70. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 723/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan Hamáček70.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.95/2004Sb.,opodmínkáchzískáváníauznáváníodbornézpůsobilostiaspecializovanézpůsobilostikvýkonuzdravotnickéhopovolánílékaře,zubníholékařeafarmaceuta,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk723/-prvéčteníProsímpanaministrazdravotnictví,abyseujalslovaazpověřenívládytentotiskuvedl.Prosím,paneministře.Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk NěmečekVáženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dovoltemi,abychuvedlprojednávánívládníhonávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.95/2004Sb.,opodmínkáchzískáváníauznáváníodbornézpůsobilostiaspecializovanézpůsobilostikvýkonuzdravotnickéhopovolánílékaře,zubníholékařeafarmaceuta.Úvodembychchtělzdůraznit,žepředkládanýnávrhzákonasikladezacílpředevšímstabilizovatazkvalitnitsystémspecializačníhovzděláváníavzdělávánívnástavbovýchoborechlékařů,zubníchlékařůafarmaceutů,neboťstávajícínastavenísystémuvzděláváníbylovyhodnocenojakojedenzdůvodůodchoduzejménačerstvýchabsolventůdojinýchstátů,kdejsoupodmínkyproúčastníkyvzdělávánínastavenypříznivěji,napříkladkratšídélkouspecializačníhovzdělávání.Nynítedystručněkobsahu.Pokudjdeopožadavekstabilizacevzdělávání,zákonpřímozakotvízákladníoboryspecializačníhovzděláváníavzdělávánívtěchtooborech.Vrámcipožadavkujednoznačnědefinovatpostaveníúčastníkaspecializačníhovzděláváníazajistitmutakprávníjistotuvsouvislostisjehoprávyapovinnostmivprůběhuvzděláváníbylopřistoupenokupřesněnívýkonuodbornéhodozoruaodbornéhodohledunadúčastníkemvzdělávání.Rovněžseupřesňujípožadavkynagarantaoboruaškoliteleúčastníkavzdělávání.Řešenyjsoutaképodmínkypropřerušenívýkonuzdravotnickéhopovoláníajehoprodlouženíastímsouvisejícípovinnostnáslednéhodoškolení.Téžseměnípodmínkyprozapočtenípraxeabsolvovanévrámcidoktorskéhostudijníhoprogramu.Účelemnavrhovanézměnyjezamezitsituacímkritizovanýmizestranyinspektorátůpráce,kdylékařvdoktorskémstudijnímprogramujesouběžnězaměstnánpouzenanízkýčástečnýpracovníúvazekatomuodpovídajícímzpůsobemodměňován,přestoževrámcistudiatrávínapracovišticelounebopodstatnoučáststanovenétýdennípracovnídoby.Vedledílčíchupřesněnídocházíkdalšímzměnámjednakvrámciprocesuakreditačníhořízeníprozajištěníspecializačníhovzdělávání,jednakvprocesusamotnéhouskutečňováníspecializačníhovzdělávánítak,abybylasníženaadministrativnízátěžstěmitoprocesyspojená.Váženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,věřím,ževzhledemkvýšeuvedenémutentonávrhzákonapřidnešnímprojednávánípodpoříte.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paneministře.Prosímpanazpravodaje,kterýmbylurčenpanposlanecDavidKasal.Poslanec David KasalVáženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dovoltemi,abychjakožtozpravodajproprvéčtenítiskuč.723,vládníhonávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.95/2004Sb.,opodmínkáchzískáváníauznáváníodbornézpůsobilostiaspecializovanézpůsobilostikvýkonuzdravotnickéhopovolánílékaře,zubníholékařeafarmaceuta,vkrátkostishrnulhlavnímotivypředkládanénovely.Vsoučasnédobětrpípraktickyvšechnyevropskézeměnedostatkemlékařůalzeočekávat,žesesituacebudejenzhoršovat.KtomutozhoršováníbudepřispívativývojdemografickékřivkyjakvEvropě,taksamozřejměivnašírepublice,kdystárnoucípopulacebudepotřebovatvícezdravotnípéče.Českárepublikazačínárovněžpociťovatnedostateklékařů.Situacejezatímnevyvážená.Nedostateklékařůjeasymetrickýjakstranoborů,takikrajů.Jsouoblasti,kdejelékařůrelativnědostatek,tojsounapříkladvelkáměsta.Pakjsouoblasti,kdejelékařů,zvláštěvurčitýchoborech,jižnynínedostatek,tojsoumenšíměstaahlavněpohraničníobce.Možnostiřešenítkvíkromějinýchtaképředněvezlepšenísystémuspecializačníhovzdělávánílékařů.Lékaři,kteřístávajícímsystémemspecializačnípřípravyprošliaprocházejí,upozorňujínajehopřílišnousložitost,nekonzistentnostzpůsobenoučastýmianáhlýmizměnami.PrávěztohotodůvoduMinisterstvozdravotnictvípřipravilonávrhzákona,jehožcílemjetentosystémzjednodušitapřednětakédobudoucnazastabilizovat.Návrhprošelpoměrněsložitýmmeziresortnímpřipomínkovýmřízenímalzeočekávat,žeizdenapůděPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikybudepodrobenintenzivnídiskusi.Přijehoschvalováníbychomvšakmělimítnapamětiuvedenýhlavnímotivpředkládanénovely,tojezajištěnídostatečnéhopočtukvalifikovanýchlékařůvbudoucíchletech.Vzhledemktomu,žeočekávámintenzivnídiskusi,takpředesílám,ževpodrobnérozpravěbychpotomnačetlanavrhlprodlouženírozpravykprojednávánídobyo30dnůnacelkových90dnů.Děkuji.