8. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 47/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík8.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.49/1997Sb.,ocivilnímletectvíaozměněadoplněnízákonač.455/1991Sb.,oživnostenskémpodnikání(živnostenský zákon),vezněnípozdějšíchpředpisů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk47/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrdopravyAntonínPrachař.Prosím,paneministře,ujměteseslova.Ministr dopravy ČR Antonín PrachařPanepředsedající,dámyapánové,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovoltemi,abychnaúvodpředneslsvůjprvnízákonasvévystoupenívPoslaneckésněmovně.Pokudtonebudeúplněvšechnopodletoho,cojsteřekl,taksepředemomlouvám.Znovuříkám,jetomojeprvnívystoupení.(V sále rušno.)Mámtučestvámpředložitnaprvníčtenínávrhzákonaocivilnímletectví,kterýmseměnízákonč.49/1997Sb.,ocivilnímletectvíaozměněadoplněnízákonač.455/1991Sb.,oživnostenskémpodnikání,dáleživnostenskýzákon,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony.Projednávanýnávrhzákonazejménasohledemnapřímopoužívané-Místopředseda PSP Petr GazdíkJápoprosímoklidzejménanaleviciavřadáchvlády.Panministrpředkládásvůjnávrhpoprvé.Prosímvásojakousimíruvlídnosti.Děkuji.Ministr dopravy ČR Antonín PrachařProjednávanýnávrhzákonazejménasohledemnapřímopoužitelnépředpisyEvropskéunieanovésmluvníinstrumentymezinárodníhoprávazavádíadaptačníopatřenívoblastiprávníúpravy:zaprvé-leteckéhopersonálu,tzn.řídícíletovéhoprovozu,zadruhé-poskytováníletovýchnavigačníchslužebvtzv.jednotnémevropskémnebi,zatřetí-odbornéhozjišťovánípříčinleteckýchnehod.Tojevelmidůležité.Začtvrté-ochranycivilníholetectvípředprotiprávnímičiny,zejménaterorismem.Druhýtakovývýznamnýbod.Návrhzákonazpřesňujeadoplňujeprávníúpravaprovozováníobchodníleteckédopravyzejménazahraničníholeteckéhodopravce.Krealizacitohotozákona.Koncepcebudoucíprávníúpravy,kterápovedekesjednoceníprávníúpravypostupůpřivýkonujednotlivýchsprávníchagendsminimemodchylekavýjimek,zejménaodstraněnízvláštníchprávníchnoremvylučujícíchpoužitísprávníhořádubezstanoveníjinéhospeciálníhopostupu.Tentonávrhzákonazajišťujeaktualizacisprávníchpoplatkůnaúsekucivilníholetectvínovelizacízákonaosprávníchpoplatcích.Vypracovánítohotonávrhuzákonapředcházeladlouháapečlivápřípravazahrnujícíkonzultacesodbornouveřejností.Navrhovanáprávníúpravasejiždelšídobuočekáváajejímiadresátyjsousprávníorgány,kteréjibudouaplikovat.Sohledemnaskutečnost,žejdeovládnínávrhzákonaobsahujícípředevšímadaptačníopatřeníkceléřaděvýznamnýchpředpisůprávaEvropskéunie,zejménavoblastiochranycivilníholetectvípředprotiprávnímičiny,kteréjižvstoupilyvúčinnostamusíbýttudížvnitrostátnímiorgányaplikoványvplnémrozsahu,přimlouvámsezaprojednánípředloženéhonávrhuzákonavconejkratšímožnédoběasvašímsvolenímodsouhlasenívjejímprvnímčtení.Ještěbychchtěldodat,žejetřebaupozornitnato,žeEvropskákomiseindikovala,ževbrzkédobězahájířízeníoporušenísmlouvyzdůvoduneprovedeníimplementaceustanoveníosankcíchnařízenístanovujícíhospolečnápravidlauspořádánítokuletovéhoprovozu.JetonařízeníEvropskékomisečíslo255/2010.Provedeníimplementaceuvedenéhoustanoveníosankcíchjepředloženýmnávrhemzákonazajišťováno.IztohotodůvoduspolusezpravodajemzákonaMgr.VáclavemSnopkem,CSc.,jedohodnuto,žebudejehoprostřednictvímpožadovánovsouladusjednacímřádemPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikyzkrácenílhůtypoprojednánínávrhuzákonavevýborechnapolovinu.Děkujivámzapozornost.