17. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 271/ - prvé čtení
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová17.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.61/2000Sb.,onámořníplavbě,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk271/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrzemědělstvípanministrJurečka.Prosím,ujměteseslova.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaDobréodpoledne.Děkuji,panípředsedající.Váženékolegyně,kolegové,dovolte,abychpředneslauvedlnávrhzákona,kterýmseměnízákončíslo61/2000Sb.,onámořníplavbě,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákončíslo634/2004Sb.,osprávníchpoplatcích,vezněnípozdějšíchpředpisů.CílempředloženénovelyzákonaonámořníplavbějeimplementacepožadavkůmezinárodníchnámořníchúmluvdoprávníhořáduČeskérepublikykvytvořenípodmínekkjejichratifikaciatranspozicesekundárníchprávníchaktůEvropskéunievoblastivýcvikuacertifikacenámořníků,podmínekproprácinamořiaochranymořskéhoprostředí.Vsouvislostismezinárodníminámořnímiúmluvamijenutnozabezpečitzejménaimplementacizměnmezinárodníúmluvyonormáchvýcviku,certifikaceastrážníslužby,kterébylypřijatyvroce2010konferencísmluvníchstrantétoúmluvyvefilipínskéManile,apřizpůsobeníčeskéhoprávníhořádukplánovanératifikaciúmluvymezinárodníorganizaceprácezroku2006oprácinamoři,tzv.úmluvaoprácinamoři.Tytomezinárodníúmluvyseporatifikacistanousoučástínašehoprávníhořádu,ajetedytřebazajistitsouladzákonaonámořníplatběsnimi.Úmluvaonormáchvýcviku,certifikaceastrážníslužbyjenejvýznamnějšímezinárodnísmlouva,kterástanovujeminimálnípožadavkynazpůsobilostnámořníků,jejichvýcvikacertifikaci.Jejichhlavnímcílemjezajistitzvýšeníochranyživotaamajetkunamořiaochranymořskéhoprostředí.Návrhzákonaupouštíodpřísnějšíchpodmíneknacertifikacinámořníkůnepožadovanýchúmluvoudotémíry,nakoliksetatoprávníúpravajevíjakoneopodstatněnázátěžprouchazeče.Úmluvaoprácinamořibylapřijatana94.zasedáníMezinárodníkonferenceprácedne23.února2006ajejíratifikacigesčnězajišťujeMinisterstvopráceasociálníchvěcí.Jemezinárodnímnástrojem,jehožcílemjezabezpečitprávovšechnámořníkůnadůstojnézaměstnání.CílemnávrhuzákonajetakézajistitslučitelnostprávníhořáduČeskérepublikysesekundárnímiaktyprávaEvropskéunie,kterénavazujínazmíněnouprávníúpravumezinárodní.JdeosměrniciEvropskéhoparlamentuaRady2012/35/EU,kterouseměnísměrnice2008/106/ESominimálníúrovnivýcvikunámořníků,adálesměrnicenavazujícínaúmluvuoprácinamoři.NěkteráustanoveníúmluvyoprácinamořibylanaunijníúrovnireflektovanávesměrniciRady2009/13/ES,kterouseprovádídohodakúmluvěoprácinamořizroku2006,uzavřenáSvazemprovozovatelůnámořníchplavidelEvropskéhospolečenstvíaEvropskoufederacípracovníkůvdopravěakterouseměnísměrnice1999/63/ES.Druhousměrniciprovádějícíúmluvuoprácinamoři,směrniciEvropskéhoparlamentuaRady2013/54/EUoněkterýchpovinnostechstátuvlajkyohledněsouladusúmluvouoprácinamořiajejíhoprosazování.Návrhzákonadáleodstraňujeustanovenísouvisejícísesprávnímtrestánímnedovolenéhovypouštěníznečišťujícíchlátekzlodizákonaonámořníplatbě,atovnávaznostinaskutečnost,žeprovedenímtranspozicesměrniceEvropskéhoparlamentuaRady2009/123/ES,kterouseměnísměrnice2005/35/ESoznečištěnízlodíazavedenísankcízaprotiprávníjednání,jenedovolenéjednánítrestánoprostřednictvímustanovenítrestníhozákoníkuazákonačíslo418/2011Sb.,otrestníodpovědnostiprávnickýchosobařízeníprotinim.Děkujizapozornost.