ps2013-056-06-002-236.u1.p1.s1
236 . ps2013-056-06-002-236.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 117 / 1995 Sb . , o státní sociální podpoře , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 854 / - třetí čtení ps2013-056-06-002-236.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujala paní ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová a zpravodajka garančního výboru paní poslankyně Jana Pastuchová . ps2013-056-06-002-236.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 854 / 3 , který byl doručen dne 7 . března 2017 . ps2013-056-06-002-236.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 854 / 4 . ps2013-056-06-002-236.u1.p3.s1
Ptám se paní navrhovatelky , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2013-056-06-002-236.u1.p3.s2
Vypadá to , že už je připravena , takže máte slovo , paní ministryně . ps2013-056-06-002-236.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-056-06-002-236.u2.p1.s2
Já asi nebudu opakovat - ps2013-056-06-002-236.u3.p1.s1
Já vás ještě přeruším na začátku . ps2013-056-06-002-236.u3.p1.s2
Opravdu poprosím vážené kolegy a kolegyně , abyste přestali rušit . ps2013-056-06-002-236.u3.p1.s3
Kdo má potřebu něco řešit , ať to řeší v předsálí . ps2013-056-06-002-236.u3.p1.s4
Prosím , paní ministryně . ps2013-056-06-002-236.u4.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-06-002-236.u4.p1.s2
Nebudu opakovat , o čem všem ta novela je , protože to už jsme tady měli v prvním i ve druhém čtení . ps2013-056-06-002-236.u4.p1.s3
Nicméně bych se chtěla trochu vyjádřit k některým pozměňovacím návrhům , kterých je tam celá řada , ale já bych některé chtěla vypíchnout . ps2013-056-06-002-236.u4.p2.s1
Chtěla bych vypíchnout pozměňovací návrh F 9 paní poslankyně Kailové o navýšení částek odměny pěstouna , kde ta výše by měla být navázána na výši minimální mzdy , protože už dneska to tak je , jenomže v té odměně pěstouna zamrzla minimální mzda na oněch osmi tisících a nebyla navýšena . ps2013-056-06-002-236.u4.p3.s1
Pak bych ještě chtěla varovat o pozměňovacím návrhu poslankyně Chalánkové , který navrhuje snížení státního příspěvku na výkon pěstounské péče . ps2013-056-06-002-236.u4.p3.s2
Ten státní příspěvek je pro organizace nebo i pro orgány sociálně - právní ochrany , které pomáhají pěstounům v péči o děti . ps2013-056-06-002-236.u4.p3.s3
Všichni snad víme , že děti v pěstounské péči jsou často velice složité , jsou postižené zdravotně nebo mentálně , mají za sebou velmi složité osudy a pěstouni často potřebují podporu a pomoc . ps2013-056-06-002-236.u4.p3.s4
Snižovat státní příspěvek považuji za opravdu přímý krok proti dlouhodobým pěstounům . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s1
A pak se ještě chci zmínit o jednom . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s2
Je to pozměňovací návrh K 1 pana poslance Sklenáka , aby se přídavek na dítě nezapočítával do rozhodných příjmů pro nárok na příspěvek na bydlení . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s3
To je opatření , o kterém jsme diskutovali v rámci koalice . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s4
Tady je zároveň návrh , aby se přídavky na děti platily většímu okruhu rodin . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s5
Bude to asi o 140 tisíc dětí více . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s6
Jsou to velmi často právě děti z těch neúplných rodin , děti samoživitelek , které dnes jsou těsně nad tou hranicí , pod kterou je na přídavek na děti nárok , a když ale jim přídavek začneme platit , tak se jim navýší příjmy a riskujeme , že právě tyto neúplné rodiny , které jsou těsně nad hranicí chudoby , potom přijdou o dávku , jako je třeba příspěvek na bydlení . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s7
Takže my jim tím zvýšeným přídavkem na dítě nejenže nepomůžeme , ale my bychom jim také mohli ještě ubrat . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s8
Proto je tady tento návrh , o kterém jsme v minulosti v koalici diskutovali , že to je jedno z důležitých opatření pro neúplné rodiny , ale pak někteří koaliční partneři jakoby na to zapomněli , takže bych jim to takto ráda připomněla a věřím , že budete hlasovat na jeho podporu . ps2013-056-06-002-236.u4.p4.s9
Děkuji . ps2013-056-06-002-236.u5.p1.s1
Děkuji vám , paní ministryně . ps2013-056-06-002-236.u5.p1.s2
Až poté ? ps2013-056-06-002-236.u5.p1.s3
Dobře . ps2013-056-06-002-236.u5.p1.s4
Pan ministr počká se svým vystoupením . ps2013-056-06-002-236.u5.p1.s5
Otevírám rozpravu , do které se jako první přihlásila paní poslankyně Chalánková . ps2013-056-06-002-236.u5.p1.s6
Máte slovo . ps2013-056-06-002-236.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2013-056-06-002-236.u6.p1.s2
Dovolte , abych se vyjádřila alespoň k některým pozměňovacím návrhům , které tady máme k dispozici . ps2013-056-06-002-236.u6.p1.s3
V podstatě abych i reagovala na slova paní ministryně . ps2013-056-06-002-236.u6.p2.s1
Jednak bych chtěla znovu připomenout , že navrhuji zachování stávajícího stavu o možnosti umísťování malých dětí do kolektivní péče ponechat na hranici dvou let s tím omezením 46 hodin v měsíci . ps2013-056-06-002-236.u6.p2.s2
Je to stav , který funguje dnes , nemám ani informace , že by někomu zásadně vadil , protože malé děti do dvou let mohou být svěřeny do péče fyzické osoby , babičky , chůvy , dětské skupiny , kohokoliv , aniž maminka přijde o rodičovský příspěvek . ps2013-056-06-002-236.u6.p2.s3
Maminky si mohou přivydělávat , nic se nesleduje , ani výše výdělku . ps2013-056-06-002-236.u6.p2.s4
Jediné , co tam zůstalo , ze tří let snížená hranice , to už je dřív , na dva roky do možnosti umísťování do jeslí , do kolektivního zařízení . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s1
Jdou tady proti sobě dva zájmy . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s2
Samozřejmě maminky , které si přejí být zaměstnány , musí považovat na miskách vah , jestli je pro ně výhodnější jít do zaměstnání a umístit dítě do jeslí . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s3
Jsou jistě takové situace , kdy k tomu musí dojít . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s4
Na druhé straně jestli jsou ochotny a schopny pečovat o malé děti a zůstanou s nimi buď samy doma , anebo je svěří do péče individuální , tzn . chůvy , babičky , jakékoliv jednotlivé osoby , anebo do péče dětské skupiny . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s5
Proti sobě zde stojí dva zájmy . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s6
Zájem maminky nebo té rodiny a ten je většinou spíše ekonomický , jak mám informace , a ten nejlepší zájem dítěte . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s7
Pojem nejlepší zájem dítěte se nám tady opakovaně objevuje v různých jiných souvislostech , ale v této , zrovna v této věci na něho asi chceme rezignovat . ps2013-056-06-002-236.u6.p3.s8
Mám takové možná podezření , nevím , jestli správné , či nesprávné , jestli oddělení rodinné politiky skutečně koncepčně řeší otázku rodinné politiky i ve vztahu ke kvalitě péče o malé děti , anebo jestli se jedná o oddělení genderové politiky . ps2013-056-06-002-236.u6.p4.s1
Pokud jde o slova o pomoci dlouhodobým pěstounům , tak to bude možná trochu širší problematika . ps2013-056-06-002-236.u6.p4.s2
Chtěla bych znovu opakovat , že na půdě této Poslanecké sněmovny začala napříč poslaneckým spektrem fungovat i pracovní skupina pro náhradní rodinnou péči , která se věnovala po dva roky dopadům novely zákona o sociálně - právní ochraně dětí , a tyto dopady formou usnesení také bral na vědomí a schvaloval výbor pro sociální politiku . ps2013-056-06-002-236.u6.p4.s3
Tato usnesení jsou samozřejmě k dispozici , takže je nebudu v této chvíli , v tomto třetím čtení určitě číst dopodrobna , nicméně něco v těch usneseních není . ps2013-056-06-002-236.u6.p5.s1
Žádali jsme paní ministryni , aby neprodleně splnila úkol , který jí byl dán bodem 4 usnesení výboru pro sociální politiku číslo 156 ze 4 . listopadu 2015 , a poskytla výboru statistické údaje , které mapují počty dětí umisťovaných do náhradní rodinné péče a jejich další cestu v systému sociálně - právní ochrany dětí . ps2013-056-06-002-236.u6.p5.s2
Jedině na základě takových údajů lze pokračovat v kvalitní pomoci těmto dětem . ps2013-056-06-002-236.u6.p5.s3
Tyto přesné statistiky bohužel k dispozici nemáme a na mikrofon bylo sděleno na výboru , že Ministerstvo práce a sociálních věcí takové statistiky nemůže doložit . ps2013-056-06-002-236.u6.p5.s4
Pak se tedy ptám , na základě čeho Ministerstvo práce a sociálních věcí pracuje koncepčně . ps2013-056-06-002-236.u6.p5.s5
Zda má skutečně analyticky vyhodnocené všechny údaje , které má z terénu a z krajů , a zda může poskytnout tyto údaje také výboru pro sociální politiku a nám poslancům . ps2013-056-06-002-236.u6.p6.s1
Snažila jsem se získat podklady pro svůj návrh pomoci dlouhodobým pěstounům , protože z terénu víme , že děti buď zůstávají i zbytečně dlouho v dětských centrech , protože není dostatek dlouhodobých pěstounů , nebo jsou drženy v nevhodných podmínkách , kde dochází i k týrání dětí , nebo dokonce k rozdělování sourozenců , anebo jsou přednostně umisťovány do tzv . pěstounské péče na přechodnou dobu . ps2013-056-06-002-236.u6.p6.s2
Nic proti tomu , nicméně ze zákona i z toho pojmu vychází , že umístění dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu může být skutečně jen přechodné do určité zákonem stanovené časové hranice . ps2013-056-06-002-236.u6.p6.s3
V současné době tyto děti není kam předávat , protože nám pro děti , které nejsou právně volné , chybí dlouhodobí pěstouni . ps2013-056-06-002-236.u6.p6.s4
To vyplynulo z práce pracovní skupiny i z výboru pro sociální politiku , že největším úskalím a problémem kvalitní stabilní dlouhodobé péče o malé ohrožené děti nebo opuštěné děti je nedostatek dlouhodobých pěstounů . ps2013-056-06-002-236.u6.p6.s5
Z toho jsme vycházeli . ps2013-056-06-002-236.u6.p6.s6
Při mapování terénu se zjistilo , že docela často dochází k prodlužování pěstounské péče na přechodnou dobu i formou předběžných opatření apod . , ba dokonce v některých nešťastných případech dochází k rozdělování sourozenců nebo k jejich návratu do ústavní péče . ps2013-056-06-002-236.u6.p7.s1
Proto jsme s kolegy a kolegyněmi považovali za nesmírně důležité posílit postavení dlouhodobých pěstounů , jak vychází i z usnesení výboru pro sociální politiku , a žádali jsme paní ministryni práce a sociálních věcí Michaelu Marksovou o zajištění podkladů a řešení situace dlouhodobých pěstounů . ps2013-056-06-002-236.u6.p7.s2
Když jsem chtěla svůj pozměňovací návrh připravovat , tak jsem požádala Ministerstvo práce , konkrétně paní náměstkyni Jentschke Stöcklovou , o analytické a koncepční podklady , abych mohla připravit kvalitně tento pozměňovací návrh . ps2013-056-06-002-236.u6.p7.s3
Nebylo mi osobně zodpovězeno vůbec , byla jsem odkázána na parlamentního zpravodaje , což asi jako koncepční analytický podklad nestačí . ps2013-056-06-002-236.u6.p7.s4
Tak jsem dopisem požádala paní ministryni Marksovou , aby mi zajistila tyto podklady , abych mohla kvalitně připravit svůj pozměňovací návrh . ps2013-056-06-002-236.u6.p7.s5
Bylo mi sděleno , že tyto podklady budou poskytnuty jiné ministryni a že paní ministryně doufá , že ji podpořím . ps2013-056-06-002-236.u6.p8.s1
Z toho důvodu jsem připravila svůj pozměňovací návrh sama . ps2013-056-06-002-236.u6.p8.s2
Paní ministryně zde sdělila , že již dnes jsou odměny dlouhodobých pěstounů navázány na výši minimální mzdy . ps2013-056-06-002-236.u6.p8.s3
No , není tomu tak , protože kdyby tomu tak bylo , tak bychom to nemuseli upravovat pozměňovacím návrhem paní poslankyně Kailové , nic proti tomu . ps2013-056-06-002-236.u6.p8.s4
Nicméně jsou fixně dány do zákona o sociálně - právní ochraně dětí , a proto jsou v těch tabulkách dané zákonem a musíme je zase zákonem upravovat . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s1
Takže máme zde proti sobě dvě možnosti . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s2
Já jsem navrhla konkrétní částky pro dlouhodobé pěstouny při péči o jedno dítě , o dvě děti , o tři děti a o děti se zdravotním postižením . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s3
A protože jsem zodpovědná , tak jsem také hledala zdroj pro toto konkrétní navýšení částek pro dlouhodobé pěstouny . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s4
Jedinou možností , která v této oblasti byla , je právě ten zmiňovaný státní příspěvek na výkon pěstounské péče , který již dosahuje ze státního rozpočtu částky asi 600 mil . korun . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s5
Tento státní příspěvek čerpají jak obce , které poskytují tyto služby , tak nevládní organizace . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s6
Zjistili jsme ve výboru pro sociální politiku , že na účtech obcí zůstávají přebytky v řádech milionů , se kterými si nevědí rady . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s7
Na účtech těchto nevládních , které poskytují své služby některé správně a dobře , některé s diskutabilní kvalitou , tyto přebytky nalezeny až tak úplně nebyly . ps2013-056-06-002-236.u6.p9.s8
Nic proti tomu , je to pokus získat finanční zdroj . ps2013-056-06-002-236.u6.p10.s1
Ale chtěla bych upozornit na dvě věci , které také z výstupu jsou , že je možné , nebo spíše najednou tady ve vztahu k tomuto , že by bylo žádoucí vyslyšet požadavky , nebo přání odborných společností České republiky , které by si přály , aby tyto služby byly velmi kvalitní , nabízejí svou pomocnou ruku a také doporučují , protože mají svou sekci pro náhradní rodinnou péči , např . při Českomoravské psychologické společnosti , doporučují , aby tito poskytovatelé doprovodných služeb , které jsou v mnohých případech velmi žádoucí , ale aby byly také akreditované , aby měly stabilní kvalitu . ps2013-056-06-002-236.u6.p10.s2
Proto jsem navrhla tuto částku snížit , ale spíše z toho důvodu , abych našla zdroj . ps2013-056-06-002-236.u6.p10.s3
A pokud Ministerstvo práce a sociálních věcí bude ochotné pracovat koncepčně a zajistíme stabilní postup péče o ohrožené děti , jsem jistě k dispozici k další diskusi . ps2013-056-06-002-236.u6.p11.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s1
Děkuji vám , paní poslankyně . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s2
Teď tady mám dvě faktické poznámky . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s3
Svítí mi tu faktická poznámka pana poslance Klučky . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s4
Ptám se , jestli je to nějaký překlep . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s5
Že to je překlep ? ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s6
Já jsem si to myslel , takže to odmažu . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s7
Paní poslankyně Hnyková nebude překlep . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s8
Paní poslankyně vystoupí s faktickou poznámkou . ps2013-056-06-002-236.u7.p1.s9
Máte slovo , paní poslankyně . ps2013-056-06-002-236.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-056-06-002-236.u8.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , chci za poslanecký klub Úsvit - Národní koalice říci , že řadu pozměňujících návrhů podpoříme . ps2013-056-06-002-236.u8.p1.s3
Jen jsme se zamýšleli nad tím , proč tak důležité pozměňující návrhy nebyly předloženy v novele zákona . ps2013-056-06-002-236.u8.p1.s4
Proč se to děje prostřednictvím koaličních poslanců a proč to nebylo součástí toho návrhu . ps2013-056-06-002-236.u8.p2.s1
My jsme ve výboru , a už to tady u mé předřečnice zaznělo , velmi apelovali na to , aby se zvýhodnili a ocenili dlouhodobí pěstouni , protože pokud chceme zajistit kvalitní péči o naše děti a chceme , aby to bylo poskytováno v rodinách , je potřeba tyto lidi ocenit .
