|

Named Entity View

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-04-25 ps2013-056-07-003-075 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

75. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1072/ - prvé čtení

Date2017-04-25
Meetingps2013/056
Agenda Itemps2013/056/075
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/056schuz/s056255.htm
Page 1 > 2
Místopředseda PSP Jan Bartošek75. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1072/ - prvé čtení Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová. Prosím, paní ministryně, máte slovo. Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela MarksováDěkuji za slovo. Vážený pane místopředsedo, poslankyně a poslanci, tento návrh novely zákona o zaměstnanosti a zákona o zdravotních službách upravuje zejména a především transparentním způsobem oblast zaměstnávání osob se zdravotním postižením, přičemž se jedná o komplexní a systémovou změnu, změnu, kterou dochází k jednoznačnému oddělení a pojmovému odlišení volného a chráněného trhu práce. A je to po opravdu dlouhých diskuzích, především s těmi zaměstnavateli, kteří opravdu poctivě zaměstnávají osoby se zdravotním postižením. Dále se v novele zavádí institut uznání za zaměstnavatele na chráněném trhu práce, a to formou dohody uzavřené s Úřadem práce České republiky, který nahradí administrativně náročný a nepružný systém vymezování jednotlivých chráněných pracovních míst. Dochází také k novému označení příspěvků poskytovaných zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením. Zároveň se zde upravuje výše, resp. snižuje se výše tzv. povinného podílu a je zde opatření, které má zabránit nežádoucí tzv. přefakturaci výrobků nebo služeb poskytovaných v rámci tohoto limitu. Mluvím o situacích, kdy v podstatě někdo vykazoval nějaké výrobky, třeba nakoupené tiskárny, jako výrobky, které vyrobily osoby se zdravotním postižením, a vlastně tak podváděl, nebo to bylo na hraně zákona. Zároveň ve prospěch poctivých zaměstnavatelů zavádíme možnost odstranění tvrdosti zákona, které spočívá v možnosti prominout splnění podmínky bezdlužnosti co do výše součtu nedoplatků a lhůty stanovené k jejich úhradě, a to tedy pouze ve výjimečných případech hodných zvláštního zřetele. Nám se opakovaně stává, že některá, třeba ta menší firma neodvede včas celou částku třeba na sociální pojištění a pak třeba kvůli částce ve výši - nevím - tisíce dvou tisíc korun, která byla zaplacena o několik dní později, tomuto zaměstnavateli není, nemůže být vystavena bezdlužnost a on nedostane na čtvrtletí příspěvek na zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Zároveň tato úprava ještě obsahuje úpravy v úplně jiné oblasti a ta oblast se týká lidí, kteří jsou registrováni na úřadu práce a kteří z důvodu výmluvy na to, že byli u lékaře nebo že jim něco je, se nedostavili na úřad práce, tak jak podle zákona mají, aby měli nárok na podporu v nezaměstnanosti. Takže se tady mění definice režimu dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu a zakotvuje se zde právní úprava, která se týká závazného vzoru potvrzení o dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání a závazného vzoru potvrzení o ošetření nebo vyšetření tohoto uchazeče. Prostě chceme zabránit tomu, aby si ti lidé jen tak přinesli nějaký papír od doktora, a v budoucnu už bychom měli být schopni vlastně šetřit, zda tento člověk, který má nějaký léčebný režim, a zda ho dodržuje, což dnes v případě těchto lidí vlastně není možné. V neposlední řadě je zde navazující změna zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve kterém bude doplněna právě povinnost lékaře vydat uchazeči o zaměstnání jako pacientovi příslušné potvrzení. Takže děkuji za pozornost. Místopředseda PSP Jan BartošekJá vám také děkuji, paní ministryně, a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Zdeněk Soukup. Prosím, máte slovo. Poslanec Zdeněk SoukupPane předsedající, dámy a pánové, já si myslím, že paní ministryně vyčerpávajícím způsobem uvedla ten zákon. Predikuji, že by to měl být zákon bezkonfliktní, ale uvidíme. Já bych se chtěl vyjádřit k tomu zákonu. Když jsem si ho prostudoval, tak jsem zjistil, použiji takový příměr z oboru gastronomie, že je to taková polévka co dům dal a taková polévka se může docela podařit. Ono je to skutečně z různých oblastí, především je to zaměřené na zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Já bych chtěl připomenout, že už jsme tady větší část z těch opatření přijali před několika týdny v tisku 911. Tam jsme přijali opatření, co nás nejvíce bolelo, a to byl ten registr smluv. Asi víte všichni, o co se jedná. Tento zákona vznikal za naprosto ideálních podmínek. Kdyby takhle vznikaly všechny zákony, tak nemáme tolik práce a ušetřili bychom si zbytečné diskuse. Tři roky pracovala expertní skupina, do které jsem byl delegován výborem pro sociální politiku. V té expertní skupině si vyměňovaly názory Národní rada osob se zdravotním postižením, Asociace poskytovatelů sociálních služeb, Asociace zaměstnavatelů zdravotně postižených, Komora zaměstnavatelů zdravotně postižených a došly k takovému velice křehkému kompromisu. Já bych na vás chtěl apelovat, abychom nějakým způsobem, jak se říká a jak se tady vžilo, neházeli do toho vidle pomocí různých pozměňovacích návrhů, protože tento kompromis je skutečně křehký a může tento velice potřebný zákon nějakým způsobem - a teď opět použiji příměr z oblasti gastronomie - může nám z něj udělat dort, který vařila kočička s pejskem a který se stal potravou značně nestravitelnou. Já doporučím, abychom tento zákon pustili bez problémů do druhého čtení. Místopředseda PSP Jan BartošekJá vám děkuji. Otevírám obecnou rozpravu, do které eviduji dvě přihlášky. První vystoupí pan poslanec Vít Kaňkovský a připraví se pan poslanec Opálka. Prosím, pane poslanče.
Text view • Dependencies • Wavesurfer • List names