(Jednání zahájeno v 9.00 hodin.)Místopředseda PSP Radek Vondráček
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji další jednací den 57. schůze Poslanecké sněmovny a všechny vás tu vítám. Poprosím, abyste se už usadili na svých místech, přihlásili se svými identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání karty náhradní. Sděluji, že o omluvení své neúčasti na jednání požádali tito poslanci: René Číp ze zdravotních důvodů, Vlastimil Gabrhel ze zdravotních důvodů, Miroslav Grebeníček z důvodu zahraniční cesty, Stanislav Grospič z důvodu zahraniční cesty, Olga Havlová ze zdravotních důvodů, Pavel Holík - zdravotní důvody, David Kádner - pracovní důvody, Zuzana Kailová - pracovní důvody, Rom Kostřica - pracovní důvody, Helena Langšádlová do 12 hodin z pracovních důvodů, Miroslava Němcová z důvodu zahraniční cesty, Josef Novotný do 13.00 z pracovních důvodů, Martin Novotný z rodinných důvodů, Igor Nykl ze zdravotních důvodů, Marie Pěnčíková od 14.30 z pracovních důvodů, Anna Putnová od 10 do 16.00 z pracovních důvodů, Adam Rykala z osobních důvodů, Antonín Seďa od 13.00 do 14.30 z pracovních důvodů, Josef Šenfeld od 16 hodin z osobních důvodů, František Vácha z pracovních důvodů, Pavel Volčík - osobní důvody, Jan Volný - zdravotní důvody, Radek Vondráček od 11.30 z pracovních důvodů, Zelienková Kristýna z pracovních důvodů, Jiří Zemánek z pracovních důvodů. Z členů vlády se omlouvají: Bohuslav Sobotka od 11.00 z pracovních důvodů, Pavel Bělobrádek od 10 do 12.30 a 15.45 do 16.45 z pracovních důvodů, Richard Brabec z dopoledního jednání z pracovních důvodů, Miloslav Ludvík z pracovních důvodů, Michaela Marksová od 14.30 z pracovních důvodů, Robert Pelikán z pracovních důvodů, Martin Stropnický od 9.30 a od 15.00 do 16.30 z pracovních důvodů, Dan Ťok z dopoledního jednání z pracovních důvodů, Kateřina Valachová z pracovních důvodů, Lubomír Zaorálek z pracovních důvodů. Mezitím ještě dorazila omluva pana poslance Josefa Zahradníčka, který se omlouvá od 10 hodin a dne 25. 5. po celý jednací den z důvodu jiných jednání. Dnes bychom se měli věnovat pevně zařazeným bodům 260 a 261, sněmovní tisky 1053 a 853 z bloku třetích čtení, u nichž byly splněny zákonné lhůty. Dále bychom projednávali další pevně zařazené body 347, 66, 13, 14, 15, 45, 17, 18, 19 a 195. Současně připomínám, že ve 12.45 hodin máme pevně zařazené volební body 296 až 298. V tuto chvíli eviduji jednu přihlášku na změnu schváleného pořadu jednání od pana poslance Augustina Karla Andrle Sylora, kterému tímto dávám slovo. A poprosím o klid v sále! Děkuji. Poslanec Augustin Karel Andrle Sylor
Dobrý den, dámy a pánové. Já jsem tady opět a opět žádám o změnu programu. Žádám o zařazení bodu číslo 940, státní svátky, významný den české státnosti 14. květen, Karel IV. a Eliška Přemyslovna. Jenom podotýkám, že už tento návrh prošel i Senátem v loňském roce a že by bylo, myslím si, velice rychlé to projednání, takže vás prosím o to, abychom to zařadili. A to za prvé dnes na konec jednání jako poslední bod a zítra 25. 5. ve čtvrtek v 11 hodin jako první bod jednání. Děkuji. Místopředseda PSP Radek Vondráček
Já vám také děkuji. Měl jsem problém slyšet pana poslance, co žádá. Tak opravdu poprosím o klid v sále. Nyní s přednostním právem pan předseda Stanjura. (Hluk v sále trvá.)
Poslanec Zbyněk Stanjura
Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Pane premiére, vážení členové vlády, kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych navrhl nový bod našeho jednání s názvem Zvýšení platů pracovníků v sociálních službách. V sociálních službách pracuje více než 50 tisíc pracovníků, kteří pobírají tabulkové platy, které nepřevyšují 20 tisíc hrubého. Nastavení fungování sociálních služeb od terénních po pobytové... (Odmlka pro hluk.)
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Prosím kolegyně a kolegy, aby ztišili své hovory. Poslanec Zbyněk Stanjura
Nastavení fungování sociálních služeb od terénních po pobytové se řídí zákonem o sociálních službách. Tento zákon nastavuje velmi přísná pravidla pro to, jak mají jednotlivé služby fungovat. Nicméně ani zákon, ani paní ministryně se nestará o to, jak zaplatit zaměstnancům, kteří mají sociální služby vykonávat. Stát chce kvalitu, kterou vymáhá pod sankcemi, ale není za tuto kvalitu ochoten zaplatit. V terénu není dostatek asistentů, ambulantních služeb je velký nedostatek, a co je nejhorší, tam, kde jsou lidé umístěni v pobytové službě, není díky neúměrně nízkým platovým podmínkám dostatek personálu. Tedy tam, kde musíme zajistit nepřetržitý provoz 365 dní v roce. O čem je řeč? O domovech pro seniory, o domovech pro osoby se zdravotním postižením... (V sále je hluk, předsedající zvoní.)
Tak ještě jednou - mluvím o domovech pro seniory, o domovech pro osoby se zdravotním postižením nebo o domovech se zvláštním režimem. Podobné domovy znám, mnohé z nich jsem navštívil, mnohokrát jsem debatoval, a to i v poslední době, se zástupci těch, kteří sociální služby poskytují. A z těch debat vyplynulo jediné - mají dva zásadní problémy. První jsou platy a druhý přebujelá administrativa. Podle Asociace poskytovatelů sociálních služeb v České republice, která v průběhu letošního května udělala průzkum ve 140 zařízeních sociálních služeb, 70 % z nich má personální problémy. V sociálních službách chybí zhruba pětina personálu, a to nejenom odborného. Chybí ale i zdravotní sestry, které vykonávají tzv. ošetřovatelskou péči v sociálních službách. Zaměstnanci ve velkém odcházejí, protože v supermarketech dostávají vyšší plat než v sociálních službách a tam nepracují pod takovým tlakem a nikdo po nich nechce žádné povinné vzdělávací aktivity. Pracovník v sociálních službách totiž, aby si udržel svou odbornost, musí prokázat minimálně 24 hodin vzdělávání ročně. Paní ministryně se možná bude bránit tím, že pracovníkům v sociálních službách už bylo několikrát za fungování této vlády přidáno. Nicméně neříká, že se přidává k základnímu tarifu, tedy zvedne-li se plat o 3 % tarifu, ve skutečnosti se zvedne zhruba o 2 %. Tedy nárůst mezd je pomalý a důsledkem je velký odchod nejen pracovníků v přímé péči, ale samozřejmě ještě dalšího personálu, bez kterého sociální služby fungovat nemohou - kuchaři, pradleny, údržbáři, řidiči, speciální pedagogové a podobně. Paní ministryně dlouhodobě slibuje, že nastane změna ve financování sociálních služeb od 1. července letošního roku, ale z posledních zpráv z veřejného prostoru mám pocit, že se k 1. červenci nic nestane. Slibovala, že zaměstnanci postoupí o jednu třídu změnou metodiky, tedy zhruba by se zvýšila mzda o necelý 1 000 korun.*** (9.10 hodin)
Za prvé se nic neděje a za druhé říkám, že v této situaci je to částka malá. Rozumím tomu, že na konci fungování této vlády a na konci fungování tohoto volebního období nelze dělat koncepční změny. Jsme přesvědčeni, že paní ministryně v této oblasti skutečně zaspala a že sociální služby nebyly a nejsou její prioritou. Do sociálních služeb se musí koncepčně přidat a musíme se vyrovnat s platy pracovníků, kteří vykonávají náročnou práci. Jsme přesvědčeni, že základní platy by se měly v přímé péči pohybovat minimálně v řádu 23 až 25 tisíc korun. A chtěl bych v té debatě, a doufám, že ji umožníte, položit několik konkrétních otázek. Za prvé. Zvýší se platy od 1. července pracovníkům v sociálních službách a v navazujících profesích? O kolik se platy zvýší? A tady bych nerad slyšel procenta, ale skutečně absolutní částku, o kolik se zvýší, například v rozmezí od do. Jaká bude celková částka pro financování zvýšení platů do konce roku? A jaká bude částka v návrhu rozpočtu, který tato vláda odešle do Poslanecké sněmovny do 30. září? Abych nenarušoval schválený program, tak mám tři variantní návrhy: na dnešek, zítřek a pátek, vždy navrhuji, aby tento bod byl zařazen jako první po již pevně zařazených bodech. Děkuji. Místopředseda PSP Radek Vondráček
Já se jen ujistím. To je nový bod, takže nově zařazený bod, a buď dnes po pevně zařazených bodech, ve čtvrtek, v pátek? Ano. Nyní s přednostním právem pan předseda Černoch. Poslanec Marek Černoch
Děkuji za slovo. Dámy a pánové, přeji vám hezké dopoledne. Já bych se jenom připojil ke slovům kolegy Stanjury a poprosil vás o podporu, protože naše kolegyně Jana Hnyková tady navrhla usnesení, které prošlo. A z médií se neustále dozvídáme, komu všemu se bude navyšovat, jak se budou zvyšovat důchody. Tady je teď možnost to ukázat i v praxi. Takže bych vás rád poprosil o podporu. Děkuji. Místopředseda PSP Radek Vondráček
Ano, děkuji. Pan poslanec Benda, poté pan poslanec Kaňkovský. Máte slovo, pane poslanče. Poslanec Marek Benda
Vážený pane místopředsedo, vážený pane předsedo vlády, vážené dámy, vážení pánové, já bych si dovolil navrhnout také předřazení jednoho bodu, a to bodu 341, který byl zařazen na návrh pana poslance Stanjury na začátku této schůze, a to jsou odpovědi ministra financí Andreje Babiše na dosud nezodpovězené otázky přednesené na schůzích Poslanecké sněmovny dne 15. března a 10. května 2017. Navrhuji, aby tento bod byl zařazen jako první bod dnes po obědě. Do té doby máme jiné věci, po obědě už jsou jenom druhá čtení. Co mě k tomu vede. Za prvé pan ministr dnes končí. Tak si myslím, že je smysluplné, aby takové otázky zodpovídal ještě v době, kdy je ve funkci ministra, protože předpokládám, že v okamžiku, kdy přestane být ve funkci ministra, tak už ho tady neuvidíme, protože bude jezdit na volební kampaně. To je jedna věc. Druhá věc. Přiznám, že jsem se včera večer opravdu mimořádně vytočil při sledování zpravodajských serverů, kdy pan ministr financí a předseda hnutí ANO s naprostou suverenitou řekne: Dar od pana Rusňáka jsme nepřijali, protože jsem to nepodepsal. Já už nevím, jakým způsobem se v této zemi dá lhát a dělat si z lidí úplné blázny. Jako že jsme ho nezaevidovali, no chápu. Dokonce chápu, že se může stát chyba. Tomu všemu rozumím. Ale nechápu drzost čela, které vystoupí a řekne: Dar jsme nepřijali, když jsme ho zkompenzovali. To mi přijde úplně neuvěřitelné, nepochopitelné. A byl bych velmi rád, abychom se o tom odpoledne bavili. Děkuji za pozornost. (Potlesk zprava.)
Místopředseda PSP Radek Vondráček
Děkuji vám. Takže zařadit na 14.30 nový bod? Ano, děkuji. Nyní pan poslanec Kaňkovský. Máte slovo. Poslanec Vít Kaňkovský
Dobré dopoledne, vážený pane předsedající. (Hluk v sále, předsedající znovu vyzývá ke klidu.)
Vážení členové vlády, milé kolegyně, vážení kolegové, dovoluji si vás požádat o pevné zařazení bodu číslo 183. Jde o sněmovní tisk 1020, což je mnou předložená novela zákona č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích. Při projednávání nyní platné verze zákona o zdravotnických prostředcích v roce 2014, tedy již v tomto volebním období, jsme mimo jiné přijali ustanovení, které se týká zdravotnických přístrojů, které říká, že všechny servisní zásahy, ale také pravidelné bezpečnostně-technické kontroly a v neposlední řadě instruktáže pracovníků, kteří s těmito přístroji pracují, musí bezvýhradně provádět zástupci výrobce, respektive dodavatele. Tímto ustanovením jsme na zdravotnická zařízení, a nejedná se jenom o nemocnice, ale i o ambulantní zařízení, uvalili povinnost, která jim jednak navyšuje náklady, a to nikoliv bezvýznamně, ale také to v praxi znamená komplikace v provozu, protože firmy, které mají tento servis zajistit, mnohdy nemají dostatečné personální kapacity, a tak se i na banální opravy mnohdy čeká v řádu dní. A volat na proškolení i k práci s velmi jednoduchým přístrojem pro každého nově nastupujícího pracovníka zástupce výrobce také postrádá smysl. Předložená novela tuto situaci řeší tak, aby na jedné straně byla zachována bezpečnost v práci se zdravotnickými přístroji, ale na druhé straně aby nedocházelo ke zbytečným nákladům zdravotnických zařízení, k plýtvání lidskými silami i finančními prostředky z veřejného zdravotního pojištění. S novelou vyslovilo souhlas jak Ministerstvo zdravotnictví, tak vláda. Dovoluji si požádat o pevné zařazení na program jednání Poslanecké sněmovny ve středu 7. 6. 2017 ve 14.30 hodin. Děkuji. Místopředseda PSP Radek Vondráček
Děkuji vám, pane poslanče. Táži se, zda ještě někdo má návrh na změnu pořadu jednání. Nevidím žádnou přihlášku, budeme tedy hlasovat. Nejprve ještě přečtu několik omluv. Omlouvá se pan poslanec Kasal z jednání 24. května od 9.20 do 10.40 hodin z pracovních důvodů. Omlouvá se pan poslanec Tomio Okamura z důvodu nemoci mezi 9. a 12. hodinou dnešního dne a omlouvá se pan předseda Hamáček na dopolední jednání Poslanecké sněmovny dnes, 24. 5. 2017, z pracovních důvodů. Nejprve tedy budeme hlasovat o návrhu pana poslance Sylora, o zařazení novely zákona o státních svátcích, bod 170, číslo sněmovního tisku 940. A nejprve na dnešní den 24. 5. 2017 jako poslední bod jednání po pevně zařazených bodech. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh. Kdo je proti tomuto návrhu? Jedná se o hlasování číslo 121. Přihlášeno 146 poslanců, pro 57, proti 50. Tento návrh přijat nebyl. Dále navrhuje pan poslanec, aby tento bod byl eventuálně zařazen na čtvrtek 25. 5. 2017 jako první bod jednání, tedy napevno v 11 hodin. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu? Jedná se o hlasování číslo 122. Přihlášeno 146 poslanců, pro 52, proti 49. Ani tento návrh nebyl přijat. Dále budeme hlasovat o zařazení nového bodu, je to návrh pana předsedy Stanjury, zvýšení platu pracovníků v sociálních službách. A budeme hlasovat celkem třikrát. Nejprve o tom, aby tento bod byl zařazen dnes po pevně zařazených bodech. Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Kdo je proti? Jedná se o hlasování číslo 123. Přihlášeno 147 poslanců, pro 78, proti 30. Tento návrh byl přijat. Nemusíme už hlasovat o dalších termínech. *** (9.20 hodin)
Další návrh je návrh pana poslance Bendy, aby bod 341 byl pevně zařazen dnes po polední přestávce, tedy na 14.30. Jedná se o bod odpovědi Andreje Babiše. Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh. Kdo je proti tomuto návrhu? Jedná se o hlasování číslo 124, přihlášeno 151 poslanců, pro 71, proti 38, tento návrh přijat nebyl. A posledním návrhem, o kterém budeme hlasovat, je návrh pana kolegy Kaňkovského, který navrhuje zařadit bod 183 sněmovní tisk 1020, je to zákon 268/2014 Sb., na středu 7. 6. na 14.30. Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh. Kdo je proti tomuto návrhu? Jedná se o hlasování číslo 125, přihlášeno 153 poslanců, pro 75, proti 32, tento návrh nebyl přijat. Ještě bych přečetl jednu omluvu. Omlouvá se pan Andrej Babiš dne 24. května z pracovních důvodů, tedy na celý jednací den. Ostatní omluvy máme přečteny. Tím jsme se tedy vypořádali se změnou programu a budeme pokračovat pevně zařazeným bodem 260, který tímto otevírám.