ps2013-007-06-002-035.u1.p1.s1
35 . ps2013-007-06-002-035.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice , podepsaná v Praze dne 28 . istopadu 2013 / sněmovní tisk 134 / - prvé čtení ps2013-007-06-002-035.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede ministr školství , mládeže a tělovýchovy Marcel Chládek . ps2013-007-06-002-035.u1.p2.s2
Ten ale není přítomen , takže se ho ujme pan ministr životního prostředí . ps2013-007-06-002-035.u1.p2.s3
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-007-06-002-035.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , asi vás překvapuje , že mě vidíte u tohoto pultíku v této souvislosti . ps2013-007-06-002-035.u2.p1.s2
Ono vás za chvilku bude překvapovat , že mě uvidíte i v jiné souvislosti . ps2013-007-06-002-035.u2.p1.s3
Mě požádal pan ministr školství Chládek , abych uvedl tento bod , takže rád tímto činím . ps2013-007-06-002-035.u2.p2.s1
Vláda České republiky svým usnesením č . 784 ze dne 16 . října 2013 vyslovila souhlas se sjednáním Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice . ps2013-007-06-002-035.u2.p2.s2
Tato smlouva byla podepsána v Praze dne 28 . listopadu minulého roku a nyní se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s její ratifikací . ps2013-007-06-002-035.u2.p3.s1
Smlouva upravuje zejména uznávání rovnocennosti dokladů o vysokoškolském vzdělání , dokladů o vědeckých hodnostech a titulech včetně práva užívat tento titul na území státu druhé smluvní strany . ps2013-007-06-002-035.u2.p3.s2
Ve smlouvě je upraveno rovněž uznávání rovnocennosti dokladů o ukončení vzdělání na základních , středních a vyšších odborných školách , které jejich držitele opravňují k přístupu k vyššímu stupni vzdělání ve státě druhé smluvní strany . ps2013-007-06-002-035.u2.p3.s3
Smlouva zároveň umožňuje držitelům dokladů o vzdělání s titulem používat příslušný titul i ve státě druhé smluvní strany . ps2013-007-06-002-035.u2.p4.s1
Smlouva má nahradit Dohodu mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice , která byla publikována ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 33 / 2001 Sb . a je stále platná . ps2013-007-06-002-035.u2.p4.s2
Důvodem pro sjednání smlouvy je zejména neaktuálnost stávající dohody vzhledem k odlišnému vývoji vzdělávacích systémů a změnám v legislativě v zemích smluvních stran . ps2013-007-06-002-035.u2.p4.s3
Návrhy na uzavírání ekvivalenčních mezinárodních smluv směřují k ulehčení situace jednotlivých žadatelů i k odstranění významné překážky dalšího rozvoje akademické mobility , která v kontextu Evropské unie představuje významnou vzdělávací prioritu . ps2013-007-06-002-035.u2.p5.s1
Předkládaná mezinárodní smlouva je v souladu s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva . ps2013-007-06-002-035.u2.p5.s2
Neporušuje práva a závazky států smluvních stran vyplývající z uzavřených mezinárodních smluv . ps2013-007-06-002-035.u2.p5.s3
Předloženou smlouvu je proto třeba na české straně klasifikovat a vnitrostátně projednat jako mezinárodní smlouvu prezidentského charakteru . ps2013-007-06-002-035.u2.p5.s4
S ohledem na článek 49 písm . ps2013-007-06-002-035.u2.p5.s5
a ) Ústavy České republiky je k ratifikaci smlouvy třeba souhlasu obou komor Parlamentu České republiky . ps2013-007-06-002-035.u2.p6.s1
Provádění smlouvy bude na české straně zabezpečovat především Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy . ps2013-007-06-002-035.u2.p6.s2
Dotčena bude i působnost Ministerstva vnitra , Ministerstva obrany a Ministerstva zdravotnictví . ps2013-007-06-002-035.u2.p6.s3
Provádění smlouvy nevyvolá další nároky na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty . ps2013-007-06-002-035.u2.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-007-06-002-035.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru Brabcovi a nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Rom Kostřica . ps2013-007-06-002-035.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-007-06-002-035.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-007-06-002-035.u4.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , vlastně poslankyně , poslanci , já se domnívám , že pan ministr zde vysvětlil velmi podrobně zásady tohoto bodu , a za svoji osobu mohu jenom říct , že doporučuji toto projednání ve výboru zahraničním . ps2013-007-06-002-035.u4.p1.s3
Děkuji za slovo . ps2013-007-06-002-035.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-007-06-002-035.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli eviduji přihlášku pana poslance Zlatušky . ps2013-007-06-002-035.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-007-06-002-035.u6.p1.s1
Dámy a pánové , pane předsedající , návrh této mezistátní smlouvy vypadá vcelku nevinně a i v těch bodech , ve kterých ve skutečnosti bude měnit stávající stav , může působit dojmem , že jsou to změny příznivé . ps2013-007-06-002-035.u6.p1.s2
To , co bych návrhu té smlouvy vytýkal , je , že bude mít ve svých dopadech účinek , který je srovnatelný se změnou zákona , zatímco tam nemusí být předkládány příslušné analýzy , které by byly se zákonem . ps2013-007-06-002-035.u6.p2.s1
Ten jeden bod , ve kterém se bude lišit právní stav od současného , se bude týkat uznávání habilitací a jmenovacích řízení jmenování profesorem , které je z toho nového do budoucna vypuštěno zrušením mezistátní smlouvy z roku 2001 a v nové mezistátní smlouvě se nepředpokládá . ps2013-007-06-002-035.u6.p2.s2
Je to logické , protože docenti a profesoři v současném vysokoškolském zákoně nejsou ani jako titul ani jako hodnost , čili svým způsobem bylo protisystémové , že to v mezistátní smlouvě z roku 2001 bylo zahrnuto , a má to také logiku , že to není výsledkem vzdělávání , čili v okamžiku , kdy je to dohoda o uznávání dokladů o získaném vzdělání , tak skutečně z formálního hlediska se není o čem přít . ps2013-007-06-002-035.u6.p3.s1
Na druhou stranu docenti a profesoři jsou zákonem vyžadováni z hlediska garance akreditací studijních programů nebo studijních oborů . ps2013-007-06-002-035.u6.p3.s2
V zákoně jsou vyžadováni v okamžiku , kdy se obsazují komise pro státní zkoušky na vysokých školách , a jsou disciplíny , které mají u nás buď víceméně monopol , což jsou školy , které neexistují na Slovensku , nebo školy , které vznikly v minulosti rozdělením škol , dokonce škol , které byly dislokovány pouze na Slovensku . ps2013-007-06-002-035.u6.p3.s3
Mám tím na mysli třeba obor dopravy . ps2013-007-06-002-035.u6.p3.s4
V takovýchto oblastech ratifikací této smlouvy přestane možnost těch , kteří neprošli tuzemskou habilitací nebo tuzemským jmenovacím řízením , tady v těchto rolích vystupovat . ps2013-007-06-002-035.u6.p4.s1
Bohužel zde není ministr školství , abych se ho na to zeptal , a ptát se jeho kolegy není úplně košer , protože tyhle dopady samozřejmě znát nebude . ps2013-007-06-002-035.u6.p4.s2
Neznám to ani já , přestože se pohybuji ve vysokoškolském prostředí , ale dopad tohoto druhu a hodnocení toho dopadu , jak se budou muset měnit akreditace , jak se bude muset změnit obsazení zkušebních komisí , do jaké míry to bude mít dopad vůbec na fungování , které je předepsáno normativně v zákoně o vysokých školách , toto zde postrádám . ps2013-007-06-002-035.u6.p4.s3
Budu proto požadovat přikázání tohoto tisku také školskému výboru . ps2013-007-06-002-035.u6.p4.s4
Děkuji . ps2013-007-06-002-035.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Zlatuškovi . ps2013-007-06-002-035.u7.p1.s2
Další přihlášenou s přednostním právem je paní ministryně Helena Válková . ps2013-007-06-002-035.u7.p1.s3
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2013-007-06-002-035.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já se jenom připojím k tomu varujícímu hlasu svého předřečníka pana poslance Zlatušky , protože si myslím , že ty dopady jsou mnohem větší , než si teď uvědomujeme , a i z tohoto důvodu je třeba , aby se tím pečlivě zabývaly výbory , protože i já osobně nejsem v tuto chvíli schopna dohlédnout všech důsledků , které to bude mít v případě ratifikace , nebo by mohlo mít pro určité obory , kde jsme i závislí na odbornících s akreditací na Slovensku , resp . kteří získali docentury a profesury na Slovensku . ps2013-007-06-002-035.u8.p2.s1
Víte , že v minulosti zde již byl jeden problém se školou , která se jmenovala UNINOVA , nyní je to Panevropská univerzita . ps2013-007-06-002-035.u8.p2.s2
Ten problém bohužel není do současné doby vyřešen . ps2013-007-06-002-035.u8.p2.s3
V kostce spočívá v tom , že jde o školu , která nabízí studijní program právo , a na této škole učí vesměs profesoři z pražské Právnické fakulty a přitom studentům , absolventům je v současné době upírána možnost přihlásit se jako koncipient a po úspěšně složených zkouškách působit jako advokát v ČR , právě už s odvoláním na to , že jde o akreditaci , která byla udělena na Slovensku . ps2013-007-06-002-035.u8.p2.s4
Nechci teď míchat tyto dvě oblasti , ale v případě ratifikace této smlouvy si dovedu velmi dobře představit , že vznikne ještě více problémů , než máme nyní , a chtěla jsem to ilustrovat jenom tímto jedním příkladem , který bohužel je velmi výmluvný , a budeme se jím možná v budoucnu i tady v Poslanecké sněmovně zabývat . ps2013-007-06-002-035.u8.p2.s5
Děkuji . ps2013-007-06-002-035.u9.p1.s1
Děkuji paní ministryni Válkové . ps2013-007-06-002-035.u9.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-007-06-002-035.u9.p1.s3
Jestliže žádná přihláška není , končím obecnou rozpravu a budeme se zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-007-06-002-035.u9.p1.s4
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru zahraničnímu . ps2013-007-06-002-035.u9.p1.s5
Má prosím někdo jiný návrh ? ps2013-007-06-002-035.u9.p1.s6
Není tady takový . ps2013-007-06-002-035.u9.p2.s1
Kdo souhlasí s tím , aby byl tento návrh přikázán k projednání zahraničímu výboru , prosím ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku . ps2013-007-06-002-035.u9.p2.s2
Já zahajuji hlasování o tomto návrhu . ps2013-007-06-002-035.u9.p2.s3
Kdo je pro ? ps2013-007-06-002-035.u9.p2.s4
Kdo je proti ? ps2013-007-06-002-035.u9.p3.s1
Je to hlasování číslo 110 , přihlášeno je 181 poslankyň a poslanců , pro 130 , proti žádný . ps2013-007-06-002-035.u9.p3.s2
Konstatuji , že tento vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru , a tím končím . . . ps2013-007-06-002-035.u9.p4.s1
Pardon , ano , omlouvám se . ps2013-007-06-002-035.u9.p4.s2
V tom případě prosím příště pana profesora Zlatušku , aby to navrhl nejenom v obecné rozpravě , ale ještě tehdy , kdy se ptám na výbory . ps2013-007-06-002-035.u9.p5.s1
Dám tedy hlasovat o tom , aby tento návrh byl přikázán ještě školskému výboru k projednání . ps2013-007-06-002-035.u9.p6.s1
Zahajuji hlasování o tomto návrhu . ps2013-007-06-002-035.u9.p6.s2
Kdo je pro , ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-007-06-002-035.u9.p6.s3
Kdo je proti ? ps2013-007-06-002-035.u9.p7.s1
Je to hlasování číslo 111 , přihlášeno je 180 poslankyň a poslanců , pro 127 , proti 6 . ps2013-007-06-002-035.u9.p8.s1
Konstatuji tedy , že tento vládní návrh byl přikázán výboru zahraničnímu a výboru školskému k projednání , a končím prvé čtení tohoto návrhu zákona . ps2013-007-06-002-035.u9.p9.s1
Nyní se budeme zabývat bodem číslo
