81. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se stanovením přístupu k činnosti bank, spořitelních a úvěrních družstev a obchodníků s cennými papíry a dohledu nad nimi /sněmovní tisk 108/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Předseda PSP Jan Hamáček81.Vládnínávrhzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostisestanovenímpřístupukčinnostibank,spořitelníchaúvěrníchdružstevaobchodníkůscennýmipapíryadohledunadnimi/sněmovnítisk108/-prvéčtenípodle§90odst.2Upozorňujitedy,žejenavrženo,abychomsnávrhemzákonavyslovilisouhlasjižvprvémčtení.ProsímpanamístopředseduvládyaministrafinancípanaAndrejeBabiše,abytentonávrhuvedl.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišVáženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předkládanýnávrhzákona,kterýmseměníněkterézákonyvsouvislostisestanovenímpřístupukčinnostibank,spořitelníchaúvěrníchdružstevaobchodníkůscennýmipapíryadohledunadnimi,bylpřipravenMinisterstvemfinancívsouladusplánemlegislativníchpracívládyprorok2013.Důvodempředloženínávrhuzákonajeimplementaceevropskésměrniceopřístupukčinnostiúvěrovýchinstitucíaobezřetnostnímdohledunadúvěrovýmiinstitucemiainvestičnímipodniky,označovanájakosměrniceCRDIV,anařízeníoobezřetnostníchpožadavcíchnaúvěrovéinstituceainvestičnípodniky,označovanéjakonařízeníCRR.Cílemúpravyobsaženévtétosměrnicianařízeníjeposíleníregulatorníhorámceavytvořenípodmínekprozajištěnístability,bezpečnostiadostatečnéodolnostibankovníhosektoruaceléhofinančníhosystému.Záměremjerovněžposíleníochranyzájmůspotřebitelů,modernizaceobezřetnostníchpravidelaposíleníspolupráceorgánůdohledu.Dovolteminynístručněshrnoutněkterézměny,kteréssebounávrhzákonapřináší.Ktěmnejdůležitějšímpatřízavedeníkapitálovýchrezerv,jejichždrženímůžeČeskánárodníbankavyžadovatzaúčelemposíleníkapitálovévybavenostibank,družstevníchzáloženaobchodníkůscennýmipapíry.Posilujíseikompetencepřiaplikaciopatřeníknápravěasankcíavytvářejíserovněžpředpokladyprohlubšíspolupráciorgánůdohledu.Návrhemzákonasezavádějípožadavky,kterémusísplňovatčlenovéstatutárníhoorgánuadozorčíhoorgánu,respektivesprávníradyinstituce.Docházítakékomezeníslučitelnostiurčitéhopočtuvýkonnýchanevýkonnýchfunkcívorgánechjinýchprávnickýchosobazavádějísenovépožadavkynařídicíakontrolnísystéminstituce.Předmětemsprávníhotrestáníbudounověifyzickéosoby.Dálebychzmíniltakézakotvenímožnostioznamovatneetickénebonezákonnépraktiky,tzv.whistleblowing.Pracovníkůminstitucíjetakéumožněnointerněhlásitporušenízákonaprostřednictvímzvláštníhokomunikačníhokanálu,kterýmáinstitucepovinnostzavést.Vneposlednířadědocházíkvypuštěnítěchčástínovelizovanýchzákonů,kteréobsahujípožadavky,ježjsounověupravenynařízením,kteréjepřímopoužitelnýmprávnímpředpisem,aprotonelzetytopožadavkynadáleponechatvnárodníprávníúpravě.Nazávěrmidovolteuvést,žedatum,odkteréhomábýtúčinnánárodnílegislativaimplementujícípředmětnousměrnicianařízení,bylostanovenona1.ledna2014.Protojetřeba,abynavrhovanýzákonnabylúčinnosticonejdříve,jinakČeskérepublicehrozípostihzanesplněnípovinnostíplynoucíchzčlenstvívEvropskéunii.KromětohojenařízeníCRRpřímopoužitelnýpředpisEU,kterýbudeúčinnýod1.ledna2014,ajetedynezbytné,abyčeskáprávníúpravabylanatotonařízeníadaptovánaconejdříve.Vtétosouvislostisidovolujirovněžuvést,ževládapřijalaktomutozákonuusnesení,vekterémbyloSněmovněnavrženoprojednánínávrhuzákonatak,abysnímmohlbýtvyslovensouhlasjižvprvnímčtení.Váženýpanepředsedo,váženépaníposlankyněaposlanci,sohledemnavýšeuvedenévásžádámovyslovenísouhlasusnávrhemtohotozákona.Děkujizapozornost.