ps2013-019-01-004-048.u1.p1.s1
48 . ps2013-019-01-004-048.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 378 / 2007 Sb . , o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů ( zákon o léčivech ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 269 / - prvé čtení ps2013-019-01-004-048.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček . ps2013-019-01-004-048.u1.p2.s2
Než se ujme slova , požádám pana poslance Víta Kaňkovského , aby zaujal místo u stolku zpravodajů , protože je zpravodajem pro prvé čtení . ps2013-019-01-004-048.u1.p2.s3
Pane ministře , máte slovo . ps2013-019-01-004-048.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych vás seznámil s předkládaným návrhem zákona , kterým se mění zákon číslo 378 / 2007 Sb . , o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-019-01-004-048.u2.p2.s1
Smyslem návrhu novely zákona o léčivech je umožnění využití finančních prostředků na zvláštním účtu Státního ústavu pro kontrolu léčiv odchylně od účelu jejich užití stanoveného v § 112 tohoto zákona . ps2013-019-01-004-048.u2.p2.s2
Podle uvedeného ustanovení SÚKLu tyto finanční prostředky náleží jako náhrada výdajů za provedení odborných úkonů , a to od subjektů , na jejichž žádost SÚKL tyto úkony provádí . ps2013-019-01-004-048.u2.p2.s3
Uvedené prostředky pak SÚKL může použít pouze pro zajištění své činnosti prováděné podle zákona o léčivech nebo podle zvláštních správních předpisů , např . zákona o veřejném zdravotním pojištění , a to tehdy , nelze - li tuto činnost zajistit v potřebném rozsahu z rozpočtových zdrojů . ps2013-019-01-004-048.u2.p2.s4
Předkládaným návrhem zákona se navrhuje rozšířit možnost jejich užití zakotvením možnosti jednorázového převodu těchto finančních prostředků SÚKLu z jeho zvláštního účtu na příjmový účet státního rozpočtu České republiky zřízený pro Ministerstvo zdravotnictví . ps2013-019-01-004-048.u2.p3.s1
Důvodem pro převod těchto finančních prostředků pro potřeby resortu zdravotnictví je zejména nabytí účinnosti zákona číslo 109 / 2014 Sb . , kterým se mění zákon o pojistném na veřejné zdravotní pojištění a zákon o veřejném zdravotním pojištění , kterým se zvyšují měsíční platby za státní pojištěnce o 58 Kč za měsíc od 1 . července 2014 . ps2013-019-01-004-048.u2.p3.s2
Účelem tohoto návrhu bylo navýšení prostředků veřejného zdravotního pojištění tak , aby bylo možno kompenzovat výpadek příjmů poskytovatelů zdravotních služeb v důsledku zrušení většiny regulačních poplatků . ps2013-019-01-004-048.u2.p3.s3
Toto opatření představuje dopad na státní rozpočet v roce 2015 ve výši cca 4 , 2 mld . Kč . ps2013-019-01-004-048.u2.p3.s4
Na pokrytí výše uvedených nároků na státní rozpočet se může Ministerstvo zdravotnictví podílet již pouze mimorozpočtovými prostředky Státního ústavu pro kontrolu léčiv . ps2013-019-01-004-048.u2.p3.s5
Proto vláda rozhodla navrhnout novelu zákona o léčivech , která zajistí v roce 2015 jednorázový převod finančních prostředků ve výši 1 , 7 mld . do státního rozpočtu České republiky . ps2013-019-01-004-048.u2.p4.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , tolik na úvod k předkládanému vládnímu návrhu zákona . ps2013-019-01-004-048.u2.p4.s2
Věřím , že na základě uvedených skutečností návrh podpoříte . ps2013-019-01-004-048.u2.p4.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-019-01-004-048.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru zdravotnictví Svatopluku Němečkovi . ps2013-019-01-004-048.u3.p1.s2
Požádal bych zpravodaje , pana poslance Víta Kaňkovského , aby se ujal své zpravodajské zprávy . ps2013-019-01-004-048.u3.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-019-01-004-048.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené dámy , vážení pánové , pan ministr ve své úvodní řeči poměrně podrobně popsal předkládaný návrh novely zákona o léčivech , takže dovolte z mé strany jenom krátké shrnutí předkládané novely . ps2013-019-01-004-048.u4.p2.s1
Vláda České republiky především kvůli finančním dopadům účinnosti zákona č . 109 / 2014 Sb . navrhuje jednorázový přesun finanční částky 1 , 7 mld . Kč ze zvláštního účtu Státního ústavu pro kontrolu léčiv do státního rozpočtu , konkrétně na příjmový účet státního rozpočtu České republiky , který bude zřízen pro Ministerstvo zdravotnictví . ps2013-019-01-004-048.u4.p2.s2
Zároveň tento návrh upravuje zákon o léčivech formou obecné výjimky tak , aby v odůvodněných případech bylo možné prostředky ze zvláštního účtu SÚKLu převést do státního rozpočtu i opakovaně , vždy ale prostřednictvím zákona . ps2013-019-01-004-048.u4.p3.s1
V tomto ohledu je třeba zmínit , že navrhovaná částka 1 , 7 mld . Kč jen částečně kompenzuje dopady zrušení většiny regulačních poplatků a bude třeba hledat další zdroje ve státním rozpočtu , aby tento výpadek finančních prostředků byl pokryt . ps2013-019-01-004-048.u4.p4.s1
Za zásadní informaci považuji fakt , že dle ověřených informací ze SÚKLu nebude mít uvedený finanční transfer za následek nějaké další požadavky Státního ústavu pro kontrolu léčiv na výdaje ze státního rozpočtu v příštím roce . ps2013-019-01-004-048.u4.p5.s1
Jako zpravodaj navrhuji projednání zákona ve výboru pro zdravotnictví , tak jak již navrhl předseda Sněmovny . ps2013-019-01-004-048.u4.p5.s2
Dále bych chtěl navrhnout ještě projednání v rozpočtovém výboru . ps2013-019-01-004-048.u4.p5.s3
Nebudu navrhovat nějakou úpravu lhůty pro projednání ve výborech . ps2013-019-01-004-048.u4.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-019-01-004-048.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za zpravodajskou zprávu a otevírám obecnou rozpravu . ps2013-019-01-004-048.u5.p1.s2
Mám jednu přihlášku řádnou a jednu faktickou poznámku paní poslankyně Soni Markové . ps2013-019-01-004-048.u5.p1.s3
Dám tedy přednost podle jednacího řádu faktické poznámce . ps2013-019-01-004-048.u5.p1.s4
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s2
Já bych přece jen na začátek asi položila jednu velmi důležitou otázku . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s3
Aniž bych chtěla zpochybňovat nutnost finanční kompenzace za poplatky a další věci , chtěla bych se zeptat , jestli ty finanční prostředky , které se budou převádět ze Státního ústavu pro kontrolu léčiv , nebudou právě tomuto ústavu chybět . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s4
Vzpomeňme si na to , že jsme kritizovali Státní ústav pro kontrolu léčiv za to , že pomalu dělá revizi úhrad léků . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s5
Přidali jsme agendu zdravotnických prostředků Státnímu ústavu pro kontrolu léčiv teď nově . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s6
Máme problémy s konopnými přípravky a další věci . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s7
Já osobně se domnívám , že tyto finanční prostředky by chybět skutečně mohly . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s8
Takže bylo by dobré , jestli by pan ministr byl tak hodný a skutečně potvrdil nebo vyvrátil , jestli tyto peníze chybět nebudou . ps2013-019-01-004-048.u6.p1.s9
Já si myslím , že ano . ps2013-019-01-004-048.u7.p1.s1
Děkuji i za dodržení času . ps2013-019-01-004-048.u7.p1.s2
Nyní řádně přihlášený pan poslanec Jiří Skalický do obecné rozpravy . ps2013-019-01-004-048.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážený pane ministře , dámy a pánové , slyšeli jsme , že v novele příslušného zákona dojde k přesunu řádově 1 , 7 mld . z účtu SÚKLu zjednodušeně řečeno na účet státního rozpočtu , do kapitoly Ministerstva zdravotnictví . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s3
Z toho zhruba 700 milionů má být použito pro potřeby Nemocnice Na Bulovce a Fakultní nemocnice u sv . Anny v Brně . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s4
My jsme minulý týden se zdravotním výborem navštívili toto zařízení , kde jsme se dost podrobně seznámili s jeho problémy , a to i zejména s jeho vazbou jak odbornou , tak ale i finanční na centrum ICRC . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s5
Já bych se zde chtěl zeptat pana ministra , nebo pak tedy v rámci projednání na zdravotním výboru , zda z hlediska dlouhodobé perspektivy , tím mám na mysli dva , tři a pět let , toto centrum bude schopno z jiných zdrojů než těchto , řekněme , mimorozpočtových ufinancovat svůj provoz . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s6
Teď tato částka , jak nám potvrdil management Nemocnice u sv . Anny , pro ně bude dostatečná na to , aby zvládli provoz , nicméně i vedení Fakultní nemocnice přiznalo , že od roku 2016 dost dobře přesně neví a netuší , jak budou schopni zajistit provoz centra ICRC , které je s Fakultní nemocnicí u sv . Anny přímo svázáno . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s7
Čili my určitě podpoříme zákon do druhého čtení a i v rámci projednání , jak jsem už zmínil ve zdravotním výboru , bychom rádi tuto otázku o využití části těchto finančních prostředků dlouhodoběji diskutovali . ps2013-019-01-004-048.u8.p1.s8
Děkuji . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Jiřímu Skalickému . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s2
Žádnou jinou přihlášku zatím do rozpravy nemám . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s3
Ptám se , kdo se hlásí z místa . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s4
Nikoho nevidím , rozpravu končím . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s5
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s6
Pan ministr ano . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s7
Bude reagovat na předložené otázky . ps2013-019-01-004-048.u9.p1.s8
Prosím , pane ministře . ps2013-019-01-004-048.u10.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , já tedy zareaguji na to , co v rozpravě zaznělo . ps2013-019-01-004-048.u10.p1.s2
Za prvé , jestli Státnímu ústavu pro kontrolu léčiv nebudou tyto peníze chybět . ps2013-019-01-004-048.u10.p1.s3
Mám informaci od pana ředitele , že nebudou . ps2013-019-01-004-048.u10.p1.s4
Všechny své povinnosti , které jim zákon ukládá , zvládnou i bez těchto finančních prostředků . ps2013-019-01-004-048.u10.p1.s5
Nicméně chci tady upozornit , že Státní ústav pro kontrolu léčiv už v této velmi pozitivní ekonomické bilanci dlouho nebude , takže představa , že bychom každý rok takto vybírali z jeho účtu , tady nehrozí , že to je opravdu jednorázová záležitost , která pomohla státnímu rozpočtu České republiky výměnou za to , že státní rozpočet v letošním roce velmi výrazně pomohl zdravotnictví jak vůči kompenzaci hospitalizačních poplatků , tak co se týče té záležitosti Fakultní nemocnice u sv . Anny a Nemocnice Na Bulovce . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s1
Tím se dostávám k tomu druhému , co tady zaznělo . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s2
Já mám informace od managementu Nemocnice u sv . Anny , že v příštím roce díky těm opatřením , která nastartovala , a díky jasnému manažerskému vedení se měli dostat do nějaké vyrovnané bilance . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s3
Samozřejmě projekt ICRC podobně jako mnohé jiné veliké vědecké projekty není úplně bezproblémový . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s4
Mám pocit , že tady ty velké oči byly i u více těchto projektů . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s5
Nicméně je třeba říct , že to není to hlavní , co táhlo Nemocnici u sv . Anny dolů . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s6
Podle mých informací ty celkové náklady , které jsou s provozem ICRC spojené a které dopadají na vrub nemocnice , jsou asi 50 milionů ročně . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s7
Takže věřím , že se situaci podaří zvládnout , a samozřejmě budu poslance a i zdravotní výbor průběžně informovat . ps2013-019-01-004-048.u10.p2.s8
Děkuji . ps2013-019-01-004-048.u11.p1.s1
Děkuji panu ministrovi za závěrečné slovo . ps2013-019-01-004-048.u11.p1.s2
Pan zpravodaj má zájem o závěrečné slovo ? ps2013-019-01-004-048.u11.p1.s3
Ano . Má . Prosím . ps2013-019-01-004-048.u12.p1.s1
Děkuji všem diskutujícím i panu ministrovi za doplnění diskuse . ps2013-019-01-004-048.u12.p1.s2
A jenom chci konstatovat , že v rámci rozpravy nepadl návrh na zamítnutí v prvním čtení a ani návrh na úpravu lhůty k projednání ve výborech . ps2013-019-01-004-048.u13.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za to , že sledoval diskusi . ps2013-019-01-004-048.u13.p1.s2
Protože nepadl žádný návrh , o kterém lze hlasovat v prvním čtení , tak budeme rozhodovat o přikázání výborům tohoto návrhu k projednání . ps2013-019-01-004-048.u13.p1.s3
Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro zdravotnictví . ps2013-019-01-004-048.u13.p1.s4
Má někdo jiný návrh ? ps2013-019-01-004-048.u13.p1.s5
Nikoho nevidím . ps2013-019-01-004-048.u13.p2.s1
Budeme tedy hlasovat o tomto jediném návrhu - kdo souhlasí , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro zdravotnictví . ps2013-019-01-004-048.u13.p3.s1
Zahájil jsem hlasování pořadové číslo 24 a ptám se , kdo je pro . ps2013-019-01-004-048.u13.p3.s2
Kdo je proti ? ps2013-019-01-004-048.u13.p3.s3
Děkuji vám . ps2013-019-01-004-048.u13.p4.s1
V hlasování pořadové číslo 24 z přítomných 156 pro 130 , proti nikdo . ps2013-019-01-004-048.u13.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2013-019-01-004-048.u13.p5.s1
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro zdravotnictví a lhůta je podle jednacího řádu 60 dní . ps2013-019-01-004-048.u13.p5.s2
Děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji a končím bod číslo 48 . ps2013-019-01-004-048.u13.p6.s1
Dalším bodem našeho jednání je