44. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 471/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík44.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.361/2000Sb.,oprovozunapozemníchkomunikacíchaozměnáchněkterýchzákonů(zákon o silničním provozu),vezněnípozdějšíchpředpisů,zákonč.247/2000Sb.,ozískáváníazdokonalováníodbornézpůsobilostikřízenímotorovýchvozidelaozměnáchněkterýchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisůazákonč.200/1990Sb.,opřestupcích,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk471/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrdopravyDanŤok.Prosím,paneministře.Ministr dopravy ČR Dan ŤokVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předkládanývládnínávrhnovelyzákonaosilničnímprovozuazákonaozískáváníazdokonalováníodbornézpůsobilostikřízenímotorovýchvozidelvsoběsdružujeněkolikdílčíchoblastízměnobouzákonů,jejichžcílemjezejménaposíleníbezpečnostiprovozunapozemníchkomunikacíchajehojednotlivýchúčastníků.Rozsahaobsahvládníhonávrhuvzešelzvyhodnocenípředchozíchnovelizacítěchtozákonůodroku2011azodbornýchdiskusí,kteréMinisterstvodopravyvedlozejménavletech2013a2014sřadousubjektů,naněžúpravazákonaosilničnímprovozu,popřípadězákonaozískáváníazdokonalováníodbornézpůsobilostikřízenímotorovýchvozideldopadá.Zhlediskaobsahuzahrnujepředkládanýnávrhjakúpravuadoplněnístávajícíchzákonnýchinstitutů,taknávrhpravidelnových.Nejpodstatnějšímioblastminovelytýkajícímisestávajícíchzákonnýchinstitutůjsouúpravycyklistickédopravy,dopravně-psychologickéhovyšetření,kaucíaprofesnízpůsobilostiřidičů.Nejpodstatnějšímioblastminovelyzavádějícímipravidlanovájsouúpravyprovozuosobníchsamohybnýchvozítektypusegway,zadrženíosvědčeníoregistracivozidlaaviditelnostichodcůnapozemníchkomunikacích.Voblasticyklistickédopravynávrhpřinášízejménavýslovnévymezenívztahucyklistyařidičemotorovéhovozidlapřipřejížděnívozovkynapřejezduprocyklistyamožnostzřizovatsdruženépřechodyapřejezdynastezkáchprochodceacyklisty.Udopravně-psychologickéhovyšetřeníjdeopodstatnédoplněnístávajícízákonnéúpravy,atozejménavymezenímobsahuvyšetření,oznamovánímvýsledkuvyšetřenípříslušnémuobecnémuúřaduzaúčelemzabráněníobcházenínegativníhovýsledkuvyšetřeníazakotvenímožnostiodebráníakreditacedopravníhopsychologapřiporušovánízákonnýchpovinností.Ukaucíjdeocelkovoumodernizaciúpravypovzoruzákonaopozemníchkomunikacíchnebozákonaosilničnídopravě,zejménaozavedenímožnostizajištěnídokladůkvozidluvpřípaděnezaplaceníkauce.Uprofesnízpůsobilostiřidičůjdejednakoformálnízměnysměřujícíkvhodnějšímurozloženíúpravymeziobadotčenézákony,jednakoúpravyvoblastipravidelnéhoškoleníodstraňujícínadbytečnépožadavkynadrámecunijníúpravykladenénařidiče,popřípadědopravce.Voblastiprovozuosobníchsamohybnýchvozítektypusegwaynávrhvýslovněvymezujetutoskupinuúčastníkůsilničníhoprovozuastanovíjípravidla.Obdobně,jakojetomudnes,jsouvyužitapředevšímpravidlapropohybchodců,doplněnáovšemoomezenírychlostivozítekazákazohrozitostatníúčastníkyprovozu,zejménachodce.VnávaznostinapřijetínávrhuzákonapočítáMinisterstvodopravyspřijetímnovézákazovéznačkynaúrovnivyhlášky,kteráumožníobcímoperativněregulovatužívánítěchtovozíteknasvémúzemí.Zavedenabypřitombylamožnostzónovéhoznačení,kterénenítoliknáročnénapočetdopravníchznaček.Propřípadytěžkýchhaváriínebozajištěnívelmizávažnýchtechnickýchzávadvozidlapřisilničníkontrolesenavrhujeumožnitpoliciinovězadržetosvědčeníoregistracivozidla.Provozovatelivozidlabudeosvědčenívrácenopoté,coprokážeodstraněnízjištěnýchzávadprotokolemzestanicetechnickékontroly.Tentopostupbymělsnížitpočettechnickynevyhovujícíchvozidelvprovozuaomezitobchodovánístěmitovozidly.Kezvýšeníbezpečnostichodcůcobynejzranitelnějšíchúčastníkůsilničníhoprovozumánadálepřispětnováúpravaviditelnostichodcůukládajícínošeníviditelnýchreflexníchprvkůnaoděvu,pohybuje-lisechodecnasilnicimimoobecpřizhoršenéviditelnosti,zejménavečeravnoci.Změnyvuvedenýchzákladníchoblastechbylyformuloványmimojinénazákladěobšírnýchdiskusísodbornouveřejnostíajinýmidotčenýmiorgány,zejménadopravnípolicií,amajípotenciálpřispětkobecnémuzlepšeníbezpečnostinapozemníchkomunikacích.Dovolujisivástedypožádatopodporutohotovládníhonávrhu.Děkuji.