18. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 880/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip18.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.96/2004Sb.,opodmínkáchzískáváníauznávánízpůsobilostikvýkonunelékařskýchzdravotnickýchpovoláníakvýkonučinnostísouvisejícíchsposkytovánímzdravotnípéčeaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů(zákon o nelékařských zdravotnických povoláních),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk880/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhzákonauvedeministrzdravotnictvíMiloslavLudvík.(V sále je velký hluk.)PaníkolegyněPastuchováužjeustolkuzpravodajů.Jájen,paneministře(ministr Ludvík už je připraven u mikrofonu),konstatujipředtím,nežvámudělímslovo,žejsmenávrhzákonavprvémčtenípřikázalikprojednánívýboruprozdravotnictvíjakovýborugarančnímuausnesenívýborubyladoručenajakosněmovnítisk880/1a880/2.Ještěpočkám,ažsesněmovnauklidní,ahnedvám,paneministře,udělímslovo.Doufám,žediskuse,kterésenetýkajínelékařskýchzdravotnickýchpovolání,převedetedopředsálíanebudetepanaministrazdravotnictvívjehopřednesurušit.Děkuji.Paneministře,máteslovo.Ministr zdravotnictví ČR Miloslav LudvíkVáženýpanepředsedo,děkuji.Dámyapánové,dovoltemi,abychkrátceuvedlprojednávánívládníhonávrhuzákona,kterýmseměnízákononelékařskýchzdravotnickýchpovolání,vrámcidruhéhočtení,kterýjenepřesněnazývánzákonemovzdělávánísester,alejednáseovzdělávánívšechnelékařskýchzdravotnickýchpracovníků.Úvodembychchtělzdůraznit,žepředkládanýnávrhzákonasikladezacílpředevšímstabilizovatazkvalitnitkvalifikačnívzdělávánípronelékařskázdravotnickápovolání.Souvisejícímcílemjepřispětkezvýšenípočtunejvícepoptávanýchnelékařskýchzdravotnickýchpracovníkůvčeskémzdravotnictví,kterýmijsouvšeobecnéadětskésestry.Připřípravěnávrhuzákonajsmepřitomplněrespektovalievropskouúpravuvoblastipřípravyvšeobecnésestrynavýkonpovolání,cožbylopotvrzenoisouhlasnýmstanoviskemodborukompatibilityÚřaduvlády.Jednímzezpůsobů,jakdosáhnoutuvedenýchcílů,jeumožnitvětšíprostupnoststudijníchprogramůproněkterápovolání.Změnyjevšakpotřebanastavittak,abybylazachovánakvalitavzdělávání,kterájejednímzpředpokladůprokvalitníabezpečnéposkytovánízdravotnípéče.Přirespektovánítěchtoprincipůsemimojinénavrhujerozšířitmožnostizískáníodbornézpůsobilostiprovýkonpovolánívšeobecnésestryadětskésestryadálesenavrhujízměnyumožňujícíněkterýmkvalifikovanýmpracovníkůmvýkonpovoláníbezodbornéhodohledu.Nadruhoustranusenapříkladzavádípovinnostdoškolení,pokudzdravotnickýpracovníknebojinýodbornýpracovníkdlouhodoběpřerušívýkonzdravotnickéhopovolání.Kdyžtopřeložímtotrochulidskéhojazyka,takdnešnísituacevypadátak,žekaždý,kdomámaturitu,ajejedno,jestlijimázestřednízdravotníškoly,nebojimázgymnázia,nebojimázprůmyslovky,takmusíabsolvovattříleténástavbovévzdělávánínavyššíodbornéškoleanebobakalářskévzdělávánínavysokéškole,abypotémohlbýtzdnešníhopohledukvalifikovanouvšeobecnousestrou.Tatonovelazákonavpřípadětěchsesterzavádítakovouzměnu,žeten,kdoabsolvujestřednízdravotníškolu,cožznamenáčtyřletéstřednízdravotnickévzdělávání,takuždálemustačíjenomjednoročnístudiumnavyššíodbornéškole,abysestalkvalifikovanouvšeobecnousestrou.Říkámstal,myslímstalistala,protoženámpočetmužůvtomtopovoláníkmévelkéradostirapidněstoupá.Považujizavhodnézmínit,ževespoluprácisMinisterstvemškolství,mládežeatělovýchovysoučasněpracujemenavytvořenínovéhorámcovéhovzdělávacíhoprogramu,jehožcílemje,abybudoucíabsolventistředníchzdravotníchškolbylilépepřipraveninapraxiastudiumsevícesoustředilonavýukuvklientskýchoborech.Ktomubychchtělzdůraznitapodotknout,žednešnívzdělánízestřednízdravotníškolyváskvalifikujekvýkonupovolánítzv.zdravotnickéhoasistenta,cožjevpodstatědřívějšíošetřovatel.Toznamená,žetentozdravotnickýasistentnemůžepracovatsamostatně,musípracovatpoddohledemamávelminízkékompetencevesrovnánískvalifikovanousestrou.Mysetomupřecejenomchcemevzdálit.Pravdouje,žerozdílmezitímstřednímzdravotnickýmvzdělávánímavysokoškolskýmnebovyššímodbornýmzdravotnickýmvzdělávánímjedneshlavněvtom,ženastředníchzdravotnickýchškoláchsenevyučujevýucetzv.klinickýchoborů,adále,žepřecejenomdneskatalaťkapříjmůnastřednízdravotnickéškolyopravdunenínastavenavysoko.Amysechcemevrátitktomu,abystřednízdravotnickéškolybylytímetalonemkvality,kterýmvminulostibývaly.Taktéžpřipravujemenavazujícínovelizacisouvisejícíchprávníchpředpisů,předevšímvyhláškyč.55/2011Sb.,očinnostechzdravotnickýchpracovníků,kdevespoluprácisodbornýmispolečnostminavrhujemenavýšeníkompetencíuvybranýchzdravotnickýchprofesí,cožbyopětmělosouvisetstím,žedneska,kdyžmámevysokoškolskykvalifikovanésestry,taknenítakovýdůvod,abyvrámcipřesununěkterýchkompetencívrámcizdravotnickýchzařízenínedělalytřebaněkterévěci,kteréjsoudnesvyhrazenyvýhradnělékařům.Závěrembychrádzmínil,ževýborprozdravotnictví,kterýnávrhprojednal,kněmupřijalusnesení,kterýmPoslaneckésněmovnědoporučujevyslovitsouhlasstímtovládnímnávrhemvezněníjímpřijatýchpozměňovacíchnávrhů.Tytonávrhy,kteréjsoupředevšímtechnickéhoaupřesňujícíhocharakteru,zaMinisterstvozdravotnictvípodporuji.Váženýpanepředsedo,dámyapánové,jsempřesvědčen,žetatoprávníúpravapřispějejednakkezlepšenípřístupuzdravotnickýchpracovníkůkevzděláváníadáleusnadnívýkonněkterýchpovolánívpraxi,čímžbysenapracovnímtrhumohludržetapřípadněistoupnoutpočetpracovníkůtaktozatraktivněnýchpovolání.Předpokládáme,ženavrženéúpravypřivedoudopraxevícezdravotnickýchpracovníků,předevšímvšeobecnýchsester.Jinýmislovypředpokládáme,žesenámzvýšípočetkvalifikovanýchsester,kterémůžoupracovatsamostatně,čímžsenámpodařídojistémíryvykrýtsoučasnýnedostatek,kterýpředevšímpociťujemevlůžkovýchzdravotnickýchzařízeních.Dámyapánové,věřím,ženávrhbudepodpořen,aděkujivámzapozornost.