ps2013-042-06-008-051.u8.p10.s5
Říkejme , že jsme se neshodli na formě , na tom opatření , kdo má mít tu pravomoc , a že budeme společně hledat , jak vylepšit valorizační vzorec . ps2013-042-06-008-051.u8.p10.s6
Protože říkám , při souběhu vysokého růstu , nízké inflace se ukazuje , že ten vzorec není pro naše důchodce spravedlivý . ps2013-042-06-008-051.u9.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-042-06-008-051.u9.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji tři přihlášky . ps2013-042-06-008-051.u9.p1.s3
První vystoupí pan poslanec Vilímec a připraví se paní poslankyně Chalánková . ps2013-042-06-008-051.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-042-06-008-051.u10.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně a kolegové , paní ministryně na závěr svého expozé uvedla , že tento návrh zákona je výhodný pro důchody , pro důchodce . ps2013-042-06-008-051.u10.p1.s2
Ale on je hlavně prospěšný a výhodný pro vládu , která vládne , protože to je ten hlavní důvod předložení tohoto vládního návrhu zákona . ps2013-042-06-008-051.u10.p2.s1
Víte , kdybych chtěl vyhodnotit některé legislativní počiny této vlády , tak bych to mohl zjednodušeně shrnout velmi lapidárně . ps2013-042-06-008-051.u10.p2.s2
Vedle nějaké snahy o centralizaci údajů o občanech , podnikatelích , něčím vstupu do soukromí , do individuálních svobod je zde v neposlední řadě také evidentní snaha o posilování výkonné moci , to znamená vládní úrovně na úkor Parlamentu jako zákonodárného sboru . ps2013-042-06-008-051.u10.p2.s3
Já nechci tady jít do minulosti a netýká se to úplně resortu paní ministryně , ale vzpomeňme si před rokem , když jsme debatovali , zda Poslanecká sněmovna nebo Parlament se má vzdát kontrolní pravomoci při vydávání dluhopisů . ps2013-042-06-008-051.u10.p2.s4
Nebo nedávno jsme schvalovali , byť my ne , ale vládní koalice schvalovala zákon o elektronické evidenci tržeb . ps2013-042-06-008-051.u10.p2.s5
Kdo pozorně četl ten návrh zákona , tak určitě musel zpozornět , když četl ustanovení , že vláda je oprávněna rozhodnout , že některé tržby a některé sektory budou vyjmuty z pravomoci nebo z dikce tohoto zákona . ps2013-042-06-008-051.u10.p2.s6
A takových věcí bych mohl - takových věcí je hodně a mohl bych pokračovat dále . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s1
Dnes je zde opět norma , která zase ubírá Parlamentu pravomoc rozhodovat o zvýšení důchodů mimo zákonný mechanismus . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s2
Já jsem si velmi podrobně četl důvodovou zprávu . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s3
Ona je velmi stručná , protože sama paní ministryně mluvila o tom , že je to pouze dílčí změna pravidel , a vlastně se zabývá stručně historií schémat valorizace důchodů . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s4
A připomněla to i paní ministryně , že vláda o zvyšování důchodů , o mimořádném zvyšování důchodů , rozhodovala už před rokem 2011 . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s5
Dokonce neměla ani ten horní limit . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s6
To je pravda a také to příliš dobře nefungovalo , byť to oprávnění využila pouze třikrát . ps2013-042-06-008-051.u10.p3.s7
Proto došlo k přijetí zákona v roce 2011 , kdy nějaká svévolná možnost vlády , potažmo Ministerstva práce a sociálních věcí byla výrazně omezena . ps2013-042-06-008-051.u10.p4.s1
Ministerstvo práce a sociálních věcí se tedy nemohlo odchýlit od vymezených pravidel a zvyšovat - ps2013-042-06-008-051.u11.p1.s1
Já se omlouvám , pane poslanče , že vám vstupuji do vašeho projevu , ale požádám zvlášť levou část sálu o ztišení . ps2013-042-06-008-051.u11.p1.s2
Prosím , pokračujte . ps2013-042-06-008-051.u12.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-042-06-008-051.u12.p1.s2
To znamená , ministerstvo práce , jak víte , se nemohlo odchýlit od vymezených pravidel a zvyšovat důchody nad rámec exaktně vypočtené valorizace v pravidelném termínu . ps2013-042-06-008-051.u12.p2.s1
Pan poslanec Stanjura přede mnou zde mluvil o tom , že je potřeba se podívat na ta pravidla , na ty indexy , nebo prostě na ta pravidla , podle kterých se valorizují důchody . ps2013-042-06-008-051.u12.p2.s2
Tam myslím , že je zakopaný pes , a ona ta pravidla nejsou úplně pro důchodce výhodná . ps2013-042-06-008-051.u12.p3.s1
Ano , pohybujeme se v současné době jednak v situaci velmi nízkého růstu spotřebitelských cen , ekonomika roste a víme dobře , jak v roce 2014 a 2016 je vzhledem k tomu , že nebylo možné pro valorizační účely promítnout reálné zvyšování důchodů , tak víme dobře , že vlastně to navýšení důchodů podle toho valorizačního rámce by bylo v roce 2014 asi 69 Kč a v roce letošním pouze 40 Kč , což je ta základní výměra 9 % . ps2013-042-06-008-051.u12.p4.s1
Já musím připomenout , že v roce 2014 tato vláda i Ministerstvo práce a sociálních věcí , potažmo Poslanecká sněmovna zareagovaly mimořádným , jaksi přechodným opatřením , mimořádným zvýšením částky procentní výměry důchodů až do úrovně 1 , 8 % . ps2013-042-06-008-051.u12.p4.s2
V minulém roce , a to by tady také mělo zaznít , z důvodu sporů v koalici na to vláda vlastně rezignovala . ps2013-042-06-008-051.u12.p4.s3
Nepřišla se zvýšením důchodů , ale přišla s jakousi finanční výpomocí důchodcům . ps2013-042-06-008-051.u12.p4.s4
Námi navrhované zvýšení procentuální výměry důchodu o 1 , 2 % Sněmovna , nebo vládní koalice odmítla , a tím vlastně , byť se nakonec zvýšil příspěvek , vlastně důchodce poškodila , protože ten jednorázový příspěvek se vůbec do toho valorizačního rámce nepočítá . ps2013-042-06-008-051.u12.p5.s1
Já jsem si také přečetl v důvodové zprávě , snad jsem to dobře pochopil , že minimálně do roku 2020 , alespoň to vyplývá z těch podkladů , z důvodové zprávy , vláda úplně nepočítá s využitím tohoto institutu nebo s využitím potřeb nějaké mimořádné valorizace , tak je to tam uvedeno . ps2013-042-06-008-051.u12.p5.s2
Také musím opakovat to , co bylo řečeno panem poslancem Stanjurou , že mi není úplně jasná konkrétní výše toho ukazatele . ps2013-042-06-008-051.u12.p5.s3
Jestli je to dáno tím , že to odpovídá 200 korun , nevím . ps2013-042-06-008-051.u12.p5.s4
Ta důvodová zpráva se vlastně pouze omezuje na konstatování , že o tzv . cílovém řešení , a já toto nepovažuji za cílové řešení , ale budiž , zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí diskutovali s pověřenými experti koaličních stran , kteří navrhli umožnit vládě zvýšení příjmů až do výše 1 , 7 % . ps2013-042-06-008-051.u12.p5.s5
To přímo cituji z důvodové zprávy . ps2013-042-06-008-051.u12.p6.s1
Důvodová zpráva uvádí , že pro následující období , od roku 2017 , bude již vývoj rozhodných statistických ukazatelů standardnější a podle aktuálních odhadů by se valorizace mohla odhadovat v rozmezí asi 200 až 300 korun měsíčně . ps2013-042-06-008-051.u12.p6.s2
Nevím , vycházím z údajů důvodové zprávy . ps2013-042-06-008-051.u12.p6.s3
Přečetl jsem si to tak , že tedy vláda pro období do roku 2020 neočekává nějaké vyšší zvyšování procentní míry vyplácených důchodů a využití toho mechanismu 1 , 7 % . ps2013-042-06-008-051.u12.p7.s1
Já jsem samozřejmě přesvědčen , že stávající mechanismus není nastaven úplně ideálně pro důchodce , že je potřeba o tom vést skutečně debatu ve výborech , ale na druhé straně si nemyslím , že by tady měla dostat vláda jakýsi bianko šek , aby mohla svévolně zvyšovat důchody - vždy především před volbami , jak se také v minulosti někdy stávalo . ps2013-042-06-008-051.u12.p7.s2
V případě nějaké mimořádné situace , když je vůle , jako byla v roce 2014 , tak se na to reagovalo , když není vůle , jak to bylo v roce 2015 , resp . není dohoda na vládní úrovni s panem ministrem financí , tak se přišlo pouze s jednorázovým příspěvkem . ps2013-042-06-008-051.u12.p8.s1
Já skutečně nějaké přesuny kompetencí Parlamentu vládě v této oblasti nepovažuji za úplně nezbytné a naopak takové omezování legislativní úlohy Parlamentu je spíše rizikové . ps2013-042-06-008-051.u12.p8.s2
Byl jsem zde v Poslanecké sněmovně , když se schvaloval zákon z roku 2011 , a pokud si dobře pamatuji , tehdejší opozice příliš nekritizovala to , že vláda nemůže svévolně navyšovat důchody . ps2013-042-06-008-051.u12.p8.s3
Naopak to vlastně umožnilo opozici více do valorizace důchodů prostřednictvím novely zákona vstupovat . ps2013-042-06-008-051.u12.p9.s1
Jinak pokud tady ta vláda bude mít tu možnost a nezmění se valorizační mechanismus , tak se to vždycky stane , bohužel , tématem pouze nějaké aktuální koalice , debat nějakých pověřených koaličních expertů a kontrola opozice - a může se stát , že v opozici v příštích volebních obdobích bude zase někdo jiný , ten , kdo je dnes ve vládní koalici - tak bude fakticky znemožněna . ps2013-042-06-008-051.u12.p10.s1
My jsme pro to , aby se skutečně v rámci nějaké obecné diskuse , a nejen na úrovni koaličních expertů , ale i s opozicí , protože je to vážné téma , nastavil valorizační mechanismus tak , aby byl výhodný pro důchodce , aby se tam skutečně promítal i reálný růst ekonomiky . ps2013-042-06-008-051.u12.p10.s2
To v každém případě . ps2013-042-06-008-051.u12.p10.s3
Ale nejsem přesvědčen , že to má jít cestou nějakého bianko šeku pro vládu , která z nějakých důvodů se rozhodne buď tento bianko šek využít , anebo nevyužít . ps2013-042-06-008-051.u12.p10.s4
Proto s tímto postupem nesouhlasíme . ps2013-042-06-008-051.u12.p10.s5
Ale jsme připraveni určitě ve výborech jednat nejen o dílčí změně , kterou předkládá paní ministryně nebo vláda , ale skutečně jednat o tom , jak nastavit rozumněji a lépe valorizační mechanismus , aby to skutečně nebylo výhodné jen pro vládu , ale bylo to výhodné především pro důchodce . ps2013-042-06-008-051.u12.p11.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-042-06-008-051.u13.p1.s1
Já vám také děkuji , pane poslanče . ps2013-042-06-008-051.u13.p1.s2
Nyní požádám o vystoupení paní poslankyni Chalánkovou a připraví se pan poslanec Opálka . ps2013-042-06-008-051.u13.p1.s3
Prosím . ps2013-042-06-008-051.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-042-06-008-051.u14.p1.s2
Vážené dámy a vážení pánové , mnohé už zde zaznělo . ps2013-042-06-008-051.u14.p1.s3
Tato novela vznikla mimo legislativní plán prací vlády . ps2013-042-06-008-051.u14.p1.s4
Vznikl tento návrh na koaliční radě 7 . 12 . 2016 . ps2013-042-06-008-051.u14.p2.s1
Podle § 67 , který umožní měnit pravidla pro zvyšování důchodů pouze nařízením vlády , by vláda mohla rozhodnout i o vyšším zvýšení , než jaké plyne z daných pravidel . ps2013-042-06-008-051.u14.p2.s2
To znamená v dnešní době stoprocentního růstu cen , tedy celé jednotky inflace , a jedné třetiny růstu reálných mezd . ps2013-042-06-008-051.u14.p2.s3
Limit byl stanoven na 1 , 7 % . ps2013-042-06-008-051.u14.p2.s4
Tento návrh byl předložen také bez předložení dopadu regulace , tzv . RIA . ps2013-042-06-008-051.u14.p2.s5
Rovněž se připojuji ke svým předřečníkům , kdy nedoporučuji , aby se Parlament vzdal kontroly a této legislativní pravomoci úpravy výše důchodů . ps2013-042-06-008-051.u14.p3.s1
Souhlasím s tím , že se mohou změnit valorizační pravidla , na základě kterých valorizace bude vypočítávána . ps2013-042-06-008-051.u14.p3.s2
Proto také doporučuji postoupit tento tisk k projednání do výborů . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s1
Je možné se také podívat na spotřební koš důchodců a tato pravidla podle tohoto spotřebního koše na základě statistických údajů upravit . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s2
Co je důležité , že se bavíme o systému průběžném , nikoliv však o zásadní reformě důchodového systému , který nám zásadně chybí . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s3
Byla zrušena důchodová reforma , tzv . druhý spořicí pilíř , a nebyl ničím nahrazen . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s4
Slyšeli jsme , že vláda v minulosti využila své pravomoci zvyšovat a valorizovat důchody pouze třikrát a limit zde stanoven nebyl . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s5
Přesto chceme vládu ušetřit takovéhoto pokušení . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s6
A nechci si myslet , že by tímto způsobem mohla vláda oslovit nějakým způsobem např . voliče před volbami . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s7
Přesto Parlament má právo se podílet na takovémto stanovení valorizace důchodů ve vazbě na státní rozpočet . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s8
Protože důchodový účet je v deficitu v současné době zhruba 30 mld . korun ročně a tyto příjmy do důchodového účtu neustále chybí . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s9
Důchodový účet je vyplácen samozřejmě ve vazbě na kondici hospodářství celého státu a je důležité , aby toto hospodářství fungovalo s tvorbou vysoké přidané hodnoty . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s10
Bez toho důchody stejně nebude z čeho vyplácet . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s11
A takové chlácholení se , že tento průběžný systém bude fungovat do nekonečna . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s12
No ano . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s13
Tabulku odchodu do důchodu při zachování výše důchodu vidíte . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s14
Věk odchodu do důchodu se neustále zvyšuje , pokud chceme vůbec tuto výši důchodů zachovat . ps2013-042-06-008-051.u14.p4.s15
Proto je nutné přistoupit k zásadní a radikální reformě důchodového systému . ps2013-042-06-008-051.u14.p5.s1
Samozřejmě souhlasím s tím , že i naši důchodci mají právo se podílet na bohatnutí společnosti a sklízet plody z tohoto bohatnutí společnosti . ps2013-042-06-008-051.u14.p5.s2
Také klub TOP 09 schválil pozměňovací návrh , nebo hlasoval pro schválení pozměňovacího návrhu , který by stanovil mimořádnou valorizaci ve výši 1 , 2 % už od dubna roku 2016 . ps2013-042-06-008-051.u14.p5.s3
Mimořádnou valorizaci ale vládní poslanci odmítli . ps2013-042-06-008-051.u14.p6.s1
Souhlasím se svými předřečníky , aby se tento tisk posunul do projednání do výborů , aby mohla být provedena řádná debata o možné úpravě valorizačních parametrů . ps2013-042-06-008-051.u14.p6.s2
Děkuji za slovo . ps2013-042-06-008-051.u15.p1.s1
Já vám děkuji a nyní vystoupí pan poslanec Opálka . ps2013-042-06-008-051.u15.p1.s2
Prosím . ps2013-042-06-008-051.u16.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-042-06-008-051.u16.p1.s2
Vážená paní ministryně , kolegyně , kolegové , co říci nového , co ještě nebylo řečeno ? ps2013-042-06-008-051.u16.p1.s3
Jednak bych chtěl upozornit , že nejde jenom o valorizaci důchodů , ale také o valorizaci částek podle dvou odškodňovacích zákonů . ps2013-042-06-008-051.u16.p1.s4
Pak bych chtěl říci , že problémem valorizace se zabývá i jedna pracovní skupina v rámci odborné komise pro důchodovou reformu , která pracuje při Ministerstvu práce a sociálních věcí . ps2013-042-06-008-051.u16.p1.s5
Možná je škoda , že zástupci z jednotlivých politických stran nesdělili to , k čemu se ta pracovní skupina dopracovala . ps2013-042-06-008-051.u16.p1.s6
Možná bychom byli v diskusi trošku dál a diskutovali bychom nad věcmi , které už byly z odborné stránky z různých pohledů prodiskutovány . ps2013-042-06-008-051.u16.p2.s1
Pokud tedy návrh zákona budeme projednávat ve výborech a v druhém a třetím čtení , tak je otázkou , v jaké podobě , ale především v kterém čase nabude účinnosti . ps2013-042-06-008-051.u16.p2.s2
Protože aby mohla být změna realizována v případě pro rok 2017 , tak vláda podle zákona , který je zatím platný , musí o tom rozhodnout do 30 . září . ps2013-042-06-008-051.u16.p2.s3
Aby mohla rozhodnout , tak samozřejmě potřebuje k tomu jak přijatý zákon , tak ze statistiky potřebné údaje . ps2013-042-06-008-051.u16.p2.s4
To , co se stalo loni pro tento rok , kdy sice Ministerstvo práce a sociálních věcí přineslo na vládu návrh mimořádné valorizace prostřednictvím zákona , tak jak to bylo v roce 2014 pro rok 2015 , tak to bylo koaličními partnery shozeno ze stolu . ps2013-042-06-008-051.u16.p2.s5
Pak už bylo pozdě něco řešit , když se přišlo na to , že podle statistiky to navýšení je 40 korun .
