ps2013-042-08-004-018.u10.p1.s4
Jde o vládní návrh zákona , veřejný ochránce , ať už bude schválený jakýkoli zákon , musí přijmout tu právní úpravu , on není tím , kdo by ji tady navrhoval , určoval , on je cílem té právní úpravy , nikoli jejím autorem . ps2013-042-08-004-018.u10.p1.s5
Myslím si , že ten návrh byl zcela nesystémový . ps2013-042-08-004-018.u10.p2.s1
A ještě bych se ohradil proti tomu , že vláda nebo já jsme nezajistili účast veřejné ochránkyně . ps2013-042-08-004-018.u10.p2.s2
Je to Poslanecká sněmovna , která organizuje projednávání , a kromě toho , že nebyl žádný důvod tady zajišťovat přítomnost veřejné ochránkyně práv , tak v každém případě by to byla otázka vedení Poslanecké sněmovny , a nikoli vlády nebo jednotlivého ministra , který návrh předkládá . ps2013-042-08-004-018.u11.p1.s1
Ano , děkuji . ps2013-042-08-004-018.u11.p1.s2
A nyní již prosím k mikrofonu pana poslance Soukupa , který je přihlášen jako první do rozpravy , připraví se pan poslanec Pleticha . ps2013-042-08-004-018.u11.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-042-08-004-018.u12.p1.s1
Dámy a pánové , já v první řadě musím říct , že v tomto případě souhlasím s panem ministrem , protože my tady neupravujeme zákon pro paní Šabatovou , ale my tady upravujeme zákon pro ombudsmana , veřejného ochránce práv jako takového obecně . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s1
Já patřím mezi ty , kteří jsou z principiálních důvodů proti rozšíření těch několika pravomocí pro veřejného ochránce práv . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s2
Mám na mysli možnost ombudsmana obracet se na Ústavní soud se žádostí zrušit domněle sporný zákon a možnost podávat veřejné žaloby kvůli domnělé diskriminaci . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s3
Takové pravomoci jsou podle mého názoru projevem individuálního postoje a nemohou nahradit obecný justiční systém . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s4
Možnost obracet se přímo na Ústavní soud zavedlo při přechodu k demokracii pro ombudsmany jenom několik postkomunistických zemí . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s5
Z vyspělých parlamentních demokracií má tuto pravomoc ombudsman ve Francii a v Portugalsku , nemá ji třeba ombudsman v kolébce demokracie , ve Velké Británii , ani ombudsman ve Švédsku , kde tento institut v roce 1802 vznikl . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s6
V posledně jmenovaných a ve většině dalších vyspělých zemí se ombudsman opírá o sílu své přirozené autority . ps2013-042-08-004-018.u12.p2.s7
A tak si myslím , že by to mělo být i u nás . ps2013-042-08-004-018.u12.p3.s1
Teď jenom krátce k druhé navrhované pravomoci , možnosti podávat za poškozené antidiskriminační žaloby . ps2013-042-08-004-018.u12.p3.s2
To je v podstatě rarita , to přiznal i pan ministr spravedlnosti , který jinak celý zákon podporuje , kterou zavedli , pokud jsou mé informace aktuální , snad jenom na Slovensku . ps2013-042-08-004-018.u12.p3.s3
Já si myslím , že je to otázka soudů , primárně otázka soudů . ps2013-042-08-004-018.u12.p4.s1
Připravil jsem a do systému načetl pozměňovací návrh , kterým eliminuji sporné pravomoci , tedy oprávnění ombudsmana podávat návrhy k Ústavnímu soudu a podávat antidiskriminační žaloby . ps2013-042-08-004-018.u12.p4.s2
Dále ve svém pozměňovacím návrhu doporučuji také vypustit ze stávajícího zákona oprávnění ochránce práv vůči zaměstnavatelům a dalším soukromým osobám . ps2013-042-08-004-018.u12.p4.s3
Institut ombudsmana byl totiž zřízen na ochranu jedince či skupiny před úřady a veřejnými institucemi . ps2013-042-08-004-018.u12.p5.s1
Ústavněprávní výbor zahrnul většinu mých tezí z pozměňovacích návrhů do svého doporučujícího usnesení . ps2013-042-08-004-018.u12.p5.s2
V jednom případě navrhl výbor kompromisní variantu . ps2013-042-08-004-018.u12.p5.s3
Dává veřejnému ochránci práv možnost navrhovat zrušení údajně neústavních zákonů po projednání v petičním výboru PS - zdůrazňuji po projednání . ps2013-042-08-004-018.u12.p5.s4
To je poměrně přijatelný kompromis . ps2013-042-08-004-018.u12.p5.s5
Přesto se v podrobné rozpravě přihlásím ke svému původnímu pozměňovacímu návrhu , který je poněkud širší . ps2013-042-08-004-018.u12.p5.s6
Děkuji . ps2013-042-08-004-018.u13.p1.s1
Já děkuji , pane poslanče , a prosím k mikrofonu pana poslance Pletichu , připraví se paní poslankyně Adamová . ps2013-042-08-004-018.u14.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážení členové vlády , kolegyně a kolegové , zrovna se to krásně sešlo , já tady navážu na svého předřečníka , ale s tím , že mám názor trochu jiný . ps2013-042-08-004-018.u14.p2.s1
Já si myslím , že antidiskriminační žaloba by měla patřit do portfolia pravomocí ombudsmanky , ovšem , nebo ombudsmana , obecně mluvím o tom úřadě , ovšem až za předpokladu , kdy se nepodaří dosáhnout nápravy využitím jiných jejich oprávnění . ps2013-042-08-004-018.u14.p2.s2
Proto jsem připravil i já pozměňovací návrh , který toto oprávnění dává , ale až jako poslední instanci , když se nepodaří dosáhnout nápravy jinak . ps2013-042-08-004-018.u14.p2.s3
K tomuto pozměňovacímu návrhu se potom v podrobné rozpravě přihlásím . ps2013-042-08-004-018.u14.p2.s4
Děkuji . ps2013-042-08-004-018.u15.p1.s1
Já děkuji a prosím k mikrofonu paní poslankyni Adamovou , připraví se paní poslankyně Hnyková . ps2013-042-08-004-018.u15.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-042-08-004-018.u16.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-042-08-004-018.u16.p1.s2
Dobré dopoledne , dámy a pánové . ps2013-042-08-004-018.u16.p1.s3
Dovolte mi , abych opět vystoupila k vládnímu návrhu zákona , který navrhuje rozšíření pravomocí veřejného ochránce práv o možnost podávání veřejné žaloby ve věci porušení práva na rovné zacházení a diskriminace a o možnost navrhovat Ústavnímu soudu zrušení zákonů či jejich částí . ps2013-042-08-004-018.u16.p2.s1
Už v rámci zkráceného připomínkového řízení se proti těmto návrhům vyjadřovalo např . Ministerstvo školství , mládeže a tělovýchovy , Ministerstvo vnitra , Ministerstvo zahraničí , předsedkyně Nejvyššího soudu a další orgány . ps2013-042-08-004-018.u16.p2.s2
Ve většině případů však nebylo k jejich připomínkám přihlédnuto a vláda nám tak prostřednictvím pana ministra Dienstbiera předkládá návrh , který v podstatě kancelář VOP napsala téměř na míru sama sobě , a ostatně paní Šabatová zde i na výborech novelu mnohokrát obhajovala . ps2013-042-08-004-018.u16.p3.s1
Již v prvním čtení jsem navrhovala zamítnutí . ps2013-042-08-004-018.u16.p3.s2
Odpočátku si myslím , že rozšiřování pravomocí veřejného ochránce práv není potřebné . ps2013-042-08-004-018.u16.p3.s3
V průběhu prvního čtení a během jednání výborů se proti navrhovaným opatřením vyjadřovali kolegové a kolegyně napříč politickým spektrem . ps2013-042-08-004-018.u16.p3.s4
Někteří vystupují pouze proti rozšíření o institut veřejné žaloby , jiní proti pravomoci navrhovat zrušení zákonů . ps2013-042-08-004-018.u16.p3.s5
Řada kolegů a kolegyň považovala uvedená oprávnění za nesystémová , která porušují principy dělby moci a destabilizují ústavní pořádek České republiky , k čemuž se také přikláním . ps2013-042-08-004-018.u16.p4.s1
Jednání bylo třikrát přerušeno v Poslanecké sněmovně , přerušovalo se také ve výborech a od samotného zahájení tohoto projednávání uběhl už více než rok . ps2013-042-08-004-018.u16.p4.s2
Nemám pocit , že by se však za tu dobu , za ten víc než rok , odstranily nedostatky , ke kterým jsme se napříč politickým spektrem všichni vyjadřovali . ps2013-042-08-004-018.u16.p4.s3
Naopak oba výbory přijaly pozměňovací návrh , kterým se funkce nebo pravomoci veřejného ochránce práv ještě o jednu rozšiřují , a to o funkci monitorovacího orgánu pro práva osob se zdravotním postižením , jak už o tom tady mluvili i předřečníci . ps2013-042-08-004-018.u16.p4.s4
S tímto opatřením bych neměla žádný problém . ps2013-042-08-004-018.u16.p4.s5
Myslím si , že tady jako pravomoc by veřejný ochránce práv ji měl mít přiřknutou . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s1
Ústavněprávní výbor navrhuje , aby předtím , než veřejný ochránce práv předloží Ústavnímu soudu návrh na zrušení zákona nebo jeho části , o tomto záměru informoval petiční výbor Poslanecké sněmovny . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s2
To samozřejmě není dostačující , protože to , že bude věc projednána ve výboru , nemění nic na tom , že instituce svým způsobem podřízená Poslanecké sněmovně bude v podstatě vykonávat kontrolní funkci svému nadřízenému orgánu . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s3
Proto jsem do systému nahrála dva pozměňovací návrhy . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s4
Jeden se týká právě podávání návrhů Ústavnímu soudu na zrušení zákona . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s5
Druhý se týká veřejné žaloby ve věci diskriminace . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s6
Chápu , že někdo souhlasí s jednou z těch pravomocí a nesouhlasí s druhou , či naopak , nebo má stejný postoj k oběma jako já , takže může nesouhlasit s oběma . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s7
Dávám tedy možnost , jak toto řešit . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s8
Obě tato oprávnění navrhuji z vládního návrhu vypustit , resp . je veřejnému ochránci práv nepřidělit . ps2013-042-08-004-018.u16.p5.s9
Ke svým pozměňovacím návrhům se samozřejmě přihlásím i v podrobné rozpravě . ps2013-042-08-004-018.u16.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-042-08-004-018.u17.p1.s1
Děkuji paní poslankyni a prosím k mikrofonu paní poslankyni Hnykovou . ps2013-042-08-004-018.u17.p1.s2
Připraví se paní poslankyně Maxová . ps2013-042-08-004-018.u17.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-042-08-004-018.u18.p1.s1
Děkuji , paní předsedající . ps2013-042-08-004-018.u18.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , přeji vám hezké dopoledne . ps2013-042-08-004-018.u18.p1.s3
Chtěla bych vám představit pozměňovací návrh , který sice do systému vložila moje kolegyně Olga Havlová , ale byla nemocná , i když dneska přišla , ale necítí se natolik zdráva , tak si dovolím vám ho předložit já . ps2013-042-08-004-018.u18.p2.s1
Cílem těchto pozměňovacích návrhů je rozšířit působnost kontrol veřejného ochránce práv i na uplatňování práva šaría . ps2013-042-08-004-018.u18.p2.s2
Ať chceme , nebo ne , příliv nelegálních imigrantů do Evropy z islámských zemí s sebou toto riziko přináší . ps2013-042-08-004-018.u18.p2.s3
Impulsem pro náš návrh se stalo vystoupení paní Šabatové zde v Poslanecké sněmovně při projednávání zprávy o činnosti ombudsmana v prosinci minulého roku . ps2013-042-08-004-018.u18.p2.s4
Kolega Marek Černoch otevřel téma , kdy ombudsmanka kritizovala poměry v českých záchytných zařízeních . ps2013-042-08-004-018.u18.p2.s5
Je přitom pravda , že se pracovníci těchto záchytných zařízení chovali k nelegálním imigrantům víc než profesionálně . ps2013-042-08-004-018.u18.p2.s6
Sama jsem tam byla a viděla jsem , v jakých poměrech žili imigranti a v jakých poměrech byli naši policisté . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s1
Za druhé paní Šabatová zde veřejně řekla , že se odmítá zabývat koránem , protože - a teď cituji paní Šabatovou : " To není mým zákonným úkolem . " ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s2
Paní ombudsmanka se zabývá s prominutím každou maličkostí . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s3
Čteme to v denním tisku a někdy nad tím občané naší země kroutí hlavou , co ještě dokáže vymyslet . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s4
Ale toto zásadní porušení lidských práv platných v České republice si není ochotna přiznat . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s5
Podle nás je možné , aby ombudsman řešil otázky útlaku v důsledku uplatňování náboženských právních systémů už podle stávajícího znění zákona . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s6
Pokud se ale paní Šabatová k tomuto necítí povinna , musíme jí to přikázat zákonem , jinak to nejde . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s7
Veřejný ochránce práv provádí kontrolu lidských práv podle zákona tam , kde se nachází osoby omezené na svobodě . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s8
Tam primárně spadají jednak věznice a jednak - a to je to zásadní - zařízení pro zajištění cizinců a pobytová střediska pro azylanty . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s9
Zde je riziko řízení (šíření?) náboženské nesnášenlivosti nejvyšší . ps2013-042-08-004-018.u18.p3.s10
Důkazem jsou zprávy v těchto zařízeních v Německu , věřím tomu , že jste si je v tisku přečetli . ps2013-042-08-004-018.u18.p4.s1
Další věcí , kterou chceme uložit ombudsmanovi , je , aby při hodnocení azylových zařízení přihlížel k aktuální migrační situaci . ps2013-042-08-004-018.u18.p4.s2
V případě krize totiž nelze z objektivních důvodů dosáhnout toho , že budou vždy v celé své šíři splněny předepsané standardy například týkající se obsazení pokojů . ps2013-042-08-004-018.u18.p4.s3
Podle našeho pozměňovacího návrhu musí ve svém hodnocení ombudsman přihlédnout k objektivní situaci a nemůže azylová zařízení bezhlavě kritizovat bez ohledu na to , že právě může probíhat překotně imigrační krize . ps2013-042-08-004-018.u18.p4.s4
Výsledek by měl být takový , že až příště pojede paní Šabatová do detenčního zařízení , nebude komentovat , jestli mají nelegálové dost měkké matrace , ale prošetří také , jestli není v těchto zařízeních uplatňováno právo šaría . ps2013-042-08-004-018.u18.p5.s1
To , že v těchto zařízeních pro nelegální imigranty jsou tyto náboženské problémy , je více než zřejmé . ps2013-042-08-004-018.u18.p5.s2
Podívejme se na zprávy z Německa . ps2013-042-08-004-018.u18.p5.s3
Zde jsou křesťané , Kurdové a jezídi v německých táborech stále častěji napadáni muslimskými uprchlíky kvůli víře . ps2013-042-08-004-018.u18.p5.s4
Dochází také k pronikání islamistických radikálů a k posilování salafistického hnutí v Německu . ps2013-042-08-004-018.u18.p5.s5
Podle předsedy německých policejních odborů Rainera Wendta dochází v Německu téměř denně k cíleným a dobře připravovaným násilným konfliktům kvůli etnické nebo náboženské příslušnosti . ps2013-042-08-004-018.u18.p6.s1
A já nevěřím , že nás zrovna paní Šabatová před tímto ochrání . ps2013-042-08-004-018.u18.p6.s2
Ale je nutno , aby se k tomu postavila čelem . ps2013-042-08-004-018.u18.p6.s3
My jí tímto pozměňovacím návrhem nabízíme pomocnou ruku . ps2013-042-08-004-018.u18.p6.s4
Všem pochybovačům o právu šaría říkáme jasně : štrasburský soud pro lidská práva řekl , že právo šaría je neslučitelné s Úmluvou o ochraně lidských práv , a to kvůli jeho pravidlům trestního práva , nepřiznání rovnoprávného postavení mužů a žen a zasahování do soukromého i veřejného života na základě náboženských předpisů . ps2013-042-08-004-018.u18.p6.s5
Ano , šaría je na území České republiky nepřijatelná a cokoli , co nás před ní aspoň trochu ochrání , musíme podporovat . ps2013-042-08-004-018.u18.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-042-08-004-018.u18.p7.s2
V podrobné rozpravě se přihlásím k tomuto pozměňovacímu návrhu . ps2013-042-08-004-018.u18.p7.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2013-042-08-004-018.u19.p1.s1
Děkuji a nyní prosím k mikrofonu paní poslankyni Maxovou .
