ps2013-019-01-002-019.u1.p1.s1
19 . ps2013-019-01-002-019.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 123 / 1998 Sb . , o právu na informace o životním prostředí , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 298 / - prvé čtení ps2013-019-01-002-019.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr životního prostředí pan Richard Brabec . ps2013-019-01-002-019.u1.p2.s2
Já vás prosím , ujměte se slova . ps2013-019-01-002-019.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-019-01-002-019.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já doufám , že tento bod po tom náročném rozjezdu , který nás určitě zahřál na provozní teplotu , bude snad jednodušší , protože se jedná o technickou novelu . ps2013-019-01-002-019.u2.p1.s3
A jedná se o to , že cílem návrhu tohoto zákona je zajištění plné kompatibility české právní úpravy se směrnicí INSPIRE , což je směrnice Evropského společenství ze dne 14 . března 2007 o zřízení infrastruktury pro takzvané prostorové informace v Evropském společenství , a to tak , aby se Česká republika vyhnula zahájení řízení o porušení Smlouvy o fungování Evropské unie ze strany Komise , tedy takzvanému infringementu . ps2013-019-01-002-019.u2.p2.s1
Směrnice INSPIRE zakotvuje pravidla pro založení evropské infrastruktury prostorových dat . ps2013-019-01-002-019.u2.p2.s2
Základní princip směrnice je , že prostorová data mají být sbírána a vytvářena pouze jedním subjektem . ps2013-019-01-002-019.u2.p2.s3
Dále zajištění možnosti kombinovat prostorová data z různých zdrojů a zajištění snadnějšího vyhledávání a zveřejňování prostorových dat . ps2013-019-01-002-019.u2.p3.s1
Komise v lednu 2013 upozornila Českou republiku v takzvaném pilotním projektu neboli EU Pilot na některé nedostatky při transpozice směrnice . ps2013-019-01-002-019.u2.p3.s2
Předmětem kritiky byla zejména chybějící nebo nesprávná transpozice některých definic a pojmů , dále nesprávné provedení požadavků směrnice , aby důvody , pro které je možné odepřít zpřístupnění prostorových dat , byly vykládány restriktivním způsobem . ps2013-019-01-002-019.u2.p4.s1
Předložený návrh představuje technickou novelu , která zpřesňuje stávající právní úpravu zpřístupňování prostorových dat . ps2013-019-01-002-019.u2.p4.s2
K věcným změnám v předmětné materii nedochází . ps2013-019-01-002-019.u2.p4.s3
Předkládaný návrh tedy zavádí nové legální definice některých pojmů , například metadata nebo služby založené na prostorových datech , dále pravidlo , podle kterého lze v případě průběžně aktualizovaných dat velkého objemu požadovat úhradu za prohlížecí služby pouze tehdy , pokud tato úhrada slouží k zajištění zachování a údržby prostorových dat , a dále povinnost restriktivního výkladu důvodu odepření zpřístupnění prostorových dat . ps2013-019-01-002-019.u2.p5.s1
Tento návrh zákona schválila vláda 27 . srpna 2014 a nepřináší žádné relevantní dopady na státní rozpočet a dotčené subjekty . ps2013-019-01-002-019.u2.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-019-01-002-019.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane ministře . ps2013-019-01-002-019.u3.p1.s2
Nyní prosím , aby se ujal slova zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Miloš Babiš . ps2013-019-01-002-019.u3.p1.s3
Máte slovo . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s2
Vážený pane předsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , jak již bylo řečeno , předložená novela zákona o právu na informace o životním prostředí je pouze novelou technického charakteru . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s3
Smyslem jejího předložení je opravit nedostatky při transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 14 . března 2007 o zřízení infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s4
Konkrétně zavádí např . nové legální definice některých pojmů , např . metadata , služby založené na prostorových datech , dále pak výslovný požadavek na to , aby metadata vždy zahrnovala informace o výši úhrady za zpřístupnění prostorových dat , tedy pokud je úplata vůbec požadována . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s5
Explicitně pak do zákona zavádí např . povinnosti omezovat přístup k datům jen ve výjimečných a nezbytných případech . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s6
Vcelku se tedy jedná jen o drobná doplnění nebo zpřesnění zákona v návaznosti na text směrnice . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s7
Proto doporučuji propustit do druhého čtení a projednat ve výboru pro životní prostředí . ps2013-019-01-002-019.u4.p1.s8
Děkuji . ps2013-019-01-002-019.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-019-01-002-019.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu a eviduji dva přihlášené . ps2013-019-01-002-019.u5.p1.s3
S přednostním právem pan poslanec Stanjura a po něm pan poslanec Zahradník . ps2013-019-01-002-019.u5.p1.s4
Máte slovo . ps2013-019-01-002-019.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-019-01-002-019.u6.p1.s2
Pokud chceme přijímat zákony , které jsou poměrně jasné a pochopitelné , tak tento návrh zákona to opravdu není . ps2013-019-01-002-019.u6.p1.s3
Já jsem profesí programátor a pod metadaty si představuji úplně něco jiného , než je v tomto návrhu . ps2013-019-01-002-019.u6.p1.s4
Normální metadata znamenají - a na to se chytají takové ty různé nekalosti , kdo ten soubor založil , kdo ho opravoval apod . ps2013-019-01-002-019.u6.p1.s5
A já vám jenom přečtu návrh znění zákona v § 2 písm . h ) a pak mi zkuste poradit , kdybyste chtěli voličům vysvětlit , o čem jsme jednali a co jsme vlastně prosadili . ps2013-019-01-002-019.u6.p2.s1
Návrh paragrafu zní : " interoperabilitou možnost kombinace prostorových dat a vzájemné komunikace mezi službami založenými na prostorových datech bez opakovaných ručních zásahů tak , aby bylo dosaženo soudržného výsledku a aby byla zvýšena přidaná hodnota prostorových dat a služeb založených na prostorových datech " . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s1
Já nechci nějak kritizovat pana ministra , on to určitě nepsal . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s2
Já za sebe a myslím , že i za své kolegy v klubu říkám , že my vůbec nevíme , o čem je ten paragraf . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s3
Já bych chtěl , aby nám ho někdo na mikrofon , než to pustíme dál , přeložil do češtiny . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s4
Protože pokud takové zákony přijmeme , tak to je možná pro úředníky , kteří budou vykládat , co to je interoperabilita možnosti kombinace prostorových dat , a aby byla zvýšena přidaná hodnota prostorových dat a služeb založených na prostorových datech . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s5
To podle mě nemá žádnou logiku , není to česky , není tomu rozumět . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s6
Možná bychom to rychle mohli odmávat , ale já se zdráhám takový postup použít . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s7
Já vnímám ta dvě písmenka v tom názvu , to EU , ale dneska naše eurokomisařka říkala , abychom nebyli bruselštější než Brusel , jo ? ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s8
A to si tedy myslím , že jsme v tomto případě . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s9
A hlavně ten jazyk je naprosto šílený . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s10
Tak pokud to někdo chce přijmout , tak ať to napíše česky . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s11
Ne takhle . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s12
Protože to skutečně vůbec netušíme podle mě - a ti , co to budou číst , vůbec netuší , co chceme schválit , či co případně schválíme , ale na základě toho můžeme někoho postihovat a něco vymáhat . ps2013-019-01-002-019.u6.p3.s13
A to je velmi problematické . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s1
Takže opravdu prosím o vysvětlení . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s2
A to jsem citoval jeden paragraf . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s3
Mohl bych citovat jiné , které jsou stejně kvalitně českým jazykem , nebo ne českým jazykem napsány . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s4
To si myslím , že bychom si neměli nechat líbit . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s5
Měli bychom vědět , o čem to vlastně je . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s6
Už ta poslední věta : na prostorových datech přidaná hodnota prostorových dat . . . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s7
Já tomu vůbec nerozumím . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s8
A říkám , to jsem profesí programátor . ps2013-019-01-002-019.u6.p4.s9
Děkuji . ps2013-019-01-002-019.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-019-01-002-019.u7.p1.s2
Do diskuse se hlásí pan zpravodaj , takže dám slovo panu zpravodaji a po něm pan poslanec Zahradník . ps2013-019-01-002-019.u8.p1.s1
Já bych pro všechny ostatní , ale zejména pro pana Stanjuru , rád uvedl na správnou míru , co to je pojem metadata . ps2013-019-01-002-019.u8.p1.s2
Metadata je vlastně jakoby rodný list od prostorových dat . ps2013-019-01-002-019.u8.p1.s3
Protože vlastně ta metadata nám jednak říkají , kdo zpracovával prostorová data , a je to vlastně manuál na to , aby v jednotlivých státech , v jednotlivých členských zemích Evropské unie , tam byla podle stejného klíče zadávána stejná data , aby informace , které jsou o prostorových datech , byly patrné jak v Německu , tak v Česku , tak po všech státech Evropské unie . ps2013-019-01-002-019.u8.p1.s4
Děkuji . ps2013-019-01-002-019.u9.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-019-01-002-019.u9.p1.s2
Mám zde faktickou poznámku pana předsedy Stanjury . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s1
To mi fakt jako vysvětlení nestačí . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s2
A já se omlouvám , metadata nejsou manuál . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s3
Fakt ne . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s4
Možná to někdo tvrdí , ale metadata nejsou žádný manuál , jak jste před chvilkou , pane zpravodaji prostřednictvím pana předsedajícího , řekl . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s5
To prostě není pravda . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s6
Není to pravda . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s7
A jestli tohle považujete za vysvětlení , že by někdo , kdo by si ten zákon četl , rozuměl tomu , co chtěl říct . . . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s8
Já jsem říkal , co chápu jako metadata - kdo to napsal , kdy to upravil atd . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s9
To přece všichni , nebo mnozí z nás vědí . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s10
Ale tady mluvíme - informace , které popisují prostorová data nebo služby založené na prostorových datech . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s11
Mě by tedy zajímalo , jaké informace popisují služby založené na prostorových datech , jako příklad . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s12
Já tomu fakt nerozumím . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s13
To není žádná opoziční rétorika nebo něco , protože vůbec netuším , co ti autoři , kteří to psali , nám tím chtěli říci . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s14
Nevím , kdo z nás . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s15
Vy jste říkal , že je to speciálně pro mě , ale myslím , že nejsem jediný . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s16
Kdybych byl jediný v této Poslanecké sněmovně , který bych tomu nerozuměl , tak se s tím smířím . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s17
Ale nechce se mi věřit , že bych byl jediný . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s18
Ale opravdu , já se omlouvám , pane zpravodaji prostřednictvím pana místopředsedy , prostě data jsou data , nemohou být manuál . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s19
Manuál je něco , co popisuje , jak používat software , který pracuje s daty . ps2013-019-01-002-019.u10.p1.s20
O tom se nemusíme přít . ps2013-019-01-002-019.u10.p2.s1
Ale co se stane , když to nepřijmeme ? ps2013-019-01-002-019.u10.p2.s2
To by mě zajímalo . ps2013-019-01-002-019.u10.p2.s3
Co kdybychom to prostě hodili do koše ? ps2013-019-01-002-019.u10.p2.s4
Nebudeme zjišťovat přidanou hodnotu prostorových dat a služeb založených na prostorových datech . ps2013-019-01-002-019.u10.p2.s5
Já myslím , že se nestane vůbec nic . ps2013-019-01-002-019.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-019-01-002-019.u11.p1.s2
Řádně přihlášeným do diskuse je pan poslanec Zahradník . ps2013-019-01-002-019.u12.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , já bych , po pravdě řečeno teď navazuji na pana kolegu Stanjuru , míru škodlivosti tohoto zákona na škále škodlivosti zákonů , které přijímáme , ve srovnání se zákonem o posuzování vlivu na životní prostředí posadil hodně nízko . ps2013-019-01-002-019.u12.p1.s2
Ten zákona o EIA je daleko a daleko škodlivější . ps2013-019-01-002-019.u12.p1.s3
Tím se musíme zabývat . ps2013-019-01-002-019.u12.p2.s1
Já bych se tady k tomu chtěl vyjádřit , ne že bych chtěl kritizovat ten metajazyk , kterým je ten zákon napsaný , tu novořeč , kterou tady nějak transponujíce , překládajíce evropskou angličtinu používáme . ps2013-019-01-002-019.u12.p2.s2
Já bych se spíš chtěl zamyslet nad tím skutečně věcným obsahem toho , o čem ten zákon mluví .
