Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
40. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje se zákon č. 330/2014 Sb., o výměně informací o finančních účtech se Spojenými státy americkými pro účely správy daní /sněmovní tisk 651/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Místopředseda PSP Jan Bartošek40.Vládnínávrhzákona,kterýmseměníněkterézákonyvoblastimezinárodníspoluprácepřisprávědaníazrušujesezákonč.330/2014Sb.,ovýměněinformacíofinančníchúčtechseSpojenýmistátyamerickýmiproúčelysprávydaní/sněmovnítisk651/-prvéčtenípodle§90odst.2Upozorňuji,žejenavrženo,abychomsnávrhemzákonavyslovilisouhlasjižvprvémčtení.ZpověřenívládypředloženýnávrhuvedemístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,ujměteseslova.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychstručněuvedlnávrhnazměnuzákonavoblastimezinárodníspoluprácepřisprávědaní.ČeskárepublikaiEvropskáuniesezapojilydomezinárodníhobojesdaňovýmiúniky,kterýmpředcházelypředloženýnávrhzákona.Vdanémpřípadějdeovýměnuinformacíofinančníchúčtechrezidentůcizíchstátů.TatovýměnavsoučasnédoběprobíháseSpojenýmistátyamerickýminazákladědohodyFATCA.NapodkladědohodFATCAbylvytvořenOECDaEUtzv.globálnístandard.ČRnajehozákladěbudeinformacevyměňovatsevšemistátyEUascca50státyGlobálníhofóraprotransparentnostavýměnuinformacíadálesestáty,jakonapř.Švýcarsko,LichtenštejnskoaMonako,skterýmiuzavřelaEUjménemčlenskýchstátůdohodyimplementujícíglobálnístandard.Výměnainformacísevšemitěmitostátybudeprobíhatvelmipodobnýmzpůsobem,aprotojevhodnéjiupravitvjednomzákoně.ZtohodůvodubylozvolenořešenízrušitzvláštnízákonovýměněinformacíseSpojenýmistátyamerickýmiaupravittutovýměnuvrámcistávajícíhozákonaomezinárodníspoluprácipřisprávědaní.Navrženýzákonvmaximálnímířesjednocujepovinnostfinančníchinstitucíspojenouspostupypřizískáváníaoznamováníinformacíoúčtechsvýchklientůspovinnostmi,kteréjiždnesmajípodledohodyFATCA.Vsoučasnédoběstáty,skterýmimajíbýtautomatickyvyměňoványinformacenazákladěnavrženéhozákona,přijímajíobdobnézákony,abymohlyzačítposkytovatČeskérepubliceinformaceočeskýchdaňovýchrezidentech.TyvyužijeFinančnísprávaprosprávnéstanoveníjejichdaňovýchpovinností.ZároveňdocházísohledemnavývojvEvropskéuniikezrušenízvláštníprávníúpravypředáváníinformacípodlezákonaodanizpříjmů,resp.podlesměrniceozdaňováníúrokovýchpříjmůzúspor.Dosavadnívýměnainformacíbudenahrazenavýměnoupodleglobálníhostandardu.Účinnostzákonabylasohledemnastanovenékrátkétranspozičnílhůtynavrženaod1.ledna2016avládapředložilaPoslaneckésněmovněnávrhzákonasnávrhemnavyslovenísouhlasusezákonemvprvnímčtení.Přestoalebohuželdošlokezpoždění,azákonk1.lednu2016jižnabýtúčinnostinemůže.Účinnosttedymusíbýtvhodněupravenatak,abybylzákonplatnýaúčinnýconejdříve.Dovolujisitedypožádatoschváleníjižvprvnímčtení.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneministře,aprosím,abyseslovaujalazpravodajkaproprvéčteníposlankyněMiloslavaVostrá.Prosím.Poslankyně Miloslava VostráVáženýpanemístopředsedo,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychvyjádřilasvojizpravodajskouzprávuktomutotisku.Myslímsi,žepanministrtadyuvedltentotiskvcelkuseriózněaasinemávýznam,abychtadyopakovalato,cotadyjižbylořečeno.Nicméněabychdostálasvýmzpravodajskýmpovinnostem,takbychjenomopravduvkrátkostishrnulazméhopohledutonejdůležitější,neboližesevpodstatějednáovytvořenílegislativnětechnickýchpodmínekktomu,abyseČeskomohlozapojitdoširokémezinárodníautomatickévýměnyinformacívdaňovýchzáležitostech.Myslímsi,žetotojekroksprávnýmsměrem,ikdyžsamozřejměmůžememíturčitédotazyaurčiténázorynato,zdarecipročnějetovyvážené,nicméněipřestosedomnívám,žejepotřebatotoschválit.Jenavrženoschválenívprvnímčtení.Vzhledemktomu,žetentozákonnebylvetován,taksidovolímtímtopřihlásitdopodrobnérozpravy,abychmohlanačístzměnuúčinnosti.Nadčímsepouzepozastavujiatroškunadzvedávámobočí,jeto,žesměrniceEvropskéuniejezprosince2014,anámsesemtennávrhzákonadostalpo11měsících.Tojemožnátroškunatonadzvednutíobočí.Alejinak,jakříkám,doporučujiPoslaneckésněmovnětentotiskodsouhlasitvprvnímčtení.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paníposlankyně.Potomsetedypřihlastedopodrobnérozpravy,ažbudeotevřena.Otevírámobecnourozpravuatážise,kdosedoníhlásí.Vzhledemktomu,ženeevidujinikohospřihláškoudoobecnérozpravy,končímobecnourozpravuatážise,zdapannavrhovatelnebopanízpravodajkasichcevzítzávěrečnáslova.Nenítomutak.Nynírozhodnemepodle§90odst.5opokračováníprojednávánítohotonávrhu.Přednesunávrhusnesení:"Poslaneckásněmovnasouhlasíspokračovánímjednáníosněmovnímtisku651tak,abysnímmohlbýtvyslovensouhlasjižvprvémčtení."***