ps2013-025-02-005-015.u1.p1.s1
15 . ps2013-025-02-005-015.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 67 / 2013 Sb . , kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty , a zákon č . 458 / 2000 Sb . , o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů ( energetický zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 308 / - druhé čtení ps2013-025-02-005-015.u1.p2.s1
Paní ministryně Šlechtová už je u stolku zpravodajů , protože bude přednášet z pověření vlády tento návrh , a vítám i pana kolegu Josefa Uhlíka , který je zpravodajem výboru . ps2013-025-02-005-015.u1.p2.s2
Prosím paní ministryni Karlu Šlechtovou , aby se ujala slova s uvedením návrhu zákona . ps2013-025-02-005-015.u1.p2.s3
Paní ministryně , máte slovo . ps2013-025-02-005-015.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-025-02-005-015.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , dovolte , abych stručně uvedla tento bod . ps2013-025-02-005-015.u2.p2.s1
Důvodem zpracování dané novely je především úprava zmocnění k vydání prováděcího předpisu , konkrétně vyhlášky , kterou se stanoví podrobnosti pro rozúčtování nákladů na dodávku tepla a centralizované poskytování teplé vody mezi příjemci služeb . ps2013-025-02-005-015.u2.p2.s2
V této souvislosti je v novele upraveno zrušovací ustanovení , kterým se ruší zmocnění k vydání stávající vyhlášky , které je dosud obsaženo v energetickém zákonu . ps2013-025-02-005-015.u2.p2.s3
Novelou zákona o službách budou odstraněny problémy , které jsou vyvolány současnou úpravou zmocňovacího ustanovení , které je podle názoru vládní legislativy pravděpodobně v rozporu s ústavními principy České republiky na požadavky ustanovení mezí zákona při vydávání podzákonných předpisů . ps2013-025-02-005-015.u2.p3.s1
Novela reaguje i na změnu zákona číslo 406 / 2000 Sb . , o hospodaření energií , ve znění pozdějších předpisů , kde je mimo jiné uvedena povinnost instalovat do bytu přístroje registrující dodávku tepelné energie , a to úpravou obsaženou v § 6 odst . 1 , kde se stanoví možnost rozúčtování nákladů na teplo a teplé užitkové vody podle jiných pravidel , než stanoví vyhláška , avšak vždy odvozeně z náměrů měřičů tepla a tepelné energie . ps2013-025-02-005-015.u2.p4.s1
Dalšími důvody k návrhu novely zákona o službách je odstranění zbytečné tvrdosti zákona v případě uplatnění pokuty při neplnění povinnosti poskytovatele služeb nebo příjemce služeb , kdy se zákonem stanovená výše pokuty jeví značně vysoká - 100 korun za každý započatý den prodlení . ps2013-025-02-005-015.u2.p5.s1
Dále zrušení ustanovení o možnosti uplatnění poplatků z prodlení , protože občanský zákoník již nadále s institutem poplatků z prodlení nepočítá a pro případy z prodlení s peněžitým plněním upravuje pouze možnost účtovat úrok z prodlení . ps2013-025-02-005-015.u2.p5.s2
V praxi působí tato dvojkolejná úprava velké problémy . ps2013-025-02-005-015.u2.p6.s1
Dalším důvodem je sjednocení názvosloví . ps2013-025-02-005-015.u2.p7.s1
Vládní návrh zákona o službách , ve stručnosti , byl v prvním čtení projednáván 29 . října 2014 a byl přikázán k projednání a projednán ve výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a podvýboru pro bytovou politiku . ps2013-025-02-005-015.u2.p7.s2
S pozměňovacími návrhy obsaženými v usnesení číslo 78 výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoje ze dne 12 . listopadu Ministerstvo pro místní rozvoj souhlasí . ps2013-025-02-005-015.u2.p8.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-025-02-005-015.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni Karle Šlechtové . ps2013-025-02-005-015.u3.p1.s2
Konstatuji , že tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-025-02-005-015.u3.p1.s3
Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 308 / 1 . ps2013-025-02-005-015.u3.p1.s4
Žádám pana zpravodaje výboru pana poslance Josefa Uhlíka , aby přenesl zpravodajskou zprávu . ps2013-025-02-005-015.u3.p1.s5
Prosím . ps2013-025-02-005-015.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-025-02-005-015.u4.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi , abych vás seznámil s usnesením výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj ze dne 12 . listopadu 2014 . ps2013-025-02-005-015.u4.p1.s3
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 16 . schůzi po odůvodnění Ing . Zdeňky Pikešové , ředitelky Úřadu Ministerstva pro místní rozvoj , po zpravodajské zprávě poslance Ing . Josefa Uhlíka a po rozpravě přijal tříbodové usnesení , kterým za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 308 , návrh , projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2013-025-02-005-015.u4.p1.s4
- Pozměňovacích návrhů je deset , z nichž devět se týká upřesnění pojmů a sladění s legislativou obdobného charakteru . ps2013-025-02-005-015.u4.p1.s5
Desátý pozměňovací návrh se týká účinnosti zákona , kdy se posouvá na 1 . leden 2016 . ps2013-025-02-005-015.u4.p2.s1
Za druhé zmocňuje zpravodaje výboru , aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu , což tak činím . ps2013-025-02-005-015.u4.p2.s2
Za třetí pověřuje předsedkyni výboru , aby usnesení zaslala předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-025-02-005-015.u4.p3.s1
Zatím děkuji za pozornost . ps2013-025-02-005-015.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu . ps2013-025-02-005-015.u5.p1.s2
Do té se přihlásil pan poslanec Plzák a já mu hned uděluji slovo . ps2013-025-02-005-015.u5.p1.s3
Zatím jediný přihlášený do obecné rozpravy . ps2013-025-02-005-015.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-025-02-005-015.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-025-02-005-015.u6.p1.s2
Vážení členové vlády , vážené kolegyně , kolegové , paní ministryně zde zdůvodnila , proč dochází k novele tohoto tzv . zákona o službách , že se jedná hlavně o to , aby se odstranila diskrepance mezi novým občanským zákoníkem a stávajícím zákonem . ps2013-025-02-005-015.u6.p1.s3
Já bych chtěl upozornit na oblast , která si myslím , že není v tomto zákoně a v té novele úplně dobře řešena , a to se jedná o rozúčtování nákladů na teplou a studenou vodu a nákladů na rozúčtování tepla . ps2013-025-02-005-015.u6.p2.s1
Co se týká rozúčtování tepla a teplé vody , je tato oblast poměrně dobře a podrobně řešena , a to v § 6 novely tohoto zákona , a odkazuje na další prováděcí právní předpis v § 7 . ps2013-025-02-005-015.u6.p2.s2
Ne tak je tomu v případě studené vody , kde tohoto rozúčtování se týká § 5 , a tady bych rád citoval . ps2013-025-02-005-015.u6.p2.s3
Týká se to , a ta specifikace je poměrně vágní , budu citovat z § 5 odst . 2 . ps2013-025-02-005-015.u6.p3.s1
Nedojde - li k ujednání nebo rozhodnutí družstva nebo společenství , rozúčtují se náklady na služby takto : a ) dodávka vody a odvádění odpadních vod v poměru naměřených hodnot na podružných vodoměrech ; ps2013-025-02-005-015.u6.p3.s2
není - li provedena instalace podružných vodoměrů ve všech bytech nebo nebytových prostorách v domě , rozúčtují se náklady na dodávku vody a odvádění odpadních vod podle směrných čísel roční spotřeby . ps2013-025-02-005-015.u6.p3.s3
- Není zde žádný odkaz na další podzákonnou normu , případně vyhlášku , která by řešila to , co se stane , nebo jak se má rozúčtovat , nebo jaké vodoměry se mají použít , kolik jich má být , kde mají být umístěny , jak se má postupovat při poruše vodoměru , jak účtovat , když nelze zjistit stav na vodoměru zaviněným či nezaviněným uživatelem bytu , jak postupovat při změně uživatele bytu a kdo odpovídá za pravidelné ověřování vodoměrů a dalších podrobností . ps2013-025-02-005-015.u6.p4.s1
Tyto podrobnosti by podle mého názoru měly být upraveny podzákonnou normou , případnou vyhláškou , ale jelikož Ústava nám umožňuje vydat prováděcí předpis pouze na základě zákona , v podrobné rozpravě bych rád uvedl pozměňovací návrh , který by tuto nedokonalost měl odstranit . ps2013-025-02-005-015.u6.p4.s2
Děkuji . ps2013-025-02-005-015.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Plzákovi . ps2013-025-02-005-015.u7.p1.s2
Eviduji jeho přihlášku do podrobné rozpravy . ps2013-025-02-005-015.u7.p1.s3
Ptám se , kdo další do obecné rozpravy . ps2013-025-02-005-015.u7.p1.s4
Nikoho nemám ani nikoho nevidím , obecnou rozpravu končím . ps2013-025-02-005-015.u7.p1.s5
Zahajuji rozpravu podrobnou a žádám pana Plzáka , aby přednesl svůj pozměňovací návrh , potom pan zpravodaj se hlásí do podrobné rozpravy . ps2013-025-02-005-015.u7.p1.s6
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-025-02-005-015.u8.p1.s1
Takže můj pozměňovací návrh by se týkal zmíněného § 5 odstavce 2 písm . a ) a zněl by následovně . ps2013-025-02-005-015.u8.p1.s2
Písmeno a ) Stávající úprava je : " dodávka vody a odvádění odpadních vod v poměru naměřených hodnot na podružných vodoměrech ; " ps2013-025-02-005-015.u8.p1.s3
Nyní by bylo doplněno : " podrobnosti pravidel pro rozúčtování dodávek vody podle podružných vodoměrů jsou uvedeny v prováděcím právním předpisu , kterým se stanoví podrobnosti pro rozúčtování a vyúčtování nákladů na dodávku tepla a centralizované poskytování teplé i studené vody . " ps2013-025-02-005-015.u8.p1.s4
Dále již pokračuje stávající text . ps2013-025-02-005-015.u8.p1.s5
Děkuji . ps2013-025-02-005-015.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Plzákovi . ps2013-025-02-005-015.u9.p1.s2
Nyní pan zpravodaj poslanec Josef Uhlík v podrobné rozpravě . ps2013-025-02-005-015.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-025-02-005-015.u10.p1.s1
Tak ještě jednou dobrý den , dámy a pánové . ps2013-025-02-005-015.u10.p1.s2
Chtěl bych vás seznámit a jenom říct , že jsem načetl pozměňovací návrh , jednoduchý , nachází se ve sněmovním dokumentu 1812 . ps2013-025-02-005-015.u10.p1.s3
Týká se jenom předložky a jedná se o to , aby se právní výklad nemusel vykládat dvojím způsobem . ps2013-025-02-005-015.u10.p1.s4
Je to jenom zpřesnění . ps2013-025-02-005-015.u10.p2.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Uhlíkovi . ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s2
Kdo dál v podrobné rozpravě ? ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s3
Nikoho nevidím a podrobnou rozpravu také končím . ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s4
Nepadl žádný návrh , který by měl být hlasován . ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s5
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s6
Paní ministryně ? ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s7
Ano , prosím , ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová . ps2013-025-02-005-015.u11.p1.s8
Máte slovo . ps2013-025-02-005-015.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-025-02-005-015.u12.p1.s2
Já bych se jenom ráda vyjádřila k pozměňovacímu návrhu pana poslance Plzáka . ps2013-025-02-005-015.u12.p1.s3
Daná věc je řešena vyhláškou a nesouhlasím , aby byla součástí té jeho novely . ps2013-025-02-005-015.u12.p1.s4
Děkuji . ps2013-025-02-005-015.u12.p1.s5
A souhlasím s panem Uhlíkem . ps2013-025-02-005-015.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-025-02-005-015.u13.p1.s2
Pan zpravodaj , jestli má zájem o závěrečné slovo ? ps2013-025-02-005-015.u13.p1.s3
Není tomu tak . ps2013-025-02-005-015.u13.p1.s4
Končím druhé čtení tohoto návrhu , bod číslo 15 . ps2013-025-02-005-015.u13.p1.s5
Děkuji paní ministryni , děkuji panu zpravodaji . ps2013-025-02-005-015.u13.p2.s1
Pokusím se ještě projednat bod číslo
