jsem z toho nepochopila projevu pana ministra - co nás může čekat zhruba v příštích měsících. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p2.s3
| Zda tento nárůst posílí, nebo neposílí, jak se chceme postavit k politice azylu, jak se chceme postavit k politice získávání státního občanství, jak chceme zpřísnit tato pravidla právě proto, abychom zajistili to, jak máme napsáno na tabuli, tedy bezpečnostní situaci České republice, a to ve vztahu k imigračním vlnám, které jsou v pohybu. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p3.s1
| Pan ministr Chovanec měl bezpochyby pravdu, že je to největší vlna migrantů, která nyní po druhé světové válce zaplavila svět. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p3.s2
| Miliony lidí jsou na postupu, zatím je zachytávají pouze některé země, a situace nevypadá, že by mohla být snadno vyřešena. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p3.s3
| Vidíme podle Europolu například, který přiznává, že hrozba teroristických útoků v Evropě je nyní tak vysoká, že v žádném případě nelze zachytit všechna možná rizika. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p3.s4
| Máme zde zprávu o tom, jak v Německu, Francii, Belgii, Nizozemí existuje až 20 spících teroristických buněk možná se 120, možná se 180 členy připravenými zaútočit. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p3.s5
| V této souvislosti jistě nemyslíme pouze na to, co se odehrálo v Paříži, protože každý máme paměť delší než v horizontu jednoho měsíce, umíme si srovnat v hlavě ony útoky už minimálně od roku 1980, které postihovaly země všech kontinentů, snad kromě Antarktidy. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p3.s6
| Všechny země, které se kdy postavily islámskému teroru, na to svým způsobem doplatily tím, že teroristický atak je dříve nebo později neminul. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p4.s1
| Já bych tu také mohla jako pan ministr číst nějakou statistiku, mám ji připravenou, o tom, ve kterých zemích od roku 1980 islamisté, ať už to byl Taliban, Al-Káida nebo nyní Islámský stát, zaútočili, kolik tisíc obětí mají na svědomí. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p4.s2
| My se přece ale potřebujeme dostat k něčemu jinému. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p4.s3
| My se potřebujeme dobrat v této diskusi k otázce toho, co reálně může udělat česká vláda pro bezpečí našich občanů na našem území, jak jsou jednotlivé resorty připraveny na svůj úkol. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p5.s1
| Tedy bych se chtěla konkrétně zeptat nejprve pana předsedy vlády a pana ministra zahraničních věcí - který tu není, ale oni jsou dvě rozhodující postavy v této věci -, jak konzultují s panem prezidentem zahraniční politiku, jak docházejí ke shodným stanoviskům, jak tato stanoviska jsou prezentována na mezinárodní úrovni. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p5.s2
| Já mám dojem, že jsme sice tady v Poslanecké sněmovně už několikrát se snažili navodit debatu o zahraniční politice naší země, vláda tuto debatu nepodporovala, a když, tak pouze s ujištěním, že se bude snažit o nějaké konzultace s Hradem, že víceméně to funguje, že pan prezident ladí a zajímají ho názory vlády, ale potom přijde na věc a jsme konfrontováni s tím, jak to vypadá v realitě. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p5.s3
| Tady v Poslanecké sněmovně slyšíme, jak se na Hradě konzultuje a ladí, a potom se dozvíme při každém jednotlivém výjezdu pana prezidenta za naše hranice, že sladěno není nic a že s údivem na nás hledí jak partneři z NATO, tak partneři z Evropské unie a už vůbec nevědí, co si s Českou republikou mají počít. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p5.s4
| Čili moje otázka zní na pana premiéra, jak skutečně přijímá svou ústavní roli, ústavní roli vlády, která zodpovídá za kroky prezidenta, jak se chce s touto ústavní rolí popasovat, bez toho, že by uhýbal, jakkoli chápu, že to má těžké, protože uvnitř sociální demokracie je stále silné křídlo, které podporuje pana prezidenta Zemana, a pan premiér musí tančit mezi vejci, aby to ustál. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p5.s5
| Ale mě toto nezajímá, co si sociální demokracie uvnitř chce, může nebo musí vybojovat. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p5.s6
| Mě zajímá bezpečnostní politika státu a zajímá mě, zda předseda vlády je schopen dostát své roli, tedy člověka, který zodpovídá za zahraniční politiku naší země a neuvádí Českou republiku jako zemi, nad kterou visí otazník jako země chaotické, nespolehlivé a neperspektivní. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p6.s1
| Dále bych chtěla znát odpověď na otázku z Ministerstva obrany, co se děje s vývozem zbraní z České republiky. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p6.s2
| Zda se nemůže stát, že přijdou do nesprávných rukou. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p6.s3
| Zda skutečně máme pod kontrolou vývoz tak, aby nemohl sloužit právě teroristům. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p6.s4
| My jsme tyto otázky sdělovali už na našich tiskových konferencích před dny, před třemi týdny a já jsem očekávala, že v zahájení této debaty vystoupí předseda vlády. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p6.s5
| Nechci tím říci, že pan ministr vnitra k tomu není kompetentní člověk, ale jedná-li se o bezpečnostní situaci státu v kritických podmínkách, jichž jsme nyní svědkem, očekávala bych, že zde bude jasné, srozumitelné slovo nejprve předsedy vlády, který nám představí obecný rámec, a poté jednotliví ministři, tak jak jsme je o to požádali, řeknou, co ze své pravomoci, ze svých kompetencí mají připraveno a co chtějí podniknout. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p7.s1
| Chtěla bych tedy slyšet od ministra kultury, jak nahlíží na aktivity muslimů na českém území, jak to, co čteme z některých jejich textů, které se hlásí k tomu, že by chtěli, aby česká společnost byla islamizována, aby sice se rozvíjelo to dobré, co naše kultura obsahuje, ale aby to bylo v souladu s islámem a aby byla česká kultura postupně inspirována islámskými hodnotami, zda Ministerstvo kultury se k tomu nějak staví, co na to říká, jak jedná s muslimskými obcemi, jaký přehled o nich má. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p7.s2
| My se sice dočítáme v médiích, že je mezi nimi chaos, že jedny jsou spíše takové, obávám se říci přímo militantní, ale vidíme to z některých vystoupení jejich zástupců, konkrétně pana Abbase např. v televizním vystoupení, nebo jsou zde takoví, kteří se hlásí spíše k umírněnému křídlu, jakkoli potom sami ve svých textech říkají, že nic jako umírněný muslim neexistuje, že to je protimluv. |
| ps2013-025-05-004-108.u4.p7.s3
| Čili chtěla bych něco takového shrnujícího, nějaký postoj ministra kultury bych chtěla slyšet, když už ne pro nic jiného tak proto, že zde byla avizována iniciativa některých členů Poslanecké sněmovny, hnutí Úsvit, kteří chtějí zpřísnit zákon, který se týká registrace náboženských společností. |
