Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
64. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 590/ - prvé čtení
Poslankyně Anna PutnováDobréodpoledne,váženýpanepředsedající,váženápaníministryně,váženékolegyně,váženíkolegové.Vítámnoveluzákonaopodpořesportu,jakkolivjsmeočekávali,žesebudejednatonovýzákon.Paníministryněvesvémúvodnímslovuzmínila,žetatonovelasikladezacílzlepšitstrategickéřízení.Myvsoučasnédoběprojednávámetakénoveluškolskéhozákonaajábychbylavelmiráda,kdybysenámpodařilo,abychomsportaškoluvnímalijakojednotéma.Myslímsi,žeprostrategickéřízenízhlediskasportubytobylzásadníkrok,kterýbylépenasvítilpriorityaztohopotomplynoucíidalšínávaznosti,napříkladfinancování.Ateďmidovolteněkolikpoznámekksamotnénovele.Budusezabývattím,cotadybylozmíněnopaníministryní,azačnuasitímnejvíceviditelnýmnovelizačnímbodematojerejstříksportovníchorganizacíasportovců.Jájsemtototémakonzultovalasřadouodborníkůnainformačnísystémyatakésportovcůaztohojsemsiudělalazávěr,žezákonbymělkonstatovat,žesportovnírejstříkjejednímzesportovníchinformačníchsystémů,kterýbudevyužívatinformacezezákladníchregistrůvdikcizákonaozákladníchregistrechč.111/2009Sb.aceládalšídikceboduzákonabytomutomělabýtpodřízenaterminologickyivěcně.Výčetdatovýchpoložekvbodu3amůžebýtprourčitésportybuďnedostatečný,nebonaopaknenaplnitelný.Taktodetailnípopisjeprotextacizákonapodleméhosoudunerelevantní.Rejstříkbudeprosvojifunkčnostpotřebovatdatazinformačníchsystémů,kteréprovozujíjednotlivésportovnísvazy,spolky.Má-libýtnarejstříknavázánočerpánídotací,jetřebavyjasnit,jakýmzpůsobemsebuderegistraceprovádět.Budousvazyregistrovatsvéčlenydonějakécentrálnídatabáze,nebobudoujenhlásitsvéčlenyevidovanépodlevlastníchmetod?Tojezásadníotázka.KdypodlemetodikyMinisterstvaškolstvípročerpánídotacívroce2016stačídataočlenechposkytnutázroku2013?Čilijetřebavyjasnit,kdyakohosebudetýkat,kohobudemožnodorejstříkuzapsat,protožezákonhovoříjenosportovciatrenérovi,alevmetodiceprodotace2016jsouvymezenijakosportovcivsoutěžíchaktivnísportovci,sportovcivevolnočasovéoblastisměsíčnípravidelnoupohybovoučinností,trenéři,rozhodčí,organizačnípracovníci,funkcionářiaostatní.Jaksebudepřípadněsledovatpravidelnáměsíčníčinnost?Jakbudezohledněnaskutečnost,ženěkteřísportovcijsouzároveňčlenyněkolikasportovníchsvazů?Dalšízásadníotázkou,kteroupřinášítatonovela,jeoblastzastřešujícísportovníorganizaceatojeNárodníradaprosport.PodlejakéhoklíčebyvpředloženémnávrhumělibýtvybránizástupcidoNárodníradyprosport?Pokudtomábýtobjektivníorgán,pakbymělaradareprezentovatzájmyvšechsportovců,nejenomtěch,kteříjsouvevýčtu.Podlenávrhubudefunkcevraděčestnáazahodinypráceanezávisléposuzovánížádostíjednotlivýchsvazůodotacibynedostalizaplaceno.Vznikátedyobava,žebudoutitočlenovésledovatsvojezájmy,adomnívámse,žebyneškodilo,kdybychomsitytověcivyříkalipředtím,nežbuderadaustanovena.Dostávámsekoblastifinancovánísportuzestátníhorozpočtu.Zákonbypodleméhosoudumělukládat,abyfinancováníjednotlivýchsportůzohledňovalonákladynaprovozovánídanéhosportuajehospolečenskouprospěšnost.Totojetéma,kteréjsmenapůděškolskéhovýboruužněkolikrátzmínili.Budemepodporovatstejnýmzpůsobemmotoristickýsportaatletiku?Mělbytakézákondefinovatvevěcipodporyvýznamnýchsportovníchakcí,jakoubudoumítroliolympijskéhry,azajistit,abyvšechnysportymělyrovnépodmínky.Vtematicesložitostiafinančnínáročnostibudenáročnétakékvalifikovatsportovcenaolympijskéhryajakoklíčovýmazákonemzanedbanýmparametremsejevívelikostdanéhosportuvesvětě.Chtělabych,abychomsevrámcidalšíchdiskusiještězabývalipůsobnostíústředníchorgánůstátnísprávyvoblastisportu.MámnamysliMinisterstvozdravotnictví,kterévydávápodmínkypropodporupreventivníposudkovézdravotnípéčevoblastisportu,ařadasportovníchasociacívtomvidívelkýproblémprofungovánívšechsportovníchsvazů.PředevšímsejednáovyhláškuMinisterstvazdravotnictvíč.391/2013Sb.Poslednímbodem,alezdalekanenejméněvýznamným,jeotázkaopatřeníbojeprotidopingu.Doporučovalabych,abychomurčilizákonemprocentocelkovéčástky,kterébudevyužívánonarovnýpoměrtestovanýchsportovců,atoprosímvšechkategorií,tedyodnejmladšíchžáků.Předpokládám,žesebudemepodrobnějivěnovattétonovelenaškolskémvýboru.TOP09doporučípostoupenídodruhéhočtení.Chciříci,žeambice,abyfinancovánísportubylotransparentní,tatonovelanemůženaplnit.Myjsmesedostaliskutečnějenomopůlkrok,apokudsefinancovánísportustanetématempronejbližšíbudoucnost,takbychtopovažovalavdanédikcizákonazamaximummožného.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniPutnové.NyníspřednostnímprávempanpředsedaposlaneckéhoklubuODSZbyněkStanjura.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.Taknejprvedobrázprávapropaníministryni-nenavrhnemezamítnutíjižvprvémčtení.Tímtroškukončítydobrézprávy.Obecněchciříci,žebychočekával,žeonáškrásnýčeskýjazyksebudestaratpředevšímMinisterstvoškolství.Kdyžsepodívátenatenzákon,jakjenapsaný,taksetoúplněnepovedlo.Jábychprosilosémantickévysvětleníněkterýchodstavců,protožejetoopravduažúsměvné,cotenúředníjazykdělásčeštinou.Alenejdříveněkolikkonkrétníchdotazů.V§2jevymezeno,kdomůžepožádatopodporu-nebojetomožná§3,chvilkuvydržte.Vzásadějetosportovníorganizace,kterávykonává...Sportovníorganizacíjeproúčelytohotozákonaprávnickáosobazaloženázajinýmúčelemneždosaženízisku,zahrnuje-lipředmětčinnosttétoprávnickéosobyčinnostvoblastisportu.Játomurozumím.Znamenáto,žeautomatickybudoupodletohotozákonavyloučenyzpodporyprofesionálníkluby?Vesportech,jakojefotbal,ledníhokej,volejbal,basketbal,kdepodlepředpisůjednotlivýchfederacítomusíbýtobchodníspolečnost,kterádostáválicenciakterátensportprovozuje.Aobchodníspolečnostjesamozřejmězaloženazaúčelemzisku.Takžesechcizeptat,zdajetovědoměavylučujemetímtoautomatickyvšechnyobchodníspolečnosti,kteréprovozujízejménavrcholovýsport-apodotýkám,žetojepodmínkatoho,abystedostalilicenciatusoutěžmohlihrátminimálněvtěchčtyřechsportech,okterýchbezpečněvím,žetotakje,uostatníchsportůtomůžebýttaké,aletamnevím-toznamená,nemůžeprovozovatprávnickáosoba,kteránenízaloženazaúčelemzisku,napříkladextraligovýhokej,prvoligovýfotbal,prvoligovýbasketbalneboprvoligovývolejbal.