Místopředseda PSP Vojtěch Filip1.VládnínávrhzákonaostátnímrozpočtuČeskérepublikynarok2014/sněmovnítisk6/-prvníčteníZpověřenívládyuvedenávrhmístopředsedavládyaministrfinancíJanFischer.Nežseujmeslova...Takdobře,osobněpanpremiérJiříRusnok.Alenežseujmeslova,požádalbychpanapředsedurozpočtovéhovýboruVáclavaVotavu,abyzaujalmístoustolkuzpravodajů.AprotožepředsedaPoslaneckésněmovnypředloženýnávrhzákonapřikázalkprojednáníprávěrozpočtovémuvýboru,rozpočtovývýborpředložilusnesení,kterébylodoručenojakosněmovnítiskčíslo6/1.Prosímnynípanapremiéra,abyseujalslova.Prosím,panepremiére.Předseda vlády ČR Jiří RusnokVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dámyapánové,dovoltemitedy,abychuvedlvprvnímčtenívládnínávrhstátníhorozpočtunarok2014.Nejprvezačnupřipomenutímpodmínek,zajakýchjsmetentonávrhsestavovali,aokolností,podstatnýchokolností,kteréjsoustímspojeny.ČeskárepublikaječlenemEvropskéunieazavázalasemimojinéplnitpravidlaanormy,kteréplatíprovšechnystátytohotouskupení.VpřípaděrozpočtovépolitikyaparametrůfiskálníhohospodařenísejednámimojinéotříprocentnídeficitročníhorozpočtupodlemetodikyESA95atakéošedesátiprocentnílimitvevztahukHDPprocelkovývládnídluh.Pokudjdeovládnídluh,zpohledutohotokritériaČeskárepublikazatímnemásjehoplněnímkvantitativněproblém,ikdyžtemponarůstánítohotodluhujevčeskýchpodmínkáchvarovné.Vroce2009bylzdůvodupřekročenílimituprodeficitvládníchinstitucízahájenvůčiČeskérepublicetzv.postuppřinadměrnémschodku.Bylonámuloženo,abychomnejpozdějidokonceroku2013důvěryhodnýmaudržitelnýmzpůsobemsnížilinadměrnýschodekpod3%hrubéhodomácíhoproduktu.Zdůrazňujidůvěryhodnýmaudržitelnýmzpůsobem-tojsoupodstatnáslovavtétopodmínce.Protoinávrhrozpočtu,kterývámmámtučestpředstavit,bylsestaventak,abychomtutohranicirespektovali.Pouzetak,anavícpouzeskladnýmposouzenímEvropskékomise,můžebýtpostuppřinadměrnémschodkuvevztahukČeskérepubliceukončen.Vopačnémpřípaděbudetatoproceduraprodlouženaojedenrok.Proukončení,úspěšnéukončenítohotopostupujetoalepouzeprvníkrok.ProČeskourepublikuinadáleplatí,ževestřednímhorizontubyměladosáhnoutstřednědobéhorozpočtovéhocíle.Tenjedefinovánjakotzv.strukturálnídeficitvevýši1%HDP.Jakébylyekonomicképodmínkyprosestavenítohotonávrhu?Bohuželnebylyanejsouanidosudpřílišpříznivé,jakvšichnivíte.Vminulémrocehrubýdomácíproduktklesal,vletošnímroceočekávajívšechnyrelevantníinstitucejehodalšípoklesccao1%.NicméněvšechnyrelevantníinstitucetakéočekávajíobratvhospodařenívČeskérepublicepozitivnímsměrem.Vyšlijsmetedyzodhadu1,3%růstuHDPprorok2014.Natomtozákladěbylpostavenpředloženýnávrhstátníhorozpočtu.Vdobě,kdyjsmetentoodhadpřipravili,nebopřipravilyhoodbornéaparátyMinisterstvafinancí,akdyjsmenajehozákladěsestaviliodhadpříjmůstátníhorozpočtu,jsemžiltrochuvobaváchztoho,žejetenodhadmožnátrochuoptimistický.Poudálostech,kterénastalyodtédoby,toznamenávpodstatěněkdyoddruhépolovinyzářítohotoroku,znichžasinejvýznamnějšíjerozhodnutíČeskénárodníbankyodepreciacikoruny,aletakédalšívývojpředstihovýchukazatelů,kteréjsoukdispozici,jsem,řeklbych,vklidu.Myslím,žetenodhadjednesvelmirealistický,jezhrubaněkdeuprostředtohokoridoruodhadů,kteréjsoukdispozici,dokoncebychřekl,žejevjehodolnípolovině.Nemámobavyvtomtopřípaděivzhledemktomu,žesesamozřejmězměnilodhadvývojeinflace,nemámobavyonominálnísplněnípříjmůprojektovanýchvtomtorozpočtu.Donávrhustátníhorozpočtujsmezakomponovali,můžemesouhrnněříct,prorůstováopatřenívrozsahuzhrubapůlprocentníhoboduhrubéhodomácíhoproduktu.Jsmetotižpřesvědčeni,žestavčeskéekonomiky,fázejejíhocyklu,takováopatřenívyžaduje.Anižbychomtehdytušili,kjakémuzásadnímukrokuserozhodnecentrálníbanka,došlovlastněadocházípotomkvelmipodleméhonázorusladěnémupůsobenímonetárnípolitikyarozpočtovépolitikyvpříštímroce.Tentorozpočetjerozpočet,kterýkončísfiskálnírestrikcí,adáseříct,žebudemírně,aleopravdumírněfiskálněexpanzivní.