ps2013-012-03-010-016.u1.p1.s1
16 . ps2013-012-03-010-016.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 117 / 1995 Sb . , o státní sociální podpoře , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 255 / - prvé čtení ps2013-012-03-010-016.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede pan ministr Mládek . ps2013-012-03-010-016.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2013-012-03-010-016.u2.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , zákon č . 117 / 1995 Sb . , o státní sociální podpoře - ps2013-012-03-010-016.u3.p1.s1
Omlouvám se , že vás přerušuji , ale poprosím o snížení hladiny hluku . ps2013-012-03-010-016.u3.p1.s2
Děkuji . ps2013-012-03-010-016.u4.p1.s1
- ve znění pozdějších předpisů , upravuje systém dávek sociální podpory , stanovuje podmínky nároku na tyto dávky a také upravuje řízení o těchto dávkách . ps2013-012-03-010-016.u4.p2.s1
Jednou z dávek sociální podpory je i porodné . ps2013-012-03-010-016.u4.p2.s2
Jedná se o jednorázovou dávku , kterou se oprávněné osobě přispívá na náklady v souvislosti s narozením dítěte . ps2013-012-03-010-016.u4.p2.s3
V současné době se porodné vyplácí pouze na první živé dítě , a to ve výši 13 tisíc korun , a podléhá zjišťování výše příjmů v rodině . ps2013-012-03-010-016.u4.p2.s4
Narodí - li se s prvním živě narozeným dítětem další živě narozené dítě nebo děti , dvojčata , vícerčata , činí výše porodného 19 500 korun . ps2013-012-03-010-016.u4.p2.s5
Nárok na porodné má oprávněná osoba pouze v případě , že rozhodný příjem nepřevyšuje 2 , 4 násobek životního minima rodiny . ps2013-012-03-010-016.u4.p3.s1
Návrh je předkládán s cílem upravit porodné tak , aby nárok na tuto dávku vznikl širšímu okruhu rodin s dětmi , aby těmto rodinám mohlo být vyplaceno porodné z titulu narození v pořadí druhého dítěte , a to ve výši 10 tisíc korun . ps2013-012-03-010-016.u4.p3.s2
Druhým dítětem je přitom chápáno druhé živě narozené dítě , a to bez ohledu na to , při kolikátém porodu se toto druhé živě narozené dítě narodí . ps2013-012-03-010-016.u4.p4.s1
Zároveň se úprava vztahuje na děti převzaté do jednoho roku věku do trvalé péče nahrazující péči rodičů . ps2013-012-03-010-016.u4.p4.s2
Zvyšuje se také zákonem stanovený koeficient , a to na 2 , 7 násobek životního minima rodiny , kterým se násobí příjem na nárok na porodné . ps2013-012-03-010-016.u4.p4.s3
Nárok na porodné z důvodu převzetí dítěte do trvalé péče nahrazující péči rodičů se rozšiřuje o případy , kdy bylo u dítěte do prvního roku věku soudem rozhodnuto o osvojení dítěte a nebo o svěření dítěte do péče před osvojením dle § 826 a 827 občanského zákoníku . ps2013-012-03-010-016.u4.p5.s1
Návrhem zákona se také reaguje na požadavek slučitelnosti zákona č . 117 / 1995 Sb . s právem Evropské unie . ps2013-012-03-010-016.u4.p5.s2
V současné době okruh oprávněných osob , jimž vzniká nárok na dávky sociální podpory , taxativně nevyjmenovává ty osoby , kterým návrh vyplývá z předpisů Evropské unie , a proto se navrhuje legislativně technické zpřesnění okruhu oprávněných osob tak , aby tuto kategorii osob zákon výslovně stanovil . ps2013-012-03-010-016.u4.p6.s1
Navrhovaná úprava má nabýt účinnosti dnem 1 . ledna 2015 . ps2013-012-03-010-016.u4.p7.s1
Prosím o podporu návrhu zákona pro postoupení do dalšího čtení , neboť cílem předloženého návrhu je především podpořit rodiny s malými dětmi v situaci , kdy se jim jednorázově zvýší náklady v souvislosti s narozením dítěte , a za tímto účelem upravit podmínky nároku na danou dávku , aby na porodné dosáhly další rodiny . ps2013-012-03-010-016.u4.p8.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-012-03-010-016.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-012-03-010-016.u5.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Gabriela Pecková . ps2013-012-03-010-016.u5.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-012-03-010-016.u6.p1.s1
Dobrý večer , dámy a pánové . ps2013-012-03-010-016.u6.p1.s2
Založení rodiny znamená vždy nárazové zvýšení nákladů a zcela jistě dlouhodobě - ps2013-012-03-010-016.u7.p1.s1
Paní poslankyně , moc se omlouvám , ale doopravdy prosím , aby v levé části sálu se kolegyně a kolegové ztišili , abychom mohli v klidu pokračovat v jednání . ps2013-012-03-010-016.u7.p1.s2
Děkuji . ps2013-012-03-010-016.u7.p1.s3
Prosím . ps2013-012-03-010-016.u8.p1.s1
Cílem vládního návrhu je podpořit mladé nízkopříjmové rodiny právě v této situaci . ps2013-012-03-010-016.u8.p1.s2
Návrh představuje jak změny systémové , jakým je porodné na druhé dítě , tak změny parametrické , jako je konkrétní výše porodného , jako dávky státní sociální podpory , a to v částce 13 tisíc na první dítě a v částce 10 tisíc na druhé dítě . ps2013-012-03-010-016.u8.p1.s3
A také potom změnu koeficientu pro výpočet hranice pro výpočet vzniku nároku , a to z původních 2 , 4 na 2 , 7 . ps2013-012-03-010-016.u8.p1.s4
Vynásobením životního minima tímto novým koeficientem se tedy ona zmíněná hranice pro přiznání nároku posunuje z 18 504 na 20 817 korun příjmu rodiny . ps2013-012-03-010-016.u8.p2.s1
Současně , jak tady zaznělo , je řešena problematika při osvojení nebo svěření dítěte do péče , a to dítěte do jednoho roku věku rozhodnutím soudu před rozhodnutím o osvojení . ps2013-012-03-010-016.u8.p2.s2
Srozumitelně přeloženo , je tedy řešená pěstounská péče . ps2013-012-03-010-016.u8.p3.s1
V poslední řadě návrh upravuje explicitně okruh oprávněných osob , kterým nárok vzniká z titulu příjmu použitelných předpisů Evropské unie v souvislosti s volným pohybem pracovníků . ps2013-012-03-010-016.u8.p4.s1
Z logiky věci vyplývá , že takovéto změny nemohou být rozpočtově neutrální . ps2013-012-03-010-016.u8.p4.s2
Navýšení mandatorních výdajů by se v případě přijetí tohoto návrhu pohybovalo kolem 330 milionů a celkový náklad na výplatu porodného by tedy činil něco mezi 470 až 480 miliony . ps2013-012-03-010-016.u8.p4.s3
Samozřejmě že každé navýšení mandatorních výdajů znamená další zadlužování a v tomto případě paradoxně si vypůjčujeme od těch dětí , jejichž narozením nárok na dávku vznikl . ps2013-012-03-010-016.u8.p5.s1
Stát pomáhat rozhodně má , ale aby tato pomoc byla účinná a efektivní , je nutné , aby pomáhala adresně . ps2013-012-03-010-016.u8.p5.s2
V této variantě , která je v návrhu označovaná jako římská jedna , je zachovaná tato dávka jako testovaná , na rozdíl od varianty pod označením římská dvě , která test příjmů odstraňuje , a kromě rozpočtových dopadů se tak dostává i do rozporu s právem Evropské unie . ps2013-012-03-010-016.u8.p6.s1
Z mého pohledu jednorázová dávka nikterak neřeší dlouhodobě nepříznivou ekonomickou situaci mladých rodin , a to především proto , že neřeší její příčinu . ps2013-012-03-010-016.u8.p6.s2
Tou totiž není narozené dítě . ps2013-012-03-010-016.u8.p6.s3
Tou je problematický vstup na trh práce , tedy nezaměstnanost absolventů na všech vzdělávacích stupních , nízké reálné mzdy a také malá nabídka zkrácených úvazků , a mohla bych v tom výčtu pokračovat . ps2013-012-03-010-016.u8.p7.s1
Já sama bych si moc přála , aby demografické parametry měly opačnou dynamiku . ps2013-012-03-010-016.u8.p7.s2
Zrovna tak bych velmi ráda viděla , kdyby se snížil věk , kdy mladí lidé zakládají rodiny , protože odkládání rodičovství do pozdějšího věku znamená zvýšené náklady především na zdravotní péči . ps2013-012-03-010-016.u8.p7.s3
Nic z toho ale tento návrh zajistit nemůže , jako to neumí ani před několika hodinami diskutovaných 10 % DPH na Sunar , sazbu tedy . ps2013-012-03-010-016.u8.p7.s4
Přesto považuji za přínosné o těchto návrzích mluvit , analyzovat je , a proto si dovolím doporučit posunutí tohoto návrhu do druhého čtení a přikázat ho k projednání výboru pro sociální politiku . ps2013-012-03-010-016.u8.p8.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-012-03-010-016.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-012-03-010-016.u9.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které mám přihlášeného pana poslance Okamuru s přednostním právem . ps2013-012-03-010-016.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-012-03-010-016.u10.p1.s1
Vážená paní předsedající , dámy a pánové , z hlediska hnutí Úsvit nelze nepodpořit jakýkoliv návrh , který podpoří rodiny s malými dětmi . ps2013-012-03-010-016.u10.p1.s2
Takže za hnutí Úsvit už předem říkám , že tento zákon podpoříme . ps2013-012-03-010-016.u10.p1.s3
Je třeba ovšem dodat , že zavedení příspěvku i na druhé dítě je absolutně nedostačující , protože jak víme , a doufám , že to ví i vláda , tak podle statistik dvě děti v rodině nestačí na zachování stávajícího počtu obyvatel České republiky . ps2013-012-03-010-016.u10.p2.s1
Chci se v této souvislosti zeptat : Toto je vládní strategie na podporu rodin s dětmi ? ps2013-012-03-010-016.u10.p2.s2
To je tedy velmi nedostatečné . ps2013-012-03-010-016.u10.p2.s3
V této souvislosti bych tedy rád chtěl vyzvat vládu , aby urychleně vládní strategii na podporu mladých rodin předložila a abychom to nezamázli nějakým populistickým gestem , které ve skutečnosti vůbec zvýšení počtu obyvatel České republiky , a řekl bych navýšení té demografické křivky , vůbec nepomůže . ps2013-012-03-010-016.u10.p3.s1
Možná že důvod , proč je porodné pouze na druhé dítě , je jiný . ps2013-012-03-010-016.u10.p3.s2
Uznávám , že všeobecně společensky nevyřčené tabu je fakt , že hlavním důvodem , proč se nevyplácejí příspěvky na jakýkoliv počet dětí , je obava z toho , že nejvíce na porodném vydělají takzvaně nepřizpůsobiví občané , kteří parazitují na sociálních dávkách a plozením dětí se někteří z nich doslova živí , přičemž tyto děti řádně nevychovávají , přesněji u těchto nešťastných dětí vlivem vzoru rodičů a bohužel také díky našemu státu tak z těchto dětí vyrůstá další parazitující generace . ps2013-012-03-010-016.u10.p3.s3
Bohužel na tento fakt doplácejí tisíce jiných slušných rodin . ps2013-012-03-010-016.u10.p3.s4
Rodin občanů , kteří pracují a své děti řádně vychovávají . ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s1
Stojí tedy za úvahu systémová změna a já bych vám za hnutí Úsvit chtěl dát inspiraci k diskusi : Co kdybychom porodné vypláceli na každé dítě , ale jen těm rodičům , kteří mají nějakou pracovní historii a své děti řádně vychovávají ? ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s2
Abych byl přesnější , mám na mysli nevyplácet příspěvky těm , kdo mají kriminální minulost , zároveň jejich děti zanedbávají školní docházku , a těm , kdo nemají odpracováno nějaké minimum , přičemž do pracovní historie by se mělo započítávat i studium na vyšší či vysoké škole . ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s3
Tím bychom podpořili spravedlivě všechny děti bez ohledu na to , v jakém pořadí se narodí , a motivovali bychom zároveň slušné rodiče , dbající na vzdělání , mít více než jedno či dvě děti . ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s4
Zároveň bychom tím motivovali i ty dnes takzvaně nepřizpůsobivé , aby se o děti starali a aby sami pracovali a nepáchali trestnou činnost . ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s5
Samozřejmě bychom také neplatili těm , kdo na společnosti a na svých pracujících spoluobčanech cíleně parazitují . ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s6
Jedním z velmi potřebných efektů by také bylo snížení společenského napětí a rasové nesnášenlivosti , přičemž skutečný rasismus v naší zemi podle mého názoru téměř neexistuje . ps2013-012-03-010-016.u10.p4.s7
Nikomu totiž nevadí Vietnamec , Ind nebo Korejec , který pracuje a své děti posílá na vysokou školu , ale vadí takový soused , který dělá nepořádek , nepracuje , parazituje , sociální dávky utrácí za hazard a alkohol a tomuto životnímu stylu učí i své děti . ps2013-012-03-010-016.u10.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-012-03-010-016.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-012-03-010-016.u11.p1.s2
Zatím nikoho neregistruji . ps2013-012-03-010-016.u11.p1.s3
Je tady pan poslanec Soukup . ps2013-012-03-010-016.u11.p1.s4
Řádná přihláška , nebo faktická poznámka ? ps2013-012-03-010-016.u11.p1.s5
Takže řádná . ps2013-012-03-010-016.u11.p1.s6
Prosím . ps2013-012-03-010-016.u12.p1.s1
Kolegyně a kolegové , budu velice lakonický , abych nezdržoval . ps2013-012-03-010-016.u12.p1.s2
Dávám návrh na zkrácení doby k projednávání ve výborech o deset dnů , to znamená na padesát dnů . ps2013-012-03-010-016.u12.p1.s3
Děkuji . ps2013-012-03-010-016.u13.p1.s1
Já také děkuji . ps2013-012-03-010-016.u13.p1.s2
Ještě někdo se hlásí do obecné rozpravy ? ps2013-012-03-010-016.u13.p1.s3
Není tomu tak , tudíž obecnou rozpravu končím . ps2013-012-03-010-016.u13.p2.s1
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-012-03-010-016.u13.p2.s2
Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro sociální politiku . ps2013-012-03-010-016.u13.p2.s3
Já se ptám , zda má někdo jiný návrh . ps2013-012-03-010-016.u13.p2.s4
Není tomu tak . ps2013-012-03-010-016.u13.p2.s5
Nyní přistoupíme k hlasování . ps2013-012-03-010-016.u13.p2.s6
Sezvu případně kolegy z předsálí . ps2013-012-03-010-016.u13.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-012-03-010-016.u13.p3.s2
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro sociální politiku , zvedněte ruku a zmáčkněte tlačítko . ps2013-012-03-010-016.u13.p3.s3
Kdo je proti ? ps2013-012-03-010-016.u13.p4.s1
Hlasování končím . ps2013-012-03-010-016.u13.p4.s2
Je to hlasování s pořadovým číslem 43 , do kterého je přihlášeno 145 poslanců , pro 131 . ps2013-012-03-010-016.u13.p4.s3
Konstatuji , že návrh byl přijat . ps2013-012-03-010-016.u13.p5.s1
Nyní se budeme zabývat návrhem na zkrácení lhůty k projednávání ve výborech o 10 dnů , to znamená lhůta k projednávání ve výborech v délce 50 dnů . ps2013-012-03-010-016.u13.p6.s1
Zahajuji hlasování a táži se , kdo je pro . ps2013-012-03-010-016.u13.p6.s2
Kdo je pro , zmáčkněte tlačítko a zvedněte ruku . ps2013-012-03-010-016.u13.p6.s3
Proti ?
