ps2013-023-06-009-066.u1.p1.s1
66 . ps2013-023-06-009-066.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol č . 15 , kterým se mění Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod / sněmovní tisk 211 / - druhé čtení ps2013-023-06-009-066.u1.p2.s1
I zde požádám pana ministra zahraničních věcí Lubomíra Zaorálka , aby se ujal slova . ps2013-023-06-009-066.u2.p1.s1
Děkuji za udělení slova . ps2013-023-06-009-066.u2.p1.s2
Nyní bych vám představil další vládní návrh , kterým , jak už řekl předsedající , se mění Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod . ps2013-023-06-009-066.u2.p1.s3
Pokusím vysvětlit , jak se ta Úmluva mění . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s1
Je to poměrně jednoduché . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s2
Jedná se o to , že v poslední době soud pro lidská práva je zavalen takovým množstvím stížností o porušování práv v členských zemích , že je víceméně obtížné při tom navýšení počtu stížností celou agendu zpracovat . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s3
Problém má být řešen určitými změnami , které jsou výsledkem zasedání příslušných orgánů , které se zabývaly tím , jak to zjednodušit . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s4
Kdybych měl říct , co mi připadá nejpodstatnější na této úpravě úmluvy , tak je to především konstatování , že primární odpovědnost za plnění úmluvy o dodržování lidských práv mají samotné státy . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s5
To ve svém důsledku znamená , že se posiluje role soudů jednotlivých států . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s6
Vychází se z toho , že státy samy mají nejvíce informací , jak posoudit co nejpřesněji , jestli došlo , nebo nedošlo k porušení práv občanů . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s7
Vychází se z toho , že soudci jednotlivých soudů vlastních států nejlépe posoudí i všechny sociální , kulturní souvislosti , hodnoty , specifika té nebo oné země . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s8
Protože dnes se uznává , že při kontrole dodržování porušování lidských práv se mají brát v potaz i všechna kulturní specifika , historická a podobně , což právě ty místní soudy učiní nejlépe . ps2013-023-06-009-066.u2.p2.s9
Dokonce dnes platí , že i ti štrasburští soudci by měli při rozhodováních o porušování lidských práv rozhodovat právě s přihlédnutím ke kulturním hodnotám , historii určitých zemí . ps2013-023-06-009-066.u2.p3.s1
Takže vlastně je to posílení principu subsidiarity , toho , že by o porušování práv měla rozhodovat především místa samotná . ps2013-023-06-009-066.u2.p3.s2
To je jeden princip , který by měl posílit roli místních soudů . ps2013-023-06-009-066.u2.p3.s3
A je to jedno ze základních opatření , které by mělo pomoci zvládnout rostoucí nával stížností , které soud ve Štrasburku nezvládá řešit , nebo se prodlužuje doba a je to nepříjemné . ps2013-023-06-009-066.u2.p4.s1
Další změny , které jsou navrhovány , jsou už víceméně takové procedurální povahy . ps2013-023-06-009-066.u2.p4.s2
Například vzhledem k tomu , že stávající systém vedl k tomu , že soudci , kteří končí vzhledem k tomu , že dovrší 70 let , tak jim končí devítiletý mandát předčasně , tak se nyní zavádí , že nemají být voleni soudci , kteří jsou . . . ps2013-023-06-009-066.u2.p4.s3
nebo že kandidát na soudce musí být mladší 65 let . ps2013-023-06-009-066.u2.p4.s4
Ruší se právo veta účastníků řízení vůči záměrům senátu vzdát se pravomoci k projednávání stížností ve prospěch velkého senátu . ps2013-023-06-009-066.u2.p4.s5
A některé další takovéto drobné technické detaily , kterými se má zjednodušit a zrychlit průběh projednávání těchto stížností na porušování lidských práv . ps2013-023-06-009-066.u2.p5.s1
Ale opakuji : nejpodstatnější je podle mě posílení principu subsidiarity a toho , že by to měly být ty státy samotné , které jsou schopny stížnosti řešit právě se schopností vzít v potaz všechna národní specifika . ps2013-023-06-009-066.u2.p5.s2
To si myslím , že je nejdůležitější princip . ps2013-023-06-009-066.u2.p5.s3
Připadá mi , že je docela vhodné tento návrh podpořit , což vám doporučuji . ps2013-023-06-009-066.u2.p5.s4
Myslím si , že nic moc zásadně odlišného od toho , co jsem řekl , opravdu v té úpravě úmluvy už není . ps2013-023-06-009-066.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2013-023-06-009-066.u3.p1.s2
Prosím zpravodaje zahraničního výboru pana poslance Robina Böhnische , aby odůvodnil usnesení výboru , které bylo doručeno jako sněmovní tisk 211 / 1 . ps2013-023-06-009-066.u3.p1.s3
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2013-023-06-009-066.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-023-06-009-066.u4.p1.s2
Touto materií se zabýval zahraniční výbor na své 11 . schůzi už 25 . června letošního roku a přijal následující usnesení . ps2013-023-06-009-066.u4.p2.s1
Po odůvodnění náměstka ministra zahraničních věcí Martina Tlapy a zpravodajské zprávě Robina Böhnische a po rozpravě zahraniční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : " Poslanecká sněmovna dává souhlas k ratifikaci Protokolu č . 15 , kterým se mění Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod . " ps2013-023-06-009-066.u4.p2.s2
Pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Sněmovny , a zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru . ps2013-023-06-009-066.u4.p3.s1
To je vše , děkuji . ps2013-023-06-009-066.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-06-009-066.u5.p1.s2
Požádám vás , abyste zaujal místo zpravodaje u stolku vedle . ps2013-023-06-009-066.u5.p1.s3
Otevírám rozpravu , eviduji jednu přihlášku a tu má pan poslanec Blažek . ps2013-023-06-009-066.u6.p1.s1
Dobrý den . ps2013-023-06-009-066.u6.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2013-023-06-009-066.u6.p1.s3
Využiji toho , co říkal pan ministr zahraničních věcí , k takové obecné poznámce , abychom si toho byli vědomi . ps2013-023-06-009-066.u6.p2.s1
To , co se vlastně stalo na evropské úrovni , vychází z toho , že vlády a politikové často , aby ukázali , jakou dojemnou péči mají o obyvatelstvo , zavádějí nová a nová práva a hlavně prostředky , kterými se ta práva dají vymáhat . ps2013-023-06-009-066.u6.p2.s2
Úskalí toho ale je , že potom ty orgány , které je mají vyřizovat , to přestávají stíhat , a to mimochodem i z toho důvodu , že mnoho těch podání se nebojím označit jako podání kverulantská . ps2013-023-06-009-066.u6.p2.s3
Bohužel potom dochází k tomu , že často nedochází na rozhodování o opravdových porušeních . ps2013-023-06-009-066.u6.p2.s4
Rád bych upozornil , že i tahle vláda - ale budu spravedlivý , nejen tahle vláda - má občas tendenci rozšiřovat například možnosti soudní ochrany , ale dokonce i správní ochrany různých záležitostí . ps2013-023-06-009-066.u6.p2.s5
A někdy je lepší některé věci nezavádět než je zavést , aniž potom fungují , protože v lidech je potom pocit nespravedlnosti možná větší . ps2013-023-06-009-066.u6.p3.s1
Chci také upozornit na to , že potom si stěžujeme na to , že soudy třeba rozhodují pomalu , ale ono je to často proto , že jim přidáváme další a další agendu , aniž se zabýváme například tím , jak se zbavit kverulantských podání , ale i tím , zda je opravdu nutné poskytovat ochranu vždy soudy těm a těm právům . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s1
A teď si malinko rýpnu . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s2
Když jsem četl v novinách například , a to je , už se vracím do našich poměrů , když jsem například četl , že by ombudsman měl právo dávat ústavní stížnosti , tak tady chci dopředu upozornit , to je přesně ono . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s3
Ústavní soud už dnes velmi těžko stíhá vyřizovat stížnosti , které má dnes . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s4
A my zase , místo abychom se zabývali tím , zda spíše neomezovat ty možnosti podání , tak je rozšíříme . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s5
Garantuji vám dopředu , že to dopadne tak , že Ústavní soud to zase nebude stíhat , pokud tohle zavedeme a přidáme si ještě jednoho politika zvaného ombudsman , který na těch soubojích s Ústavním soudem bude dojemně předvádět , jak se stará o občany . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s6
Ale nestará . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s7
Stará se tehdy , pokud ty kompetence , které má , může využívat . ps2013-023-06-009-066.u6.p4.s8
Já bych byl nerad , abychom soudům , včetně Ústavního , neustále přidávali další a další typy rozhodování , ale ony to prostě nebudou dělat , a tím pádem to nemá vůbec žádný smysl . ps2013-023-06-009-066.u6.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-023-06-009-066.u7.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče , a táži se , zda se ještě někdo hlásí do rozpravy . ps2013-023-06-009-066.u7.p1.s2
Není tomu tak . ps2013-023-06-009-066.u7.p1.s3
V tom případě rozpravu končím a táži se pana ministra a pana zpravodaje , zda chcete závěrečná slova k tomuto bodu . ps2013-023-06-009-066.u7.p1.s4
Táži se , zda chcete závěrečná slova , pane ministře ? ps2013-023-06-009-066.u7.p1.s5
Není tomu tak . ps2013-023-06-009-066.u7.p2.s1
Přikročíme k hlasování o usnesení navrženém zahraničním výborem . ps2013-023-06-009-066.u7.p2.s2
Požádám vás , pane zpravodaji , abyste přečetl ten jeden bod , kde se konstatuje , že vyslovujeme souhlas jako Poslanecká sněmovna . ps2013-023-06-009-066.u8.p1.s1
Děkuji a zopakuji usnesení , které navrhuje zahraniční výbor : " Poslanecká sněmovna dává souhlas k ratifikaci Protokolu číslo 15 , kterým se mění Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod . " ps2013-023-06-009-066.u9.p1.s1
Děkuji vám a zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro takto navržené usnesení , ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-023-06-009-066.u9.p1.s2
Kdo je proti návrhu ? ps2013-023-06-009-066.u9.p2.s1
Je to hlasování s pořadovým číslem 154 , přítomných poslankyň a . . . ps2013-023-06-009-066.u9.p2.s2
V pořádku , pane ministře ? ps2013-023-06-009-066.u9.p3.s1
Pro návrh 142 , proti nikdo . ps2013-023-06-009-066.u9.p3.s2
Konstatuji , že s návrhem usnesení byl vysloven souhlas . ps2013-023-06-009-066.u9.p3.s3
Končím projednávání tohoto bodu . ps2013-023-06-009-066.u9.p4.s1
Zahajuji projednávání bodu číslo