2013-056-06-237
237. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 911/ - třetí čtení
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Audio
Místopředseda PSP Petr Gazdík
237 . Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 911 / - třetí čtení Místo u stolku zpravodajů zaujala paní ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová a také zpravodajka garančního výboru pro sociální politiku paní poslankyně Hana Aulická Jírovcová . Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 911 / 2 , který vám byl doručen 2 . března t . r . Usnesení garančního výboru pak bylo doručeno jako sněmovní tisk 911 / 3 . Nyní se táži navrhovatelky , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . Paní ministryně , nemá zájem . Otvírám tedy rozpravu , do které se jako první přihlásila paní poslankyně Markéta Pekarová Adamová . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Markéta Pekarová Adamová
Děkuji za slovo . Vážené dámy , vážení pánové , dovolte , abych se krátce vyjádřila k tomuto vládnímu návrhu zákona , který i v souvislosti se současnou situací na trhu práce . . . Já bych poprosila , jestli by tady mohl kolega zjednat klid . Pane místopředsedo . . . Místopředseda PSP Petr Gazdík
Ano . Já se vám pokusím zjednat klid . Takže ctěné gentlemany poprosím , aby své jistě nutné diskuse přenesli někam jinam . Prosím gentlemany tady v popředí , aby svou diskusi přednesli někam jinam . Děkuji , gentlemani . Poslankyně Markéta Pekarová Adamová
Oni si asi neuvědomují , že mluvíme k nim . (Smích.) Tak , děkuji . Teď v současné době probíhá několik i docela mediálně sledovaných kauz , které se často právě i s tímto zákonem snaží někteří spojovat , protože se týkají agenturního zaměstnávání agenturních zaměstnanců , často cizinců , kteří jsou zaměstnáni tedy v České republice právě přes agentury práce . Dost často se v médiích směšuje pojem agentura práce s vlastně určitými subjekty , které vůbec ale neodpovídají v zákoně tomu , aby se jim takto dalo říkat , protože tam už můžeme hovořit spíše o nelegálních zaměstnavatelích , kteří obcházejí zákon , a můžeme se bavit spíše o pseudoagenturách , pokud už jim chceme takto nějak říkat a chceme je souhrnně nazývat . Já bych tady chtěla varovat , abychom se snažili na tento zákon dívat skutečně pohledem těch , kteří podnikají legálně , protože tento zákon řeší ty , kteří podnikají legálně . Neřeší vůbec nijak ty , kteří jsou vlastně už dnes v tom modu řekněme pseudoagentury , té šedé ekonomiky , kdy nesplňují ani současné zákony , a tím , že zpřísníme zákon o zaměstnanosti , tak jak předkladatelé navrhují , se nestane nic jiného , než že vlastně do této šedé zóny spadne ještě více agentur . Chci před tím důrazně varovat , a proto mám v systému hned několik pozměňovacích návrhů . Ta nejznámější část se týká placení kaucí . Kauce , která by měla být stanovena ve výši půl milionu , pro agenturní zaměstnavatele , agentury práce , by to byl samozřejmě určitě velký výdaj , zejména pro ty menší a středně velké , pro které to je opravdu částka téměř , dá se říct , likvidační . Dokonce je tady i pozměňovací návrh , který by navrhoval tuto kauci dát ještě vyšší , jednou tolik vysokou , to znamená na jeden milion korun . Tak tam si myslím , že už se jedná o úplnou likvidaci . Já si dovolím vám citovat z článku , který vyšel v E 15 , kde je právě uváděna tato novela a některé související informace k tomu . Už cituji : " Trh agentur práce může výrazně změnit novela zákona o zaměstnanosti , kterou by mohli poslanci schvalovat zítra . Zpřísňuje pokuty za porušení pravidel a především zavádí pro všechny agentury povinnost složení pětisettisícové kauce . To by mohlo být problematické pro menší agentury . V Česku nabízí agenturní zaměstnávání 1 200 firem . Polovinu trhu přitom představuje pouhých 26 velkých společností sdružených v Asociaci poskytovatelů personálních služeb . Ti s novelou souhlasí . " Je tady pak citována paní ředitelka ManpowerGroup České republiky Jaroslava Rezlerová a současně i prezidentka této Asociace poskytovatelů personálních služeb , kde říká , že tedy s navrženými změnami souhlasí , že jsou rozumným kompromisem . Naopak zástupci malých agentur , které působí většinou v okresních i menších městech , se obávají likvidace . " Jestliže vytlačíte malé agentury z trhu , přibude nelegální práce . Nelegálních zprostředkovatelů se změny nedotknou , " tvrdí naopak prezident Asociace pracovních agentur Radovan Burkovič . Určitě vám od této asociace přišlo nemálo e - mailů . A já bych chtěla opravdu potvrdit to , že pokud přijmeme novelu zákona , tak jak je navrhovaná , tak tím způsobíme akorát ještě zpřísnění těch pravidel . Vyjdeme vstříc těm velkým hráčům . Jim půjdeme na ruku . Oni si ten trh hezky rozdělí , rozparcelují , bude jich tady jen několik málo . Ti menší , byť poctiví , samozřejmě nebudou schopni ty podmínky splnit , tak zaniknou . A pokud se tedy rozhodnou v tom pokračovat dál , tak už budou muset pokračovat jako nelegální agentury . Co to způsobí , je asi jasné . Budeme tady vlastně ten problém s těmi , kteří obcházejí zákon , spíše prohlubovat . Takže místo toho , abychom se snažili řešit ty , kteří zákony nedodržují už dnes , což samozřejmě můžeme kontrolami , ale ne zpřísněním těch podmínek vstupu na samotný trh , tak se dopouštíme toho , že je vlastně do takového chování buď nutíme , anebo je likvidujeme , a oni se budou muset věnovat nějaké jiné činnosti . Myslím si , že toto je neúměrné . Proč vůbec máme tolik agentur ? Často se hovoří , že na tak malou zemi , jako je Česká republika , je tento počet kolem 1 200 firem , které zprostředkují agenturní zaměstnance , příliš vysoký . V této chvíli , nebo v roce 2015 to jsou údaje , bylo zaměstnáno právě přes agentury kolem 250 tisíc lidí , což vlastně v současné chvíli tvoří kolem asi 1 % lidí , kteří jsou zaměstnáni , nebo pracující populace . Průměrný podíl agenturního zaměstnávání v Evropě pak činí 1,9 % . Takže pokud si srovnáme tato čísla , musíme uznat , že opravdu tady nedochází k nějakému nadstandardnímu využívání agentur v České republice , že to není specifikum České republiky , že by tady bylo tolik agentur . Naopak jsme vlastně pod průměrem . A co se týče situace na pracovním trhu , tak když budete zaměstnavatel , a věřím tomu , že řada z vás , kolegové a kolegyně , jste sami zaměstnávali někdy lidi , tak víte , že pracovní právo v České republice je poměrně striktní . V mnohých ohledech velice striktní vůči tedy zaměstnavateli . Samozřejmě je tam velká ochrana zaměstnance . Neříkám , že ochrana zaměstnanců by neměla být v pracovním právu , ale měla by být nějakým způsobem vyvážená . A pokud máte zaměstnance , které potřebujete čas od času přesouvat na jinou práci a tak dále , tak jsou v tomto směru pro vás výhodnější i agenturní zaměstnanci , protože z hlediska tohoto zaměstnávání v rámci třeba velkých firem může docházet k utlumování výroby . Naopak u přibírání nových zaměstnanců je potřebujete mnohem rychleji . Agentury práce na toto reagují . Proto je zaměstnavatelé samozřejmě využívají . Není to jenom z toho důvodu , který je často uváděn , že jsou levnější . Není tomu tak a není to ani pravdou , že by byli zase tak zásadně levnější ti zaměstnanci . Oni prostě jsou v tom smyslu flexibilnějšího zaměstnávání . A myslím si , že tomu bychom zvláště v současné situaci neměli bránit . Protože jak víte , tak v současné ekonomické situaci v České republice je naopak velký problém s nedostatkem zaměstnanců , s nedostatkem kvalifikovaných , ale už i nekvalifikovaných lidí , kteří chtějí pracovat . A protože se nám nedaří dlouhodobě nezaměstnané na pracovní trh přilákat nebo je zapojit , nezbývá nic jiného než třeba zaměstnávat lidi z ciziny , kteří sem přicházejí nejčastěji tedy z Ukrajiny a z takovýchto zemí . Takže já se nedomnívám , že touto novelou napravíme nějaký šlendrián , který tady probíhá . Nepopírám , že probíhá . Tímto my naopak ten šlendrián prohloubíme . Pokud nechcete , aby tady docházelo k dalšímu prohlubování nelegální práce , tak prosím podpořte pozměňovací návrhy , které jsou v hlasovací proceduře pod čísly , nebo respektive písmeny F 1 až F 3 , F 4 a F 5 . Takže F 1 až F 5 jsou pozměňovací návrhy , které jdou vlastně ruku v ruce s tím , co potřebuje pracovní trh , a nesnaží se ho ještě víc a víc sešněrovat a omezit . Děkuji vám za pozornost a věřím v to , že vyjdete vstříc našim zaměstnavatelům a samotným zaměstnancům , kterým to vlastně také pomůže . Protože co se stane , pokud ty agentury zkrachují ? Ti lidé o tu práci přijdou , budou si muset hledat novou . Ne že by ji v současné době asi nenašli , to asi najdou , ale my tady ty zákony neděláme jenom na dobu , jaká je dnes , a budou samozřejmě platit i v době krizových let , které nás bezpochyby také zase jednou čekají , protože v tomto je ekonomický cyklus neúprosný . Děkuji za pozornost . Download XML • Download text
• Waveform view • Create Person name
