Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
232. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 954/ - třetí čtení
Jsoutopozměňovacínávrhy,kterépovažujemezaneúplněvhodnéakterébynepomohlycílitétonovely.JednásenapříkladonávrhE1aE3,kdejenávrh,kterývpodstatějdeiproticelkovémucílitétonovely,abykontroluvůbecnevykonávalstát,toznamenáMinisterstvopromístnírozvoj,alejenomživnostenskýúřad,cožbyznamenalosamozřejměnavýšenípočtuzaměstnancůživnostenskýchúřadů.Atadymusímříci,žetoopravdunenícílemnašínovely,abystátmělnějakoukontroluivtétoagendě.VČRjespoustaagend,nakterémámezákonyavždymástát"něcopodkontrolou".Ajáosobněbychbylavelmiráda,kdybyvaší,našíspolupracísedostalaitétoagendějaksimožnostdohleduzestranystátuakontrolyzestranystátuanejenstátu.Samozřejměhygienickéstanice,živnostenskéúřadyadále.UpozměňovacíchnávrhůE1aE3mámenegativnístanovisko.Atadyváschciinformovat,ženašestanoviskabylakonzultovánaisostatnímirezorty.AvtétověcinapříkladMinisterstvoprůmysluaobchoduatakéSvazměstaobcíjsouproti.Pozměňovacínávrh,kekterémugarančnívýbornepřijalžádnéstanovisko,čiliotombudetehlasovatvy.ApovažujizasvojipovinnostvámsdělitpostojMinisterstvapromístnírozvoj,abybylomožnépřevozyzesnulýchosob,respektivemrtvýchtělpopozemníchkomunikacíchpřismutečnímobřaduprovádětjakýmkolivvozidlem.Vtomtojsmeopravduzásadněproti.Tentopozměňovacínávrhříká,žekdokolivkdomájakékolivauto,kamsevejderakev,takzesnulouosobumůžesámpřevézt.Nenítomožné,nenítovhodnéaopravdustímtopozměňovacímnávrhemnemůžemesouhlasit.Jednáseoto,ženovelouvpodstatězavádímemožnostosobníchvozidel,kteréjsouvtakzvanékategoriiM1,mohoumítivíceprostoruadále.Tadybychchtělaříct,žepronásnenímožnéaprostátbynemělobýtmožné,abykaždý,kdomáosobníauto,aťužjetovelkýSUPERB,velkáŠkodovka,kamsevejderakev,najednoujelvesmutečnímobřaduvtomtoautě.Totojenávrhposlanců,sekterýmopravdunesouhlasíme.Dálevýbornepřijalstanoviskokdalšímpozměňovacímnávrhům,cožjeG1aG4.Atadybychváspožádala,prosím,prosímprostřednictvímpanapředsedajícího,opozornost,protožedopad,pokudbytentopozměňovacínávrhbylpřijattoutoSněmovnou,můžemítinegativnídopadynacelouimplementaciténovely.Tadysenavrhuje,abyvýkopovéprácenapohřebištismělprovádětpouzeprovozovatelpohřebiště.Provozovatelempohřebištějeobec,kterásinapříkladnajímáhrobníky.Toznamená,ževýkopovéprácedělajípouzenajatíhrobníciutohoprovozovatelepohřebiště.Jdeoto,ževypravitelpohřbu,toznamenátenkdopodepisuježádostovypravenísmutečníhoobřadu,rakev,samozřejměvyjednáváspohřebníslužbou,nebudemocisámvybratpohřebníslužbuskomplexnímislužbami,cožpovažujemezanesprávné.Atadynaopaktatonovelamáumožnitvypravitelipohřbu,abysisámmohlsjednatzajištěníveškerýchslužebuprovozovatelepohřebníslužby.Protožejemnohopohřebníchslužeb,kterénabízejíkomplexníslužby.Atadymusímříci,žektěmtopozměňovacímnávrhům,opakujiG1aG4,mámenegativnístanovisko,protožesedomníváme,žebychomiomezilipodnikánívtétooblasti.PozměňovacínávrhG2setýkásociálníchpohřbů.Jednáseopohřby,kdenejsoudědicovénebonejsoudohledatelní,kdeobecjepovinnavypravit,respektivezajistitveškeréčinnosti,kterésetýkajíúmrtíosobynasvénáklady.Sociálnípohřbynazákladěméhorozhodnutívroce2014proplácíMinisterstvopromístnírozvojkaždéobci,kteráotopožádá.Samozřejměmájednotlivéčásti,kterévyžadujeme,toznamenáfakturuapodobně.Občanskýzákoníkvtétooblastistanoví,ženákladyjakéhokolivpohřbuvčetněopatřeníhrobovéhomísta,sehradízpozůstalostínikolizveřejnýchrozpočtů.Vládnínávrhnovelyzákonaopohřebnictvíprotoobciukládá,abyvpřípadě,žejídědicodmítneuhraditnákladynapohřbeníanaopatřeníhrobovéhomístadobrovolně,přihlásilasvojipohledávkudopasivpozůstalosti.Tadyjdeoto,žepokudsenapříkladdědicovénajdouažněkolikměsícůnebolet,takobecmápovinnostvymáhatnáklady,kteréonasamazaplatilanapohřebdanéosoby.Onosetomožnázdájakojednoduchávěc,nicméněvnašíRIA,kterájesoučástítohotozákona,vidíte,žemámeročnězhrubapřesšesttisícsociálníchpohřbů,kteréproplácíobec,následněstátajsoutonáklady,kterésamozřejměplatídaňovípoplatníci.Cosetýká...Místopředseda PSP Vojtěch FilipPaníministryně,přerušímvásvelminerad,aleprosímznovuSněmovnuoklid.Pokuddiskutujeteněcojiného,nežjezákonopohřebnictvívetřetímčtení,takmimosál,vpředsálí,prosím.Děkuji,můžetepokračovat.Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla ŠlechtováDěkuji,panepředsedající.Anynípouzedalšídvapozměňovacínávrhy,kterépovažujemeopravduzaveliceriskantnípokudbyprošlytoutoSněmovnouajávysvětlímproč.JednáseopozměňovacínávrhG7,kterýpovažujemezanadbytečnýazmatečný.Tentonávrhsledujeatakémůžezpůsobitzávažnévýkladovéproblémyvpřípadě,žeorgánem,kterýuložípokutuzapřestupky,nebudeobec,aleKrajskáhygienickástanicenebostát.Tadyjenomprosímsipředstavte,žedohled,pokutyapodobněbudenajednouvykonávatstát,toznamenáMinisterstvopromístnírozvoj,kteréuložínějakoupokutu,atentopozměňovacínávrhnavrhuje,abypokuta,kterouuložilstát,šladorozpočtuobce.Tojeprotivelkýmrozpočtovýmpravidlům.Tovůbecnenímožnétechnickýmianizákonnýmivěcmitaktoudělat.Tosaméhygienickástanice.Pokudbyhygienickástanicevybralanějakoupokutu,taktojdedorozpočtuMinisterstvazdravotnictví,protožehygienickéstanicepatřístátu.Nemůžetojítnajednouzhygienickéstanicedorozpočtuobcí.Takžetadyprosímapelujinavássvelkoupokorou,abysteunávrhuG7podpořiliméstanovisko,kterévtomtopřípaděbudenegativní.Aopravdujdeoto,žebytonedávalosmyslaanibytonešlo.Adalšívelkýpozměňovacínávrh,kdejsemsivědoma,žeasidostávátespoustudopisů,setýkávozidel,kterájsouurčenapropřevozlidskýchpozůstatků.JednáseopozměňovacínávrhG19.Tadybychrádaktomuřekla,žepodlečeskéhoi(nesrozumitelné)právajsoutatovozidlapokládánazavozidlazvláštníhourčení.Návrhstanovíomezeníjejichnejvyššípřípustnékapacitypočtemmaximálněčtyřlidskýchpozůstatků.Ministerstvopromístnírozvojnavrhovalovnovele,aťjetobezomezení,protožetímtozpůsobemsamozřejměmůžemeomezovatněkterépohřebníslužby,kteréjižmajívětšívozidla.Samozřejměrozumímetice.Vím,žekolegovétadynagalercesněčímsouhlasí,sněčímnesouhlasí.Nicménětadyjenutné,abychomsiuvědomili,žepohřebnictvíjepodnikáníjakokaždéjiné.Atadykdosivezmeopravdunaodpovědnost,žemyomezímepočetrakví,respektivemístprolidsképozůstatkyvjednomvozidle.Ktomubychještěchtělaříct,žetadytovnímámjakobojpohřebníchaktérůmezisebouadomnívámse,žebystátdotohovůbecnemělvstupovat.Tadyjenutné,abystátzajistil,žepřevozyjsoumožné.Avtutochvílinenínanás,nastátu,abychomurčovalipočetmíst.Samozřejmězhlediskaetikyjsmezvyklí,jetonašetradice,abybylojednomístovjednomautě.Většinapohřebníchslužebtotomá.Nicméněpokudjenapříkladvelkábouračka,kdejenapříkladšestúmrtí,takjenutné,abytypřevozybyly.Jábychtímtopomaluskončila.Chtělabychvámpoděkovatzapozornost.Vypíchlajsemtynejklíčovějšípozměňovacínávrhy.Bohuželiznašehopohledujetadypřílišmnohohlasování.Mytypozměňovacínávrhyopravdunepovažujemezadobré.Vpodstatěsouhlasímepouzesáčkovými,kteréjsoutechnickýmiúpravami.Atadyještějednouzmiňuji,žeitatooblastjepodnikánímvČR.Avšudevoblastipodnikáníjekonkurenčníboj.Myjsmetadyodtoho,abychomnastavilipodmínkyjednakpropodnikání,aletaképroobčanyČR.Aťpropozůstalé,taksamozřejměpronašezesnuléosoby,abysnimibylodůstojnězacházeno.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníministryniŠlechtovézaúvodníslovopředotevřenímrozpravy.Konstatuji,žezkrátilasvouomluvuzdůvoduosobníchpaníkolegyněLorencová,kteráužsedostavilanajednání.Aotevírámrozpravu,kdemámdvěpřihláškyafaktickoumohudátažpo...Nejdříveprvní.PaníkolegyněChalánkovámáslovoapankolegaKoubeksemůžepřihlásitsfaktickouažpoprvnímvystoupení.Prosím,paníposlankyně.