Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
16. Návrh poslanců Heleny Langšádlové, Marka Bendy, Jana Chvojky, Jana Bartoška, Daniela Korteho, Marka Ženíška, Jiřího Skalického, Michala Kučery, Herberta Pavery, Markéty Adamové, Zdeňka Bezecného, Niny Novákové, Gabriely Peckové a Jana Farského na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 107/ - prvé čtení
Azrovnatakdalšídopadtomůžemítidosamospráv.Nenípravda,jakjevdůvodovézprávě,žetatoúpravanebudemítžádnédopadydoveřejnýchrozpočtů,dorozpočtůsamospráv.Bude.Stejnětak,kdyžsezhoršívymahatelnostprávaneboiobranaprotiprávu,vzrostoupohledávkysamosprávám,vzrostoučernéjízdy,protožesevyplatítořešit,ažteprvpokudsebudeblížithodnotatěchpohledávekkhodnotě10tisíckorun.Atypenízepotombudouchybět.Vítokaždýkomunálnípolitiknebopolitikzkrajskýchzastupitelstev,kterýsekdypotýkalsesestavovánímrozpočtůafinancovánímzávazkůveřejnéslužbyadopravníchobslužností.Nemluvěotom,žetozasedoznačnémíryvrátíineblahá90.létaidopodnikatelskýchvztahů,zvýšísetransakčnínákladyatydopadybudou,těžkoříctdneskajaké.Čilidámyapánové,jábychneopakovalto,coužbylořečenoupředchozíchnávrhů.Přiklánímsektomu,abysestímtonávrhemdálepracovalozpůsobem,jakvpředchozímboděnastínilapaníministryně,abyministerstvozpracovalodalšíanalýzutétoproblematikyaabychommělitakétrochuvícečasuzvážitvšemožnédopady.Tudížabysenaprojednávánítohotoboduvedruhémčtenítalhůtaprodloužilao60dnů.Děkuji.(Potlesk TOP 09, zejména výrazný potlesk pana předsedy Kalouska.)Předseda PSP Jan HamáčekDěkujipanuzpravodaji.Jakkolijsemzaznamenal,panezpravodaji,navrhnoutprodlouženío60dnů,taktomusízaznítvrozpravě,takžeažotevřurozpravu,takváspotompoprosím,abystesedonípřihlásil.Arozpravutedyotevírám.Jenomstanovímpořadí,vjakémbudoupřihlášenívystupovat.MámzdejednufaktickoupoznámkupanaposlanceGrebeníčka.(Nechce.)Ne,taktojeomyl,dobře,odmazávám.Apakdvěžádostiopřednostníprávo.Prvníjepaníministryněspravedlnosti,potompanministrapředsedaLegislativníradyvlády.Obadvaspřednostnímprávem.Pakdojdeřadanařádněpřihlášenétak,jakjejichjménasvítínatabuli.Paníministryně,prosímmáteslovo.Ministryně spravedlnosti ČR Helena VálkováVáženýpanepředsedající,milékolegyně,milíkolegové,jájsembylavpodstatěkesvémuvystoupenívyzvána,alestejnějsemchtělavystoupitainformovatvásostavuvěci-téměřsemitakéchceřícinabojišti,protožemyjsmesevuplynulýchtýdnechužsešlidvakrátnapůděústavněprávníhovýboru,tobylo26.2.,potomnavazujícísetkánínaMinisterstvuspravedlnostiminulýtýden-ne,tentotýden.Vkaždémpřípadějezřejmé,žetaproblematika,takjakjeprezentovanávposlaneckémnávrhu,nenídobřezpracovaná.Apřitomstejnějakovpředchozímpřípaděposlaneckéhotisku106jenanejvýšnutná.Tadysimyslím,žejenamístěsipoložitotázkuivzhledemktomu,žejsmevýslovněslíbilivesvýchprogramovýchprohlášeních,vkoaličnísmlouvě,alemyslímijednotlivějakokandidátikandidujícídoPoslaneckésněmovny,žetutoproblematikubudemeřešitvelmirychle.Protoikdyžjinakplédujipropřijímáníkomplexních,dobřepromyšlenýchnávrhů,taknašeministerstvospíšepůjdecestou,žepřipraví-onojiužpřipravilo,jájitadydržímvruce-návrhzměnyvyhláškyč.177oadvokátnímtarifu,prostřednictvímkterérychlezměnísazby,kterébudouurčeny,stanoveny,vpřípaděvymáháníauplatňovánívůbecbagatelníchpohledávektak,abyskončiltentzv.byznyssdluhy,abydošloktomu,počemveřejnostvolá.Souběžněstímbudeprovedena-užmámepřipravenu-změnaobčanskéhosoudníhořáduaexekučníhořádu,alezasetadynepočítejtestím,žejdeokomplexnízměnu.Jdevyloženějenomovelmistručnounovelu,kteráumožňujeodkázatnapříslušnouvyhlášku,kterábudestanovovatvýšináhradyhotovýchvýdajůaušléhovýdělkuúčastníkůřízeníprávěproúčelyrozhodováníonáhraděnákladůřízenínastranějedné,apakbudestanovovat,ževpřípadě,žeúčastníkřízení,kterýnebylvřízenízastoupenadvokátemanedoložívýšihotovýchvýdajůaušléhovýdělku,takbudemítnároknapřiznánísoudu,náhraduhotovýchvýdajůušléhovýdělkuvevýšiurčenévyhláškou,nejvýševšaktisíckorun.Tučástkujakojedinoujsemzdeuvedlakonkrétní,protožeotěchostatníchčástkách,kteréjsouuvedenyvnávrhunovelizacevyhláškyoadvokátnímtarifu,sevedeještědebata,aletabudebrzouzavřena,konkrétnětentopátek.Jdemestímdomeziresortníhořízení,čilivelmibrzybudemekonfrontovániauslyšímeinázoryostatních,jestlijsmetysazby,kteréjsouodlišnépodletoho,zdasejednáořízenístarifníhodnotoutedytéčástky,okterouserozhodujevpeněžitémplněnído2tis.korun,nebo2tis.až5tis.korun,nebo5tis.až10tis.korun.Přičemžpředpokládáme,ženáhradynákladůřízenísebudouzapočítávatmaximálněvevýšipětiúkonůprávníslužby.Toužjdualepřílišdodetailůaotombudemeurčitěhovořitvústavněprávnímvýboru.Jakýjezávěrméhovystoupení?Protožesimyslím,žepředloženýnávrhjdeúplnějinoufilozofií,anemyslímsi,žebytazměnaprincipupřiznávánínáhradyřízenívbagatelníchvěcech,kterájestanovenatak,ževtěchtosporechnelzepřiznatodměnuzazastupováníúčastníkařízení,bylazcelavyjasněná,takjáosobněsenebudupřiklánětksouhlasnémustanovisku,nevyjádřímpodporutomutonávrhu.Pokudsenicméněbudehlasovatanedojdekjehozamítnutí,takrozhodněbychbylapro,ikdyžtojakopředkladatelkanemohunavrhnoutsama,abyzdedošlotakékprodlouženílhůtyo60dnů,abysekdyžtaktennášpřístup,tenkomplexnější,mohlzohlednitvrámcipozměňujícíhonávrhukpředloženémunávrhuzákona.Přestopřesevšechnosidostdobřenedovedupředstavit,žebytovlegislativnípraxipotomdobřefungovalo,protožefilozofietohopředloženéhonávrhuzákonajejinánežfilozofie,kteroubudeprosazovatMinisterstvospravedlnosti.Omlouvámse,jestlitenmůjvýkladbyltroškunejasný.Jetodánotím,žetatoproblematikajenajednéstraněvelicejednoduchá,jdepouzeosazbyajejichsníženíapřiznánínebonepřiznáníhotovýchnákladů.Nadruhéstraněto,covyvolává,jakémůžemítvedlejšínežádoucíaneočekávanédopady,tomětroškuznervózňujeavedeměkezvýšenéopatrnostiproto,abychzvedlarukuvtompomyslnémsmysluslovapropřijetítohotonávrhuzákona.Předseda PSP Jan HamáčekPaníministryně,vyjstevystupovalavrozpravěajstezároveňposlankyní,taksamozřejměnavrhnoutprodlouženímůžete.Takpokudtomůžemebráttak,žejstenavrhlaprodlouženío60dnů,taktotakmůžebýt.Pokudstímnesouhlasíte,takrozhodnětonavrhneněkdojiný.Alejetovašeprávo,mohlajstetoučinit.FaktickápoznámkapanpředsedaKalousekmásvédvěminuty.Prosím.