2013-055-09-034
34. Návrh poslanců Věry Kovářové, Leoše Hegera a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 848/ - druhé čtení
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Audio
Místopředseda PSP Jan Bartošek
34 . Návrh poslanců Věry Kovářové , Leoše Hegera a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 848 / - druhé čtení Prosím , aby předložený návrh uvedla za navrhovatele poslankyně Věra Kovářová . Je přítomna . Prosím , paní poslankyně , máte slovo . Poslankyně Věra Kovářová
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych vám představila novelu zákona č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , která se týká dobrovolných dárců krve , kostní dřeně a krvetvorných buněk . Podle platné právní úpravy se hodnota jednoho odběru krve a jejích složek dárce , kterému nebyla poskytnuta finanční úhrada výdajů spojených s odběrem krve nebo jejích složek podle zákona upravujícího specifické zdravotní služby , s výjimkou úhrady prokázaných cestovních nákladů spojených s odběrem , oceňuje částkou 2 tisíce korun . To v současných podmínkách není dostatečné . Daňové zvýhodnění ve výši 2 tisíce korun bylo stanoveno v roce 1996 , tedy před 20 lety . Tehdy byla průměrná hrubá mzda kolem 10 tisíc korun . Je zřejmé , že v současné ekonomické situaci už výše této částky nemůže působit motivačně , a tak tedy navrhujeme její zvýšení na 3 000 korun . Upozorňuji , že dobrovolní dárci krve muži mohou dát krev pětkrát , ženy čtyřikrát za rok . V této souvislosti bych ráda upozornila na to , a to všichni znáte z televize a z médií , že počet dobrovolných dárců krve není dostatečný a činí cca 270 tisíc . Doporučený počet dobrovolných dárců v populaci se pohybuje mezi čtyřmi a pěti procenty . Nejde o jedinou změnu , kterou navrhujeme . Novela zavádí pro odběr krvetvorných buněk a pro dárce možnost odečíst si z daňového základu částku 20 tisíc korun . Součástí naší novely je rovněž návrh , aby se do zákona vložilo ustanovení , které daňově zvýhodňuje osoby zapsané v Českém národním registru dárců kostní dřeně a v Českém registru dárců krvetvorných buněk , tedy potenciální dárce . V tomto případě jsme reagovali na relativně nízký počet potenciálních dárců , kdy například v Německu je jeden potenciální dárce přibližně na 16 obyvatel , v České republice tento poměr činí 1 : 110 , což je poměr nedostatečný . I když v celosvětovém srovnání Česká republika má velmi slušné umístění , v každém případě současných 90 tisíc osob zapsaných ve výše uvedených registrech není ideální . V této souvislosti bych chtěla podotknout , že v České republice se najde zhruba čtvrtina dárců , zbytek v zahraničí . Odběr v zahraničí přitom znamená vyšší výdaje , cca 50 tisíc korun v každém případě . Výtky , které vyjádřila vláda a které v prvním čtení sumarizoval kolega Rais , byly odstraněny komplexním pozměňovacím návrhem , který jsme spolu s kolegy Hegerem a Farským předložili . Součástí tohoto kompromisního komplexního pozměňovacího návrhu není z obav z administrativní náročnosti daňové zvýhodnění osob zapsaných v Českém národním registru dárců kostní dřeně a v Českém registru dárců krvetvorných buněk . Po dohodě s ministerstvy budeme pro zvýšení počtu dárců kostní dřeně a krvetvorných buněk hledat jiné , schůdnější cesty . Součástí komplexního pozměňovacího návrhu naopak je zvýšení odpočtu ze dvou na tři tisíce korun a jednoznačné a výslovné stanovení částky odpočtu za odběr krvetvorných buněk ve výši 20 tisíc korun . Chtěla bych jen potvrdit slova kolegů Váni a Votavy , kteří v prvním čtení správně upozornili na to , že jde o odpočet od základu daně , nikoli od daně samotné . A souhlasit mohu s kolegou Váňou , který uvedl , že jde o částku sice symbolickou , která ale dobrovolným dárcům krve ukazuje , že si jejich aktivity společnost cení , a to považuji za velmi důležité . Abych své vystoupení shrnula , cílem našeho návrhu bylo pomoci lidem , kteří druhým darují to nejcennější , krev či kostní dřeň , a tím darují i život . Jde o naprosto neideologický , nadstranický návrh . Po vypořádání připomínek ze strany Ministerstva financí jsem věřila , že jde už také o návrh naprosto nekontroverzní , a na jeho prosazení mi pochopitelně stále velmi záleží . Právě proto , že jde o návrh , který nemá žádné politické pozadí , návrh , který byl důkladně diskutován se všemi relevantními odbornými aktéry , tedy Českým národním registrem dárců kostní dřeně , Českým registrem dárců krvetvorných buněk a třeba také s Českým červeným křížem , se však nemohu smířit s tím , aby se pomoc dárcům krve a kostní dřeně stala rukojmím politického boje . Tím , že pan ministr Andrej Babiš se rozhodl do naší novely přidat narychlo sepsané zdanění korunových dluhopisů , udělal z tohoto zákona vrcholné politikum a předmět zásadního střetu , kdy podstata této novely , tedy podpora dárců krve a krvetvorných buněk , se vytrácí . To zásadně odmítám . Ano , odmítám spojovat otázky základní lidské humanity a solidarity s problémem obcházení daní . Zdanění korunových dluhopisů lze jistě řešit jinak , třeba vládním návrhem zákona , na jehož přípravu mělo Ministerstvo financí spoustu času . O problému koneckonců věděl pan ministr velmi dobře už dávno . Rozhodně ale není fér zatěžovat tím zákon o dárcích krve a kostní dřeně . Nepochybuji , že kvůli pozměňovacímu návrhu pana ministra Babiše by se kolem mé novely strhla velice ošklivá politická mela . Nasvědčuje tomu už to , že jsme se k projednání tohoto návrhu ve druhém čtení dostali až na třetí nebo čtvrtý pokus . Ta mela by byla plná faulů a emotivních osobních útoků , původní smysl zákona by v ní zcela zanikl a to opravdu nechci dopustit . Proto jsem se s těžkým srdcem rozhodla naši novelu stáhnout z projednávání podle § 86 odst . 6 a navrhnout ji znova , přičemž požádám tuto ctěnou Sněmovnu , aby ji projednala ve zkráceném řízení dle § 90 jednacího řádu , tedy abychom ji stihli ve zrychlené proceduře přijmout ještě v tomto roce , ještě v tomto volebním období , a aby zároveň nebylo možné zneužít pomoc dárcům krve a kostní dřeně k řešení osobních problémů s placením či neplacením daní . Dámy a pánové , doufám , že mé jednání pochopíte a podpoře dárců krve a krvetvorných buněk dáte ve zrychleném projednávání zelenou . Příslušný návrh bude do systému vložen ještě dnes , mám ho zde před sebou . Děkuji za pozornost a případné pochopení mého postupu . (Potlesk.) Download XML • Download text
• Waveform view • Create Person name
