67. Návrh Zastupitelstva Středočeského kraje na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 367/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministroviadalšímřádněpřihlášenýmdorozpravyjepanposlanecZdeněkSyblík.Prosím,paneposlanče.Poslanec Zdeněk SyblíkDěkuji,panepředsedající,zaslovo.Dámyapánové,vládanasvéschůzi22.prosince2014zaujalaneutrálnístanoviskokvýšeuvedenémunávrhuzákonaZastupitelstvaStředočeskéhokrajestím,žeupřednostňujepředloženívlastníhovládníhonávrhu.Přitomvšakvplánulegislativníchpracívládynávrhnovelizacezákonaolesíchuvedennení.Vládaspatřujevnávrhu,kterýpředložiloZastupitelstvoStředočeskéhokraje,určiténedostatky.Zaprvé,ževnávrhuStředočeskéhokrajeabsentujípřesněstanovenévýjimkyzezákazuzcizovánílesníchpozemkůvevlastnictvístátu,respektivežezákazzcizováníbysenemělvztahovatnarestitučnípřevody.Oprávněnéadosudnevypořádanérestitučnínárokyřešíplatnýlesnízákonv§4vodst.2až10,vtétonoveleoznačenýchjako3až11.Zejménatedyvodstavcích3,resp.4.Předkládanánovelalesníhozákonasenijaknedotýkátěchtoodstavců.Dálevládavesvémstanoviskuuvádí,žezákazzcizováníbysenemělvztahovatnapřevodlesníchpozemkůvevlastnictvístátudovlastnictvívyššíchúzemněsamosprávníchcelkůproúčelyvýukynastředníchlesnickýchškolách.Pokudjdeopotřebylesnickýchškolprovádětvýukuvdalšíchnovýchškolníchpolesích,navrhovanánovelatomunijaknezabraňuje,neboťsetakmůžestátpodle§8odst.2zákonaolesíchpopřevoduhospodářskýchlesůdokategorielesůzvláštníhourčenípodlepísm.d),kterézní:Sloužícílesnickémuvýzkumualesnickévýuce.Dálevládanamítá,ževnávrhunovelizacezákonanenířešenvztahkustanovenímzákonač.114/1992Sb.,oochraněpřírodyakrajiny,vezněnípozdějšíchpředpisů,kterýupravujezákazzcizenílesůnaúzemínárodníchparků,národníchpřírodníchrezervacíanárodníchpřírodníchpamátek.Zákonoochraněpřírodyakrajinystanovujetutonezcizitelnostlesůvmajetkustátuvparagrafech23,29a35.ZastupitelstvemStředočeskéhokrajenavrženézněnínovelyzákonaolesíchjetedyvnaprostémsouladusezněnímzákonaoochraněpřírodyakrajiny.Vzhledemktomu,ženávrhZastupitelstvaStředočeskéhokrajeobsahujepouzenovelizacijednohoparagrafu,ato§4zákona,lzepodlenázorupředkladateleřešitpřipomínkyvládyvnávrhuzákonaformoupozměňovacíchnávrhůschválenýchPoslaneckousněmovnou.Neníprotonutnécelýnávrhzákonazamítnoutazastavittakcelýlegislativníproces.Lesnípozemkyvevlastnictvístátuosoučasnérozloze1milion533tisíchektarů,cožjecca60%všechlesůvČeskérepublice,jsouposlednímvýznamnýmnárodnímbohatstvím,kterédosudnebylozprivatizováno.Počítáme-liprůměrnouzásobudřeva264kubickýchmetrůnahektarajehoprůměrnoucenunastojatocca1072korun,cožjeúdajzezprávyostavulesazMinisterstvazemědělství,pakpouzevcenězásobdřívínastojatohodnotalesůvevlastnictvístátučinícca440miliardkorun.Přidanouhodnotoupřitěžbě,sortimentacíapoptávkounatrhusecenakulatinymůžezvýšitažnadvojnásobek.Vobdobíglobálníklimatickézměnyspojenésextrémnímivýkyvypočasínabývajífunkcelesníchekosystémůvnašíkrajiněještěvyššídůležitostiveveřejnémzájmu.Ochranastátníhovlastnictvílesůvsoučasnévýměřesetakstávánejvyššímveřejnýmzájmem.Novelazákonač.219/2013Sb.splatnostíod1.ledna2014,omajetkuČeskérepubliky,vodst.6§60arušízávaznéstanoviskoMinisterstvaživotníhoprostředíkezcizovánístátníchpozemkůastavebmajetkůvezvláštěchráněnýchúzemíchsvýjimkounárodníchparků,národníchpřírodníchrezervacíanárodníchpamátekvýslovněchráněnýchparagrafy23,32a35zákonaoochraněpřírodyakrajiny.Toutonoveloubylaotevřenamožnostkezcizovánístátníchlesůnaúzemíchráněnékrajinnéoblasti,přírodníchrezervacíapřírodníchpamátek.Celkemjdeorozlohu600tisíchektarůstátníchpozemkůurčenýchkplněnífunkcílesa.JakjedokladovatelnézmateriáluMinisterstvazemědělství,resp.podnikuLesyČeskérepubliky,lesyvevlastnictvístátukaždoročněpřinášejístátumiliardovézisky.ProtozvýšeuvedenýchdůvodůStředočeskýkrajchápetutoiniciativukochraněnezcizitelnostilesůvmajetkustátuanavrhujetutomalounovelu.Zdůrazňuji,žetentonávrhsenijaknedotýkánezpochybnitelněprokázanýchrestitučníchnároků,kterénebylyzrůznýchdůvodůaždosudvypořádány,anijinýchustanoveníplatnéholesníhozákonaanisenedotýkáustanoveníolesíchvezvláštěchráněnýchčástípřírodypodleplatnéhozákonaoochraněpřírodyakrajiny.Děkujivámzapozornostažádámvásopropuštěnítohotonávrhudovýborů.