|

2013-050-01-027

27. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 105/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje se zákon č. 330/2014 Sb., o výměně informací o finančních účtech se Spojenými státy americkými pro účely správy daní /sněmovní tisk 868/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2

Date2016-10-18
Meeting2013/050
Agenda Item2013/050/027
Authorizedyes
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/050schuz/bqbs/b00502702.htm#r0
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
index Page 001 > 002
Předseda PSP Jan Hamáček 27. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při správě daní a o změně dalších souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 105/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje se zákon č. 330/2014 Sb., o výměně informací o finančních účtech se Spojenými státy americkými pro účely správy daní /sněmovní tisk 868/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 Upozorňuji, jak už jsem řekl, je navrženo, abychom podle příslušného paragrafu s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení. Prosím pana místopředsedu vlády a ministra financí, aby tento tisk uvedl. Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš Děkuju za slovo. Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych stručně uvedl novelu zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní přinášející další nástroj v boji proti daňovým únikům v oblasti přímých daní. Návrh zákona do českého právního řádu transponuje další změnu evropské směrnice, která upravuje spolupráci daňových správ členských států tzv. DAC3 Directive on Administrative Cooperation. Na jejím základě bude mezi členskými státy Evropské unie zavedena automatická výměna o tzv. daňových stanoviscích s přeshraničním prvkem. Jinými slovy, členské státy Evropské unie si začnou v pravidelných půlročních intervalech vyměňovat informace týkající se národních rozhodnutí, tzv. rulings, které jsou vydávány nadnárodním společnostem zejména v oblasti převodních cen. V souladu se směrnicí se anonymizované informace poskytnou v omezeném rozsahu i Evropské komisi i Ministerstvu financí. Od roku 2017 bude výměna probíhat dvakrát ročně a za Českou republiku ji bude zabezpečovat určený kontaktní orgán, kterým bude Generální finanční ředitelství. Jednorázově se také vymění informace o stanoviscích vydaných v minulosti, a to mezi 1. lednem 2012 a 31. prosincem 2016. Stanoviska vydaná od 1. ledna 2012 a 31. prosince 2013 se vymění, jen pokud byla účinná k 1. lednu 2014. Cílem zavedení tohoto druhu automatické výměny je zvýšení transparentnosti, a tím řešení problémů spojených s agresivním daňovým plánováním a mezinárodními daňovými úniky, zejména v návaznosti na tzv. kauzu LuxLeaks, která vyšla najevo v listopadu 2014. Účinnost zákona se s ohledem na stanovené transpoziční lhůty navrhuje od 1. ledna 2017. S ohledem na délku legislativního procesu proto vláda předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona s návrhem na vyslovení souhlasu se zákonem v prvním čtení. Pro případ, že by s návrhem zákona nebyl vysloven souhlas v prvním čtení, bude potřeba zkrátit lhůtu pro projednání tohoto návrhu zákona ve výborech o více než 30 dnů, neboť jinak nebude možné dodržet transpoziční lhůtu. Děkuji vám za pozornost. Předseda PSP Jan Hamáček Děkuji, pane ministře. Prosím, aby se slova ujala zpravodajka pro první čtení, paní poslankyně Miloslava Vostrá. Poslankyně Miloslava Vostrá Děkuji za slovo, vážený pane předsedo. Vážení páni ministři, kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych vás seznámila se zpravodajskou zprávou k tomuto tisku, tzn. tisku č. 868. Pan ministr uvedl tento tisk a myslím si, že je vcelku zbytečné, abych opakovala to, co už tady bylo řečeno. Nicméně dovolím si ve své zpravodajské zprávě vyjádřit určité pochybnosti o tomto opatření, které by mělo být přijato. Z mého pohledu se jedná o opatření dílčí a velice omezené. Nicméně napadla mě řada otázek k tomuto tisku, ale je to předloženo podle § 90, takže bych si dovolila eventuálně své pochybnosti sdělit ve zpravodajské zprávě vám. A to je jedna z věcí, která mě trošičku trápí. Bylo tady řečeno, že je tam nějaká doba účinnosti od 1. ledna 2017, že bychom to měli schválit podle § 90. Já bych jenom ráda upozornila, že tento tisk byl zařazen už na minulou schůzi Poslanecké sněmovny, na 49. schůzi. Přesto nikdo z vlády nepovažoval za nutné tento tisk předřadit a dochází k tomu až na této schůzi s tím, že bychom se podle toho měli zachovat a odmávnout to podle § 90. Myslím si, že pokud bychom to projednali už na minulé schůzi, mohli jsme klidně nechat tento tisk projít i odborným rozpočtovým výborem, zkrátit lhůty a dalo se to stihnout i projednat ve výborech. Teď jsme časově trošku zahnáni do kouta. Jak už jsem říkala, nechci opakovat, co tady říkal pan ministr. V podstatě, abych to shrnula, tak proklamovaným cílem této novely je zavedení automatické výměny informací o předběžných daňových rozhodnutích a o předběžných posouzeních převodních cen. Novela má sloužit k transparentnosti, a tím i řešení problémů spojených s agresivním daňovým plánováním a mezinárodními daňovými úniky. Když si vezmu tento cíl, tak k tomu musím konstatovat, že tento tisk podporuji. Ale jak už jsem naznačila ve svém vystoupení, ne podle projednávání podle § 90. Děkuji.

Download XML • Download text • Waveform view • Create Person name