Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneposlanče.SfaktickoupoznámkousehlásípanvicepremiérBabiš.Prosím.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panemístopředsedo.Jánevím,kjakémurozpočtuteďpanFiedlermluvil,alezkustesivyměnitužtenprojev.Faktjako.Jávámdámtuhletabulkuatampoznáte,žeodnástupunašívládydokonceroku2016jevýběrdaní,zdravotníhopojištěníapojistnéhovyššío175miliard.(Ukazuje tabulku.)Adokonceroku2018o302miliard,paneposlančeFiedlere.Takžejávámtoofotímazkustesitovyměnitvtomvašemprojevu,protožejeskutečněneaktuální.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.SfaktickoupoznámkoupanposlanecFiedler.Prosím.Poslanec Karel FiedlerPanevicepremiére,promiňte,alepromějsoumateriály,zekterýchvycházím,ty,kterévypředkládáte.Jetostrana27současnýchmateriálů,kterésetýkajístátníhorozpočtu,střednědobývýhlednaléta2017,2018.Tabulka7,tabulka7.2,tamjetojasněuvedeno.Citovaljsemztěchtovašichúdajů.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.AnynídalšířádněpřihlášenýdorozpravyjepanposlanecVilímec.PřipravísepanposlanecSeďa.Prosím,máteslovo.Poslanec Vladislav VilímecVáženýpanemístopředsedo,váženékolegyněakolegové,hodnětadyjižbylořečeno.Jájsemsedívaldostenozáznamuipřípravysvéhovystoupenípředrokemkletošnímunávrhurozpočtu.Amusímříci,žehlavnítémata,kterábylapředmětemmékritikyvminulémroce,seaninávrhemtohorozpočtunapříštírokvýznamněnemění.Játadynechcidebatovatotom,zdapředpověďrůstuHDPvevýši2,5%jepřiměřená.Vímedobře,ževletošnímrocepravděpodobněrůstHDPbude4%.Akdyžjsmeschvalovaliletošnírozpočet,taktapředpověď,tapredikce,byla2,5%.Takževidíte,žetypredikceataskutečnostserůzněmění.Asijemožnánamístěurčitáopatrnost,takžetunechciteďkritizovat.VládatedyočekávásníženírůstuHDPoprotiletošnímurokuzhrubao1,5procentníhobodu.Ano,oprotiletošnímurokupřicházívládasnižšímschodkem.Ne100mld.,ale70mld.Přesto,považte,70mld.jevelmivelkéčíslo.Avíte,navícvládastálepočításeschodkovýmstrukturálnímsaldemvládníhosektoru.Zhlediskaekonomickýchteorií,anatomsesnadshodneme,jeevidentní,ževdoběrůstuekonomikybychomměliusilovatovyrovnaný,spíšepřebytkovýrozpočet,cožtentonávrhsamozřejměnečiní.Vzpomínámsi,vroce2010,kdyseprojednávalvevelmikrizovémobdobínávrhstátníhorozpočtuatehdyfungovalanepolitickávláda,panministrJanotatehdypředkládalnávrhstátníhorozpočtuaužtehdymluvilavaroval,žesamozřejměvobdobí,kdyseekonomicenedaří,pokudvycházímznějakýchkeynesiánskýchteorií,takano,jemožnénějakýmivládnímivýdajisesnažitpodporovatekonomiku.Tímvznikásamozřejměschodekadluhstátníhoneboveřejnýchrozpočtů.Alevdobách,kdyseekonomicedaří,jepotřebatendluhuhradit,tendluhzaplatit.Atehdysipamatuji,žealektomudodal,bohuželvětšinousetydluhyvytváří,apakkdyžpřijdepřízniváekonomickádoba,taksetobohuželnesplácí.Mělpravdu.NechcisedovolávatpanaministraJanoty,alemělvtomtonaprostopravdu.Jájsemslyšeldnesaivdalšíchpředcházejícíchdnechvyjádřeníztáboravládníkoalice,žetentorozpočetvlastněpumpujepotřebnéprostředkydoekonomiky.Pořádtedyvycházímeznějakéteorie,žeschodkovérozpočtynámdlouhodobězajistíprosperitu.Tojebohuželosudovýomyl.Kdyžsivzpomenunaprojednávánístátníhorozpočtuvminulémroce,takpanministrAndrejBabiščastokrátzmiňoval,žesicevytvářírozpočtovéschodky,alejestlisipamatujete,takvždyckydodával:Alestátnídluhpřitomneroste.Dokoncemluvilojakémsizázrakuajehonevídanémanažerskéschopnosti.Akdyžsepodívátenarok2016,takvidíte,žeipanministrAndrejBabišusoudil,žežádnýzázraksekonatnebude,astátnídluhsezhrubazvýšiloonenplánovanýschodekhospodaření.Ontototižžádnýzázraknebylanení.Panministrpouzepoužívalrezervníprostředkyzvydanýchdluhopisůpodlezákonaorozpočtovýchpravidlech.Akdyžtatorezervavýznamněpoklesla,takzačalpoužívattzv.krátkodobýchzdrojůstátnípokladny.Protožetentopotenciálsezřejmějižvyčerpal,takmimochodempřicházíisnovelouzákonaorozpočtovýchpravidlechažádápodstátnípokladnupodřaditokamžitěnejenvšechnypříspěvkovéorganizace,aletřebaizdravotnípojišťovnyapůvodněchtělivědeckovýzkumnéinstituce.Samozřejmě,žebytobyladalšífinančníinjekceprostátnípokladnuumožňujícípředstírat,ževlastněschodkovýrozpočetkžádnýmnovýmdluhůmnevede.Nicméněvrámcitohotorozpočtu,atojemisympatičtější,nežtomubylovminulémroce,radějiužtenzázračnýpříběhosnižovánístátníhodluhuvdoběvelkýchschodkůneopakujeapočítáprotentokrátsezvýšenímstátníhodluhuzhrubaonavrhovanýschodek.Cojeprůvodnímznakemtohotonávrhurozpočtunarok2016?Nejensamozřejmětenschodekvevýši70mld.Jetourčitě,anechciotomdebatovat,zdajetavýšepřiměřená,nebonení,jetourčitězvýšenímzdovýchnákladůastejnětakdocházíkcelkovémunavýšenípočtufunkčníchmístvorganizačníchsložkáchstátuipříspěvkovýchorganizacích.Užtadybylozmíněno,žeprotiroku2015docházíkezvýšenívýdajůnaplatyo10mld.korunazvýšenífunkčníchmísto13329míst.Koneckonců,zmiňovaltozdepanministrfinancí.Průvodnímznakem,amusímtrochuotevřít,alenechciutohozůstatdlouho,itudebatuokapitálovýchvýdajích,průvodnímznakemtohotonávrhurozpočtujevzásadědalšístagnacekapitálovýchvýdajů.Alespoňvminimálněnavrhovanýchrozpočtech.Kdyžtadypanministrfinancí,ajánemámdůvodmunevěřit,mluvilotom,žesicenaletošnírokbylschválenrozpočetvkapitálovýchvýdajíchvevýši75mld.,aleskutečnostbude202mld.,takjáalemusímpoložitotázku:Jakáčíslatadyvlastněschvalujeme?Toschvalujemejenomtorzonějakéhorozpočtu?Protožemámzato,žeschvalujemenejenvýsledekhospodaření,resp.saldo,aležeschvalujemetaképříjmyavýdaje.Aprostěnenínormální,abysezvýšilavpoložcekapitálovýchvýdajůčástkaze75mld.na202mld.Totadypakvůbecnemusímevůbecbýt.AťsitoděláMinisterstvofinancíavládasamaanemusítomítasistenciPoslaneckésněmovny.Vládníkoaliceseneváhalataképochlubittím,žestabilizujemandatornívýdaje,nebopodílmandatorníchvýdajůstátníhorozpočtunacelkovýchvýdajíchstátníhorozpočtu,atenpodílsnižujeo1,9procentníhobodu.Jednáseotzv.mandatornívýdajezezákona.Pakjsouještěostatnímandatornívýdajeapakmandatornívýdaje,kteréseoficiálnějmenujíkvazimandatornívýdaje.Akdyžjsemsitovšechnospočetl,takzatímcovroce2015sekvazimandatornívýdajevčetněmandatorníchvýdajůzezákonaitěchostatníchnavrhovalyvevýšivýdajů928mld.,takvroce2016jeto940miliard,takžejetoo12mld.více.Comivadíteďnarozpočtucobyčlenovivýboruprosociálnípolitiku,byťotombudemejednatnavýboruaurčitěvedruhémčtení.Předevšímnedostatečnávalorizacedůchodů.OtomtadyjižtakémluvilpředevšímpanpředsedavládySobotka,kterýzmiňovalonuvalorizacivtompravidelnémlednovémtermínuvevýši40korunplusjakýsijednorázovýpříspěvek,okterémjsmediskutovalivčeraakterýpravděpodobněvnějakéhistorickydostupnédoběbudeschvalován.JájsemsepoctivědívalnakapitoluMinisterstvapráceasociálníchvěcí,apokudseuvádí,atobudeurčitěmůjdotazpředevšímadresovanýpaníministryniMarksové,ministrynipráceasociálníchvěcí,pokudseuvádí,žetentonávrhrozpočtuzohledňujetuvýši,dokoncetěch900koruntohojednorázovéhopříspěvku,takvěřte,žejsemanizmínkuojednorázovémpříspěvkuvkapitoleMinisterstvapráceasociálníchvěcínenašel.Anizmínku.Takžesezohledňujenějaktajně,jetomožné,jáseurčitěnatozeptámpaníministryněpráceasociálníchvěcí.UrčitěsetakapitolaMinisterstvapráceasociálníchvěcíbudetakjakovletošnímrocepotýkatisněkterýminedostatečnýmivýdajivoblastisociálnípéče,tosepravidelněopakuje,nespokojeni,jakvíme,jsouzdravotněpostižení.TěchproblémovýchmístvtékapitoleMinisterstvapráceasociálníchvěcíjehodně,jetokapitola,kterátradičněpracujesnejvětšímrozpočtovýmvýdajem544miliardkorun.Nemohubýtspokojensrozpočtemanijakokomunálnípolitik.Vítedobře,ževládanajednéstraněprozatímnechceupravitrozpočtovéurčenídaníobcím,možnáževpáteksetoprohlasuje,alezatímupravitnechce,avnávrhurozpočtupřicházístzv.valorizacípříspěvkunavýkonstátnísprávyzajišťovanéobcemi,tzn.to,cosivlastněstátuobcíobjednává,vevýši1%.Tojeskutečněúsměvnávalorizace.Tenpříspěvek,starostovédobřevědí,bylpředletyvdůsledkunezbytnostiúspornýchopatřenívletechekonomickéhopoklesusníženo17%,pakdošlosiceknějakéčástečnéúpravěutrojkovýchobcí,tam,kdetoznamenaloskutečněvelképroblémy,alevtédřívějšívýšistátníhopříspěvkujsmestálevuctivévzdálenosti.Ateďvládaapanministrfinancípřicházejísvalorizacíojedenprocentníbod,atovsituaci,kdyekonomikarosteakdyjepoctivétotěmobcímvrátit.Jepravda,apochlubilsetímpanpředsedavláda,ževkapitoleVšeobecnépokladnísprávypanministrzvýšilvýdajenaprogrampodpory,rozvojeaobnovymateriálnětechnickézákladnyregionálníhoškolství,atona831milionůkorun,zčehožjevšak758milionůrozpočtovánopouzenaškolyvokolívelkýchměstpostiženýchrezidenčnísuburbanizací.Tadymusímříci,žetojižmělučinitpřiprojednávánírozpočtuvminulémroce,jakjsemhoktomuvyzýval.Neudělalto,resp.zřejmětoudělalvprůběhurokunějakýmrozpočtovýmopatřením,abynáhodounedalzapravduoprávněnémunávrhuzestranyopozice.Skutečněměbudezajímat,koliktěchtoprostředkůnakonecpanministrvletošnímrocenatentopodprogramvyčlenil.Nemyslím,žejesprávnéschvalovat100milionůkorun,zhrubatak,jakbylovminulémroce,apakrozpočtovýmiopatřenímitonavýšitna500,400,nevímkoliktovtomletošnímrocebylonavýšeno.Opětpaktadynemusímevůbecbýtaprojednávatnávrhstátníhorozpočtu.Podotýkámvšak,žezákladníškolyjsounejenvblízkostivelkýchměst,aletakénavenkově.Itamjsouzákladníškolyaobcevzásaděnemohounijakvýraznějipoužívatvnovémplánovacímobdobíprostředkynanezbytnourekonstrukcibudovtěchtoškol.KdyžjsemtadyvidělpostávatpaníposlankyniKovářovou,taktakémusímříci,žesevlastněopětopakujeproblémsnedostatkempeněznapamátkovoupéči.DostaljsemvtésouvislostivelmipěknýdopisodstarostyměstaKlatovypanaMgr.Salvetra,kterývyzývá,asinejenmě,myslím,žetoposlalvšemposlancům,minimálnězvolenýmvPlzeňskémkraji,abysesnažilinavýšittutooblastvsouladususnesenímvýboruproveřejnousprávuzhrubaminimálněnačástku1miliardykorun.Ocitujipouzeztohotodopisudvěvěty,kteréjsou,myslím,velmivypovídající.Cituji:Památkyneprosíponíženěopříspěvek.PamátkyžádajíovráceníspravedlivéhopodíluzjejichekonomickéhopřínosudorozpočtuČeskérepubliky.Turistickýruchzaloženýnapoznávánínašehobohatéhokulturníhodědictvípřinášídostátníhorozpočtutotiždesítkymiliardkorunročně.Aleto,samozřejmě,budepředmětemdebatydruhéhočtení.Nazávěrchciříci,žetentorozpočetskutečněnepovažujizainvestičníaotom,myslím,jezbytečnévéstdalšídebatu,protožetačíslatojasněukazují.Anibohuželnereflektujevdostatečnémířesociálnítémata.Zůstávápředevšímunárůstunákladůnaplatyzaměstnancůstátuastátníchorgánů,tojezřejmětopumpovánípenězdoekonomikysnějakouvidinou,žesetoprojevívícevespotřebědomácností.Nenítoanirozpočet,kterýbyvdoběfaktickéhoekonomickéhorůstusnižovalvýraznědeficit,snižovalnějakvýrazněstrukturálnídeficitanivýraznějischodekhospodaření.Jetotakovýrozpočetbezjasnéhopříběhuakaždýsivtomnajdekuspravdy,kustoho,nacochcepoukázat.Comivadí,atakéužtotadyzaznělo,žerozpočetvycházíněkdyizvelkých,zmnohanerealistickýchočekávánínastraněpříjmůaslepěspoléhánazaváděnínovýchšikanózníchopatřenípropodnikatele.Klasickouotázkoujeelektronickáevidencetržeb.Unínavícjevelmipochybné,jestlibudeschválena,nebonebude,kdyavůbecbudefungovat,přestopanministrfinancíplánuje,ženazavedeníelektronickéevidencetržebvyinkasujedvěmiliardykorunnadanizpřidanéhodnoty.Atenzákonještěvůbecneníschválen.Ztěchtoajinýchdůvodůtedynemohupodpořittakovýschodkovýrozpočet,nemohupodpořitrozpočet,kterýevidentněpostrádásnahualespoňněkterévěciřešit,nebořešitaktuálníproblémy,aplněseztotožňujesnávrhem,aťužjedním,nebodruhýmnávrhem,navrácenírozpočtukpřepracování.Děkujizapozornost.