Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.ProsímpanaposlanceOkamuru.Poslanec Tomio OkamuraVáženédámyapánové,aktuálnívolbyukázalyznovumnohéslabinynašehovolebníhosystémuatytoslabinyjsouvelmisilnéazcelazásadněpodkopávajídůvěruobčanůvpolitiku.Přesnějipotvrzujífakt,žedoskutečnédemokraciemámeještěvelkýkuscesty.Vkrátkýchodstupechnásčekajívolbyparlamentní,evropské,komunálníavolbaprezidentarepubliky.ProtonavrhujizařaditnaprogramschůzemimořádnýbodsnázvemRozpravaozměnáchvolebníchzákonůavolebníhosystému.Tohlejetéma,kterébynemělazpracovávatjensamotnávláda,aledebatabymělajítmezivládou,parlamentem,legislativcianejširšíveřejností,přičemžnavrhovanézměnybyvideálnímpřípaděmělischválitobčanévreferendu.Nápravavolebníhosystémujepokrajskýchvolbáchještěaktuálnějšíneždříve.Jepotřebaudělatzměnyveprospěchobčanůademokracie,nikoliveprospěchstranickýchelitastranickýcholigarchií.Pokaždýchvolbáchseobjevujípodezřenízmanipulacísvolebnímilístky.NapříkladvposledníchkomunálníchvolbáchvobciTatrovicenaSokolovskuzískala55%hlasůODS.70%obyvatelalehnedpovolbáchpodepsalopetici,žeODSnevolili.Policiezjistila,žesvolebnímilístkyseskutečněmanipulovaloastalsetrestnýčin.Samozřejměvelkýmrizikemivýdajemjedvoudenníhlasování,kteréjeivesvětěpraktickyunikátní,jelikožjsouvolebníurnyponechánypřesnocbezdozoruvevolebníchmístnostech.Dvoudenníhlasováníunásbylozavedenovroce1971,kdyžseKSČbála,ževreakcinanormalizaciklesnevolebníúčast.Myslím,žejenačaseopětzavedeníjednodenníchvoleb,takjakotomujevdrtivévětšinědemokratickýchzemí.PochopitelněkdyžsistěžujemenamalouúčastuvolebkromětěchdoSněmovny,takjetotakédanétím,ževolebníchtermínůjepřílišmnohoasynchronizujísejensenátnívolbyskrajskýmineboobecními.Vedetokpermanentnívolebníkampaniaoslabujetodisciplínuvoličů,cožmánegativnívlivnavolebníúčast,přičemžnenídůvod,pročbysedozastupitelstevkrajůaobcínemohlovolitsoučasně.Zveřejnědostupnýchzdrojůvyplývá,ženapříkladvroce2012sekroměČeskadélenežjedendenpořádalyvolbyvČíně,vEgyptěaPapuiNovéGuinejiatakéreferendumvsevernímKosovu.Dáletumámefenoménneplatnéhohlasování.Podílneplatnýchhlasůmůžesvědčitomnohavěcechsouvisejícíchsjižzmíněnoukvalitoudemokracie.Jednaktomůžebýtinformovanostvoličůozpůsobuhlasování,aletakénástrojefalšovánívoleb.VpředchozíchvolbáchdoPoslaneckésněmovnytvořilyneplatnéhlasypouze0,7%všechhlasůavpřípaděevropskýchvolebpouze0,43%.Vpřípaděkrajskýchvolebbylonajednouneplatnýchhlasůnásobněvíce.Proslýcháse,žeskutečnědocházíkmanipulacímsvolebnímilístky,atoinapříkladzneplatňovánímhlasůpronevyvolenéstrany.Statistikajevtomtoopětpregnantníaneúprosná.VeStředočeskémkrajijsmemělivprůměruojednoprocentovyššípočethlasůtam,kdejsmemělisvéhozástupcevevolebníkomisi.Alarmujícíprocentaneplatněodevzdanýchhlasůmělyzákonemurčenéorgánydleplatnéhozákonaprověřitformoupřepočítánítěchtoneplatněodevzdanýchhlasů.Nictakovéhosealenestalo.Váženédámyapánové,pokudsetadykdokolivzpřítomnýchcítíbýtdemokratem,mělobymuzatrnout.Falšovánívolebjeněco,čemusevsoučasnémsystémuzabránitevidentněnedá.Nadruhoustranualepřecemusístátvyvinoutmaximálnísnahu,abypodvodůmzabránil,apokudtakzjevněnečiní,paksipřestaňmenalhávatcokolivonějakédemokraciivnašízemí.Atotojedalšívelkýproblém,kterýlétamarnězmiňujíústavníprávníciapolitologové,tedyženeexistujínástrojekefektivnímuvynucovánípravideloprůběhuvoleb.Jedinoumožnostíjezrušenívolebsoudem,cožjealenesmírněsilnýzásahdodemokratickéhoprocesu,aprotosetohosoudyzdráhají,pokudnejdeodonebevolajícízvěrstva.Akdyžtedyžádnásankcepraktickynehrozí,vyplatísemnohýmporušovatpravidla.NedemokratickéjetaképravidlouzavírajícíklauzuliprokoaliceprovolbydoSněmovny,kdydvěstranyvkoalicimusípřekonatdesetiprocentnípráh,třipatnáctiprocentní,čtyřiavícedvacetiprocentní.Samozřejmějdeoúčelovoubariérunastavenoukdysivdoběopozičnísmlouvyprotitehdejšíčtyřkoalici.Dnestahleblokaceneumožňujevytvářettransparentníkoalicemenšíchstran.Samostatnýmtématemjeelektronizaceadministrativníhozázemívolebavizeelektronickýchvolebasamozřejmězměnakpřímýmvolbámsodvolatelnostívolenýchzástupců.Právězavedeníprvkůpřímédemokraciebypodlezkušenostízceléhosvětazvýšilovolebníúčastobčanůajejichzájemoveřejnédění.Těchvěcí,cojetřebařešit,jsoudesítkyajenačase,abySněmovnanastartovalaveřejnoudebatu.Ostatněkdojiný.Váženékolegyněakolegové,prosímtedyoto,abychomjakojedenzbodůprogramunašíschůzezařadilibodRozpravaozměnáchvolebníchzákonůavolebníhosystému.