Person name

Místopředseda PSP Petr Gazdík 3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 475/2013 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2014 a o změně zákona č. 504/2012 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2013, ve znění zákona č. 258/2013 Sb. /sněmovní tisk 293/ - druhé čtení I tento návrh z pověření vlády uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. Prosím, pane ministře, máte slovo. Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Děkuji. Vážený pane předsedo, dámy a pánové, o důvodech, proč je nezbytné novelizovat zákon o státním rozpočtu na letošní rok tak, aby reflektoval současnou situaci a co nejvěrohodněji odrážel očekávané skutečnosti, jsem vás již informoval v rámci prvního čtení. Teď bych jen rád upozornil, že před měsícem očekávané skutečnosti se znovu změnily. Budete o tom informováni pozměňovacím návrhem k tomuto zákonu v podrobné rozpravě, také navrhnu zkrácení lhůty mezi druhým a třetím čtením na 48 hodin. Děkuji za pozornost. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu ministrovi. Návrh jsme v prvním čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru, usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 293/1. Nyní prosím pana zpravodaje rozpočtového výboru, pana poslance Václava Votavu. Prosím, pane poslanče. Poslanec Václav Votava Děkuji za slovo. Vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych vás seznámil s usnesením rozpočtového výboru z jeho 14. schůze konané dne 8. října 2014 k návrhu zákona a tisku, který právě projednáváme. Po úvodních slovech rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 475/2013 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2014 a o změně zákona č. 504/2012 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2013, ve znění zákona č. 258/2013 Sb., sněmovní tisk 293, schválila bez připomínek; za druhé zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu, což jsem tímto také učinil. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu, do které neeviduji žádnou přihlášku. Jestliže se nikdo nehlásí, končím a... Pan poslanec Miroslav Kalousek. Prosím, pane předsedo, máte slovo. Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo. Mám pouze prosbu s dotazem na pana ministra, pokud, asi nebude schopen říci číslo z hlavy okamžitě, tak zda by nás o tom mohl informovat před třetím čtením, jaký je aktuální stav položky vládní rozpočtová rezerva, kapitola Všeobecná pokladní správa. Jaký je teď aktuální stav. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu předsedovi Kalouskovi. Ptám se, jestli se ještě někdo hlásí do obecné rozpravy. Není tomu tak, končím tedy obecnou rozpravu. Ptám se na závěrečná slova před podrobnou rozpravou. Není zájem. Otevírám tedy podrobnou rozpravu, do které je přihlášen pan poslanec Roman Kubíček. Prosím, pane poslanče, máte slovo. Poslanec Roman Kubíček Vážený pane předsedající, dámy a pánové, dovolte mi, abych se přihlásil k pozměňovacímu návrhu, který je uložen v systému pod číslem sněmovního dokumentu 1487. Jedná se o zpřesňující podmínky predikce naplňování státního rozpočtu. Reflektuje změny oproti prognózám ze dne předložení návrhu a co nejvěrohodněji odráží očekávané skutečnosti. Součástí tohoto pozměňovacího návrhu je přehledná tabulka, která veškeré změny popisuje. Děkuji. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu poslanci Kubíčkovi. Dále se do podrobné rozpravy hlásí pan ministr financí Andrej Babiš. Prosím, pane ministře. Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Já navrhuji v rámci podrobné rozpravy zkrátit lhůtu mezi druhým a třetím čtením na 48 hodin. A odpověď panu poslanci Kalouskovi. Pokud se nepletu, ale ověřím to, je stav rozpočtové rezervy nula. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu ministrovi. Dále se do podrobné rozpravy hlásí s přednostním právem pan předseda poslaneckého klubu TOP 09 Miroslav Kalousek. Prosím, pane předsedo. Poslanec Miroslav Kalousek Je-li tomu opravdu tak, že v položce vládní rozpočtová rezerva je nula, pak mi nezbývá nic jiného, než vám připomenout naši diskusi o rozpočtu na rok 2014, kdy tu ministr financí hřímal, jak chce snížit provozní výdaje a jak to prosadí tím, že minimálně pět miliard přesune do vládní rozpočtové rezervy. A já jsem si tenkrát dovolil oponovat a říkal vám: Kolegové, jestli to myslíte vážně, tak pro to zřiďte speciální položku, o které bude rozhodovat Sněmovna, protože jakmile to necháte ve vládní rozpočtové rezervě, tak to ta vláda utratí. Já nevím, jak to je, ale jestli je tam nula, tak se to stalo. Tak to vláda utratila. Jinými slovy, dovoluji si říci, že vláda klamala. Ti, kteří nám tenkrát říkali, že to je od nás fakt ošklivé, že vládě nechceme věřit, že pět miliard chce ušetřit, tak aspoň víte, že jsme měli pravdu. A u pana ministra Brabce si vyberu svoji výhru, protože ten se mi tenkrát smál a říkal "my těch pět miliard opravdu chceme ušetřit", a myslím, si, že jsme se vsadili. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu předsedovi Kalouskovi. Dále s přednostním právem pan ministr financí Andrej Babiš. Prosím, pane ministře. Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Děkuji. Já fakt nevím, o čem pan Kalousek mluví. Státní rozpočet - zákon byl deficit 112 a my jsme řekli ano, že to dáme do rozpočtové rezervy. O tom vláda rozhodla, dali jsme to, protože já jsem chtěl, abychom měli menší deficit než 112. A my ho budeme mít. My budeme někde kolem 80 miliard, takže ušetříme nejenom pět, ale 32. A dnes, ke konci října, máme o 2,1 miliardy menší deficit než minulý rok, minulý rok jsme skončili někde na 80,3, takže já skutečně nechápu, o čem je debata. Cíl byl mít menší deficit než 112 a ten jsme bohatě přeplnili, i když jsme pustili spotřebu, a lidi věří a dělají spotřebu. Proto máme i větší DPH, tak nechápu tu debatu. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu ministrovi. Nyní pan poslanec Kalousek. Prosím, pane předsedo, máte slovo. Poslanec Miroslav Kalousek Mluvíme o tom, pane ministře, jak rozumíme - nejen ve státním rozpočtu, ale v domácnosti a ve firmě - jak všichni rozumíme slovu šetřit provozní výdaje. Šetřit provozní výdaje, tomu rozumíme tak, že se jich utratí méně, a ne že více. My se tu společně napříč politickým spektrem radujeme, že přece jen ekonomický růst navrátil se do eurozóny i do České republiky, není to zásluha naší vlády, není to ani zásluha vaší vlády, a náš státní rozpočet díky tomu má vyšší příjmy, než se dalo čekat. Proto bude také nižší deficit. Ale vy neutratíte méně, jak jste slibovali tady při projednávání státního rozpočtu. Já jsem tu otázku položil z jiného důvodu. Já jsem se domníval, že pět miliard, které jste tu svatosvatě sliboval a Brabec se o ně sázel, a vaši kolegové se na mě zlobili, když jsem říkal, že vám nevěřím, protože jak se objeví ve vládní rezervě, tak je prostě vláda utratí, tím jsem si byl naprosto jist. Já jsem si myslel do této chvíle, protože informace nemám, že jste to zatím neudělali, že tam pět miliard máte, a chtěl jsem říci: no tak když už za každou cenu jste přidali státním úředníkům, tak jim to dejte z vládní rezervy. Ale vy už jste ji rozfrcali. To znamená, vám nezbývá už nic jiného než příjmy, které máte navíc a které by měly být použity ke snížení deficitu, promítnete do těch výdajů, protože jste utratili i to, co jste slibovali, že ušetříte. Vy už máte prázdno a teď už jedete jenom na ten ekonomický vývoj, za který nemůžete, který já vám sice přeji, ale rozhodně tomu neříkejme šetření. Ano, vy máte vyšší příjmy, ale neušetřili jste ani korunu, naopak utrácíte víc. Jestliže jste slíbili, že ušetříte pět miliard, a teď si dáváte do výdajů šest, tak ne že ušetříte - vy utratíte ještě o šest miliard na provozu víc, než jste tady slibovali Poslanecké sněmovně. A můžete stokrát na tu zeď ukazovat a říkat "ta černá zeď je bílá", možná že to vaše noviny napíšou, ale ta zeď bude pořád černá. Můžete pořád říkat, že tři je víc než pět, ale kdo umí číst a taky trochu počítat, tak prostě bude vědět, že tři není víc než pět. Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji panu poslanci Kalouskovi. Nyní s přednostním právem pan ministr, po něm paní poslankyně Lorencová s faktickou poznámkou. Prosím, pane ministře. Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Já navrhnu těm studentům z Brna, jestli by nevzali pana poslance Kalouska do jejich firmy, jmenuje se Demagog. Takže se omlouvám, dal jsem vám špatnou informaci, protože já skutečně mám problémy s účetnictvím státu. To se skutečně učím, protože je úplně jiné než účetnictví normální firmy, protože stát není normální firma. (Pobavení v sále.)Takže chci vás jenom informovat, tady mi píše pan náměstek Gregor, že těch pět miliard je skutečně zavázáno a čerpány nebudou. Takže ve VVR - vládní rozpočtové rezervě - je pět miliard, které nelze čerpat, protože je vláda zavázala. Takže nevím, jestli to stačí. Takže jsme ušetřili těch pět miliard. Podle mě jsme ušetřili 32, ale vy se v tom účetnictví lépe orientujete, pro mě je to stále skutečně jako zázrak přírody. (Hlasitější pobavení v sále.) Místopředseda PSP Petr Gazdík Omlouvám se, nyní s faktickou poznámkou paní poslankyně Lorencová, po ní s přednostním právem pan poslanec Kalousek. Prosím, paní poslankyně. Poslankyně Jana Lorencová Pane předsedající, kolegyně a kolegové, dovolím si připomenout období zhruba před deseti lety, možná méně, kdy jsem navštívila Ministerstvo financí a tam jsem se dozvěděla, že poctivě jsou sice vyměřovány daně ve stovkách miliard, a když jsem se zeptala, kolik bylo vybráno, tak nastalo rozpačité ticho. Možná to jsou peníze, které dneska současná vláda má k dispozici? Místopředseda PSP Petr Gazdík Děkuji paní poslankyni Lorencové. S faktickou poznámkou se ještě přihlásil pan premiér Bohuslav Sobotka. Prosím, pane premiére. Předseda vlády ČR Bohuslav Sobotka Děkuji. Vážený pane místopředsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, myslím, že jsme před malou chvílí mohli vidět typickou metodu, kterou například pan poslanec Kalousek, ale není jediný v opozici, tady používá pro vedení rozpravy v Poslanecké sněmovně. Pan poslanec si tady vytyčil tezi, která byla od samého počátku nepravdivá, a několik minut na základě této teze kritizoval vládu, která podle něho do poslední mrtě utratila všechny finanční prostředky včetně pěti miliard korun, o které jsme při schvalování zákona o státním rozpočtu posílili vládní rozpočtovou rezervu. Myslím si, že je namístě, jestliže se ukáže, že pan Kalousek kritizoval vládu za něco, co vláda neudělala, naopak vláda udělala přesný opak toho, co tady kritizoval pan poslanec Kalousek, jestliže se teď ukáže, že se pan Kalousek mýlil, což se před chvílí ukázalo, protože ministr financí tady potvrdil věc, která se skutečně stala, a dokonce, vážené poslankyně, vážení poslanci, to není nic tajného. Kdyby si pan poslanec Kalousek přečetl usnesení vlády, které je veřejné, které už je několik měsíců staré, kde vláda přijala jasné usnesení, že těch pět miliard korun neutratí z vládní rozpočtové rezervy - neutratí! - pět miliard korun - vláda zavázala svým usnesením, že ty finanční prostředky nepoužije. To znamená, rozhodla se před několika měsíci, že sníží schodek státního rozpočtu právě o těchto pět miliard korun. Prostě nebyl žádný důvod, pane poslanče prostřednictvím pana předsedajícího, abyste tady vládu kritizoval. Stačilo, kdybyste si jako odpovědný poslanec přečetl usnesení vlády - v té rozpočtové oblasti jich zase není tolik - kdybyste si přečetl usnesení vlády a seznámil se s tím, jakým způsobem vláda zasahovala do zákona o státním rozpočtu během letošního roku, tam byste velmi jednoduše zjistil, že vláda těch pět miliard korun zavázala. Neutratila je. Ty finanční prostředky tady zůstaly a bude o ně nižší deficit státního rozpočtu. Vím, že ten čas tady samozřejmě utíká - Místopředseda PSP Jan Bartošek Já se omlouvám, pane premiére, dvě minuty pro faktickou poznámku vypršely. Předseda vlády ČR Bohuslav Sobotka Ano, děkuji. Já budu respektovat to, že uplynul tento limit. Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji. Do rozpravy se hlásí pan předseda Kalousek. Poslanec Miroslav Kalousek Já rozumím vašemu rozhořčení, pane premiére, pravděpodobně proto, že jste tu diskusi nesledoval od začátku. Kdybych se mýlil, kdybych přišel s tvrzením, že ve vládní rozpočtové rezervě je nula, a na ni navázal tu tezi, tak byste měl plnou pravdu. Já byl bohužel uveden v omyl. Řekl jsem, že to nevím, a zeptal jsem se odpovědného ministra, kolik tam je. On říkal, že je přesvědčen, že je tam nula. A já jsem říkal: je-li to takto, pak tedy to má tyto důsledky. Pak ministr financí - nechci říct, že se probudil - dostal informaci od svého náměstka, opravil se, říká: ono to tak není, ono je tam pět miliard. Jestli je tam pět miliard, tak samozřejmě má kritika nemůže platit. Ta se odvíjela od informace pana ministra financí, že je tam nula. Takže se vrátím k tomu, proč jsem se původně ptal. Je-li tam těch pět miliard zavázaných vládou, a nemám důvod nevěřit, pak nevidím důvod, proč tady děláme štábní zákonné cvičení, když tak jak vláda zavázala svým usnesením těchto pět miliard, tak tu jednu miliardu, o které se tady bavíme, souvztažných příjmů a výdajů může svým usnesením rozvázat. A proč tedy vláda tímto bodem vůbec zatěžuje Poslaneckou sněmovnu, když ty prostředky má k dispozici a stačilo by Poslaneckou sněmovnu pouze informovat, že z těch pěti miliard tedy tu jednu miliardu utratí za ty platy. Proč volíte mnohem složitější mechanismus, tomu nerozumím a na to jsem se chtěl zeptat. Děkuji. Místopředseda PSP Jan Bartošek Děkuji. Nyní se hlásí do rozpravy pan premiér Sobotka. Předseda vlády ČR Bohuslav Sobotka Děkuji. Vážený pane místopředsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, já jsem přirozeně debatu sledoval, ne že jsem ji nesledoval. Poslouchal jsem vystoupení pana poslance Kalouska, poslouchal jsem vystoupení i pana ministra financí. Já jsem tady celou dobu v Poslanecké sněmovně a poslouchám ta vystoupení, která tady jsou k jednotlivým návrhům zákonů. Čili není to tak, že bych tady nebyl, nebo že bych dokonce debatu nesledoval, a proto musím říci, že ta debata probíhala trošku jinak, než nám to tady popsal pan poslanec Kalousek. On sem prostě přišel s tezí, že vláda utratila celou vládní rozpočtovou rezervu. S tou tezí sem přišel do Poslanecké sněmovny a nenamáhal se dostatečně připravit na tuto diskusi (projevy nesouhlasu a bouchaní do lavic napravo), prostě proto, že vláda skutečně těch pět miliard korun zavázala a ty finanční prostředky neutratila. Ty finanční prostředky jsou zavázány na základě veřejného usnesení vlády, je to součástí materiálů, které jsou veřejně publikovány, dají se dohledat na webu vlády. Tudíž tyto finanční prostředky byly dány stranou, tak aby nebyly zapojeny do výdajů státního rozpočtu, aby se o tyto výdaje státního rozpočtu snížil vládní deficit. A jestliže vláda tyto peníze zavázala, tak už s nimi nepočítá ve vládní rozpočtové rezervě. A nepočítáme s tím, že bychom je v letošním roce jakýmkoliv způsobem používali. Ano, platí tato informace, to znamená, že vláda v tuto chvíli nepočítá s tím, že by dále používala vládní rozpočtovou rezervu, a těch pět miliard korun jsme zavázali a nebudeme je v letošním roce utrácet. Takže by bylo dobře, kdyby nejprve tedy pan poslanec Kalousek si tyto věci ověřil, a teprve pak vystoupil na půdě Poslanecké sněmovny s drtivou kritikou toho, jak vláda utratila i těch pět miliard korun, a že se vsadil s panem poslancem Brabcem, a že tedy vyhrál, že jsme na ty peníze sáhli, a že jsme tedy udělali něco, co je v rozporu s tím, co jsme říkali, když jsme projednávali zákon o státním rozpočtu tady v Poslanecké sněmovně. My jsme přece tady projednávali zákon o státním rozpočtu, ty peníze jsme stáhli do vládní rozpočtové rezervy. Opozice tehdy říkala, že je chceme utratit, a my jsme se ve vládní koalici dohodli a rozhodli, že ty peníze neutratíme, a jsou zavázány a o ty se sníží deficit státního rozpočtu, tak jak o tom tady hovořil ministr financí. Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji, pane premiére. A nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Kalousek. Poslanec Miroslav Kalousek Promiňte, pane premiére, ale nemáte pravdu. A je to velmi jednoduché, prostě prokáže to steno. Já vám nechám přinést steno, oba dva budeme mít stejné a jeden z nás se omluví, protože nepředpokládám, že byste teď nemluvil pravdu z nevědomosti. Já jsem se zeptal, jaká částka je na vládní rozpočtové rezervě, a pan ministr řekl nula. Je-li tam pět miliard zavázaných prostředků, tak tam nemůže být nula. To, že je něco zavázáno, neznamená, že je tam nula. Do té míry oba dva státnímu účetnictví rozumíme. Je tam tedy pět miliard, které vláda zavázala svým usnesením. A protože ministr financí má kompetenci do padesáti milionů, ty peníze jsou zavázány, tak kdyby chtěl někomu pan ministr ze své vůli poslat třicet milionů, tak nemůže, protože ty prostředky jsou zavázány. Ale to, co vláda svým usnesením zavázala, to vláda svým usnesením také může rozvázat, na tom se snad také shodneme. Takže tam v žádném případě není nula. Kromě toho, že nemluvíte pravdu a teď účelově matete, tam prostě není nula, tam najdeme pět miliard... (Poznámka premiéra Sobotky: Je tam nula.)Tam najdeme pět miliard. Půjdeme-li do vládního účetnictví, najdeme ve vládní rozpočtové rezervě pět miliard korun. Vedle toho budeme mít vládní usnesení, že těch pět miliard je zavázáno, což vládě nijak nezakazuje stejným usnesením třeba ještě dnes večer jakoukoliv částku z těchto pěti miliard rozvázat. To víme oba. To znamená, říkáte-li, že je tam nula, nemluvíte pravdu, pane premiére. Jakýkoliv auditor vás z této nepravdy usvědčí. Ale to se hádáme naprosto zbytečně. Jestli tam těch pět miliard je, tak prostě pan ministr financí řekl nejprve nepravdu, pak se opravil, dokonce - Místopředseda PSP Jan Bartošek Já se omlouvám, pane předsedo Kalousku, i pro vás platí dvě minuty ve faktické poznámce. Poslanec Miroslav Kalousek Pak se opravil, a mně jde o jednu jedinou věc. Proč to tedy neuděláte vládním usnesením a proč nás tady cvičíte s novelou zákona o státním rozpočtu? Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji. Pouze se potřebuji zeptat - hlásíte se s přednostním právem? S přednostním právem, dobře, pane premiére. Předseda vlády ČR Bohuslav Sobotka Děkuji. Já si myslím, že se musíme vrátit k podstatě té debaty, která se tady vede. Ta podstata debaty je o tom, jestli vláda utratila, nebo neutratila těch pět miliard korun, které se převedly do vládní rozpočtové rezervy v době, kdy jsme schvalovali zákon o státním rozpočtu. To je přece podstata této věci. A my se bavíme o tom, a to je věc, s kterou počítáme, a vedli jsme také o ní diskusi už na vládě, že skutečně ve vládní rozpočtové rezervě je z pohledu vlády nula, protože vláda už rozhodla jednou o tom, že těch pět miliard korun zaváže. To je faktická realita a vláda nepočítá s tím, že by ty finanční prostředky utratila. Čili když se vrátím k tomu, co je podstata této debaty, co zde bylo kritizováno, bylo zde kritizováno, že vláda údajně utratila pět miliard korun. Znovu musím potvrdit, že je vláda neutratila a že je nemíní utratit. Čili z pohledu vlády je ve vládní rozpočtové rezervě nula, protože se nechystá tyto finanční prostředky rozvázat, když už je svým usnesením jednou zavázala. Prostě vláda pro to nemá důvod na základě všech informací, které máme k dispozici k dnešnímu datu. Čili v té diskusi o tom, jestli vláda utratila, nebo neutratila pět miliard korun, je myslím naprosto zřejmé, že ta kritika nebyla oprávněná. Vláda pět miliard korun neutratila, jsou zavázány usnesením vlády a vláda je nepoužije v rámci možností, které by měla, to znamená, utratit ty peníze v rámci vládní rozpočtové rezervy. Ale to už je rozhodnutí, které je skutečně několik měsíců staré, několik měsíců visí usnesení vlády na webu a nebylo potřeba, abychom o tom tady dnes diskutovali, pokud by se neobjevila ta teze, že údajně tady vláda ty finanční prostředky utratila. Takže ta věc je zřejmá, neutratili jsme je, nechystáme se je utratit ani dnes večer, jak zde naznačil pan poslanec Kalousek. Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji, pane premiére. S faktickou poznámkou pan předseda Kalousek. Poslanec Miroslav Kalousek Mně je líto, že se přeme o něco, na co máme v tuhle chvíli stejný názor. Jestli je tam pět miliard zavázaných korun, tak je vláda neutratila. Moje kritika vyplývala ryze z toho, že pan ministr financí řekl, že je tam nula. Z pohledu vlády tam může být cokoliv, pro mě je důležitá účetní informace. Podle účetní informace je tam pět miliard. Jestli si vláda k tomu přijala to či ono usnesení, je mi úplně jedno. Ve vládní rozpočtové rezervě je pět miliard. Já beru, že je vláda neutratila, ale původní informace od pana ministra byla, že je tam nula. Pak se vracím zpět k té připomínce, kvůli které jsem tu otázku položil. Očekával jsem odpověď pět miliard, dostal jsem odpověď nula. Teď, když jsem konečně dostal odpověď pět miliard, tak říkám: Přátelé, máte tam pět miliard korun, které jste si zavázali svým usnesením, a během pěti minut z těch pěti miliard můžete rozvázat jednu miliardu na platy, aniž byste tím zatěžovali Poslaneckou sněmovnu a novelizovali státní rozpočet. Proč děláte mnohem komplikovanější mechanismus novely zákona, když to můžete udělat jedním vládním usnesením? Tak zní ta otázka. Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji. Nyní zodpovědně čekající pan předseda Stanjura. Máte slovo, pane předsedo. Poslanec Zbyněk Stanjura Já se nezapojím do debaty, jestli je to nula, nebo pět miliard. Já mám jenom jednu prosbu pro nás všechny, když mluvíme o straně příjmů a výdajů. Není to první vláda, není to první Sněmovna, kdy říkáme "šetříme, protože jsme víc vybrali". To je podle mě zmatení pojmů. Šetřit můžeme na výdajové straně. A protože to myslím opravdu na všechny, tak si pamatuji z vlády některého svého kolegu, který když měl úspory, říkal: Já jsem uspořil, protože jsem prodal majetek, mám plus miliardu. To ale není úspora. To mateme sami sebe a mateme veřejnost. Úspora je na výdajové stránce. Když se lépe plní příjmy, tak máme nižší deficit. Ale to, že máme nižší deficit, ještě neznamená, že jsme lépe hospodařili. Může to znamenat, a nemusí. Vždycky musíme porovnat obě dvě stránky. K tomu samotnému návrhu zákona. Tak 3. září jsme ho dostali. Třetího září - to už vláda vládla poměrně dlouho. V tom návrhu bylo, že Státní fond dopravní infrastruktury potřebuje dvě miliardy. Já myslím, že všichni, kteří aspoň trošku sledují dopravu, už věděli, že ta potřeba není. Ale kdybychom to řekli 3. září, tak jsme zkritizováni za to, že bráníme rozvoji dopravní infrastruktury a teď nevím, co všechno. Ale ukazuje se, že jsme měli pravdu. Takže ten pozměňující návrh, který přednesl pan poslanec Kubíček, má logiku. Bylo zbytečné je tam posílat. Jenom říkám, že toho 3. září není tak dávno, aby to vláda nevěděla už 3. září. Není to 3. března nebo 3. května, kdy se velmi těžko odhaduje, jaké bude reálné plnění jak na straně příjmů, tak na straně výdajů. Já myslím, že pro nás je to docela jednoduchý bod, pro náš klub. My jsme hlasovali proti rozpočtu na rok 2014, takže budeme hlasovat i proti tomuhle. To není k témuž materiálu, který tam je, který de facto třeba u aukce kmitočtů jenom konstatuje skutečnost a opravuje ta čísla podle skutečnosti. Ale my jsme ten rozpočet považovali a považujeme za chybný. A kolik se uspoří, nebo kolik vláda uspoří, to si řekneme, až budeme mít výsledky za celý rok, a my to budeme posuzovat na výdajové stránce, ne na příjmové stránce. Tam se samozřejmě může snížit deficit. Takže bych prosil všechny, možná marně, když budeme mluvit o tom, že šetříme, tak do šetření nezapočítávejme zvýšené daňové výnosy. To není žádné šetření, to platí daňoví poplatníci. Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji. Nyní se řádně hlásí do rozpravy pan předseda Kalousek. Poslanec Miroslav Kalousek Tak ještě jednou ten dotaz, který jsem chtěl položit, a nemohl jsem na základě toho, že jsem dostával různé informace. Teď, když jsme se shodli, že ve vládní rozpočtové rezervě je pět miliard korun a jsou zavázány, tedy zmrazeny vládním usnesením, vláda sama sobě dala závazek, že je neutratí, tak se vraťme k tomu, co tady věcně v tuhle chvíli schvalujeme. Vláda potřebuje - přijala politické rozhodnutí podporované většinou této Poslanecké sněmovny, já s tím nesouhlasím, ale většina s tím souhlasí, že ještě letos potřebuje zhruba o miliardu více na platy. Když budeme mít ve všech položkách vymeteno, nebudeme schopni nikde v rozpočtu učinit rozpočtové opatření, ty peníze takzvaně najít, jak se někdy říká, a dát je na platy vládním usnesením, pak holt nám nezbývá, než ta nejkomplikovanější a málo používaná varianta - on zákon o státním rozpočtu se nenovelizuje každý rok -, že místo rozpočtového opatření, které vláda učiní, a má to ve své kompetenci, se požádá Poslanecká sněmovna o schválení novely státního rozpočtu. Je to ten nejkomplikovanější, časově nejnáročnější i pro nás způsob, jak naplnit ten věcný cíl, že vláda chce přidat na platy miliardu. Přičemž je tady někde položka pěti miliard, kde vláda během pětiminutového vládního usnesení, aniž by potřebovala novelizovat návrh státního rozpočtu, tu miliardu může přesunout na příslušné platy. Jeden papír, který předloží ministr financí do vlády, a jedno hlasování vlády. Žádné první, druhé, třetí čtení. Otázka logicky musí znít, proč Ministerstvo financí a vláda zvolily takto komplikované a složité řešení v okamžiku, určitě to nějaký důvod má, mě by vážně zajímal, v okamžiku, kdy disponibilní prostředky, o které se dá rozhodnout vládním usnesením, jsou k dispozici. Tohle já nevím. A to zdůvodnění bych opravdu velmi rád slyšel. Protože z hlediska celoroční bilance to dopadne úplně stejně. Vy si teď prostě zvednete celkové výdaje oproti vyšším příjmům a těch 5 miliard tzv. neutratíte v té vládní rozpočtové rezervě, tak v té bilanci to vyjde stejně fiskálně neutrálně, jako kdyby teď jste vzali z té vládní rozpočtové rezervy jednu miliardu a tu miliardu z příjmů do bilance nechali přitéct. To nedává žádný rozumný logický smysl a je snad legitimní, že se zeptáme na to, proč volíte neskonale komplikovanější a pracnější nástroj, když máte k dispozici nástroj velmi jednoduchý. Prosím o tuto odpověď, pane ministře. Místopředseda PSP Jan Bartošek Já vám děkuji, pane předsedo. Podotýkám, že jsme v podrobné rozpravě. Táži se, zda se někdo ještě hlásí do podrobné rozpravy. Nevidím. Takže není tomu tak. V tom případě končím podrobnou rozpravu a táži se na závěrečná slova. Pan zpravodaj Votava ne. Pane vicepremiére? Také ne. Dobře. V tento moment přistoupíme k hlasování. Budeme hlasovat o - tady mi vyskočila faktická poznámka. Pan předseda Okamura? Ne. V tom případě přistoupíme k hlasování. Navrhovatel navrhuje zkrácení lhůty pro třetí čtení na 48 hodin. Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro takto navržené usnesení, zmáčkněte tlačítko a zvedněte ruku. Je to hlasování číslo 5. Kdo je proti? Končím hlasování. Přítomných poslanců je 157, pro tento návrh bylo 87 poslanců. Návrh byl přijat. Končím druhé čtení tohoto návrhu. Přistoupíme k dalšímu bodu a tím je