Místopředseda PSP Petr Gazdík48.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.182/2006Sb.,oúpadkuazpůsobechjehořešení(insolvenčnízákon),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk1030/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrspravedlnostiRobertPelikán.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr spravedlnosti ČR Robert PelikánDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,návrhkterýpředkládáme,patříasiknejvýznamnějšímlegislativnímzměnámvoblastiřešenísituacenebovůbecsituacedlužníkůvposlednídobě.Jetonávrh,kterýsesnažíposkytnoutšancinanovýživottěm,kteříupadlidodluhovépasti.Toznamená,dostalisedosituace,kdyveškeréjejichaktuálníibudoucípříjmyaveškerýjejichmajeteknedostačujínaúhradudluhů,kterémajíavětšinouuždokoncenedostačujíaninato,abydokázalisplácetjenomúrokyadalšínáklady,kterédluhyplodí.Toznamená,ikdyžtřoubídusnouzí,taksejimdluhyneustálezvyšují.Jakvíte,prolidi,kteřísedostanoudodluhovépasti,jiždnesnašeprávourčitéřešenínabízí.Tořešenísejmenujeoddlužení.Jetoproces,vekterémodevzdávajínebobyměliodevzdávatsvévýdělkypodobumaximálněpětiletzapodmínky,žedokážouzapětletsplatitalespoň30%těchtodluhů.Taktosetozavedlo.Brzypoté,cosetozavedlo,sealeukázalo,žezavésttamtutohranicibylachyba.Zedvoudůvodů.Jednaksetahranicestaladefactonikolivspodníhranicí,aledefactonormou.Toznamenájaksoudci,insolvenčnísprávci,takrůzníporadcianakonecitidlužnícisamisitopřeložilitak,žemajízaplatitnenejméně30%,aležemajízaplatit30%.Ajakmiletedyseněkomudařilozaplatittěch30%,taksenikdonestaraloto,zdabynáhodounemohlzaplatittakyvíce.Taktobyljedenproblém.Druhýproblémspočívalvtom,žeotázka,zdatenčlověkbudenebonebudeschopensplatitprávětěch30%veskutečnostitakúplněnezáleželanebovůbecnezáleželanatom,koliksikdypůjčilnebokoliknadělaldluhů,alejenomnatom,kdypřišelzatěmiporadci,kteřímuporadili,žemůžetusituacioddluženímřešit.Protože,dámyapánové,kdyžhovořímeotěchtolidech,takjsoutolidé,kteří,kdyžsenanědíváme,majíčastodluhypřevyšujícíjedenmilionkorun.Apřitomjsoutolidé,kteřímajíplattřeba15tisíchrubého.Vybystepůjčilitakovémučlověkumilionkorun?Samozřejměžene.Atakéjimnikdomilionkorunnepůjčil.Párkrátjimněkdopůjčil10,20možná50tisíc.To,cosipůjčili,neníto,codluží.Tojetřebadesetinatoho,codluží.Jakmilejednouupadnetedodluhovépasti,vašedluhyzačnounaskakovatgeometrickouřadou.Takžejakékolivprocentoztrácíjakýkolivsmysl.Ztohotodůvodu,aužtadynebududlouhounavovat,ztohodůvodu,žejsmepřesvědčeniotom,žemádálplatitřímsképravidlo,žeimpossibiliumnullaobligatio,žetedynemožnénikohonezavazuje,ažepokudněkdoprostěneníschopenvydělatzacelýsvůjživotnasvojedluhy,takjenesmyslnécelýjehoživotmutytodluhyudržovat.TakztohotodůvodupovzorumnohazemíajmenujmejenomSpojenéstáty,VelkouBritániineboNěmecko,chcemetuhraniciodstranit.Chcemeříci,chcemejinahraditindividuálníkontrolou.Toznamená,žestímdlužníkembudepodlemíryschopnostisplácettři,pětnebosedmlet,pracovataskutečněpracovatinsolvenčnísprávce,budehlídatjehohospodaření,prodávšechenjehozbytnýmajetek.Donutíhoktomu,abysišelhledatconejlepšípráci,donutíhoktomu,abysenaučilhospodařit.Tobuderozhodovatsoud.Apokudtěchtři,pětnebosedmletpodlemírysplácenítenčlověkbudedodržovatvšechnapravidla,kterástanovízákonakterámuuložíinsolvenčnísprávcepoddohledemsoudce,taknakonci,bezohledunatokoliksemupodařísplatit,muzbytekdluhubudeumazán.