75. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 724/ - prvé čtení
Předseda PSP Jan Hamáček75.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.121/2000Sb.,oprávuautorském,oprávechsouvisejícíchsprávemautorskýmaozměněněkterýchzákonů(autorský zákon),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk724/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrkulturyDanielHerman.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr kultury ČR Daniel HermanDěkuji.Váženýpanepředsedající,milékolegyně,milíkolegové,primárnímdůvodempředloženítohotonávrhujenezbytnostpromítnoutdonašehoprávníhořáduevropskousměrniciokolektivnísprávěautorskéhoprávaaprávsnímsouvisejícíchaudělovánílicencíprovíceúzemíkužitíhudebníchdělonlinenavnitřnímtrhu.Tatosměrnicezavádíjednotnýprávnírámeckolektivnísprávyprávscílemzajistitvysokýstandardjejíhovýkonuzejménazhlediskatransparentnostiafinančníhořízeníkolektivníchsprávcůaprávníjistotyvšechdotčenýchsubjektů,zvláštěnositelůprávauživatelůpředmětůochrany.Vedletohosezavádízcelanovámožnostpřeshraničnělicencovatužitíhudbyonlinekpovzbuzenírozvojehudebníchslužebvinternetovémprostředí.Transpozicesměrnicesivyžádalaznačnýzásahdodosavadnístrukturyautorskéhozákona.Tatonutnostbylavyužitakcelkovérevizi,zpřehledněníazpřesněníúpravykolektivnísprávyvčetněpřizpůsobeníkoncepciaterminologiinovéhoobčanskéhozákoníku.Kromětranspozicenovelaobsahujeněkolikvýznamnýchzměnreflektujícíchproblémyzpraxe.Příklademjenovácelistváúpravatvorbysazebníkůodměnnebonovězaváděnámožnostlicencováníužitídělnatrhunedostupnýchadělosiřelýchprostřednictvímkolektivnísprávy,sledujícíusnadněnípřístupukekulturnímuavědomostnímubohatstvívdigitálnímprostředí.Vtétosouvislostinovelapodstatněrozšiřujemožnostvyužívatinstituttakzvanérozšířenékolektivnísprávy.Zazmínkustojítakésohledemnasenátnínávrhnovelyzařazenýkprojednánínatétoschůziznačnézjednodušeníohlašováníživýchhudebníchprodukcí.Děkujizavašipozornostapodporu.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuministrovi.Nyní,prosím,mělsepůvodněujmoutslovazpravodajproprvéčtenípanposlanecJiříZlatuška.Nicméněvtomtotýdnu,od3.5.do6.5.,bymělpanaposlanceZlatušku,kterýjeomluvenzdůvoduzahraničnícesty,zastoupitpanposlanecRomanProcházka.Vprvnímčteníjeozměnězpravodajenutnohlasovat.ProtosivásdovolujipožádatozměnuzpravodajezpanaposlanceZlatuškynapanaposlanceRomanaProcházku.Jázahajujihlasováníotétozměně.Kdojepro,nechťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo487,přihlášenoje153poslankyňaposlanců,pro123,protižádný.Návrhbylpřijat.NyníprosímtedypanazpravodajeRomanaProcházku,abyseujalslova.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Roman ProcházkaDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženédámyapánové,novelaautorskéhozákonasikladezacílpředevšímimplementovatsměrnici2014/26/EUokolektivnísprávěautorskéhoprávaaprávsnímsouvisejícíchaoudělovánílicencíprovíceúzemíkprávůmkužitíhudebníchdělonlinenavnitřnímtrhu.KromětohonovelaautorskéhozákonaupravujeněkterédalšíotázkyvycházejícípředevšímzpraxeapřizpůsobujesvouterminologiiaktuálnímprávnímpředpisůmČeskérepubliky.Cílemsměrniceokolektivnísprávějeusnadněníposkytovánílicencíproužitíhudebníchdělnainternetuapodobnýchplatformáchproúzemívícestátů.ZaúčelemimplementacesměrniceokolektivnísprávějevnoveleautorskéhozákonanavrženozcelanovézněníhlavyIV.Implementacísměrniceokolektivnísprávětedynedojdekezměněsystémukolektivnísprávyjakotakového,nadálebudeuplatněntakzvanýzákonnýmonopolvkolektivnísprávěaoprávněníkvýkonukolektivnísprávybudeinadáleudělovatpouzeMinisterstvokultury.Směrniceokolektivnísprávěvšakpřinášívýjimkuztohotoprincipupřivýkonukolektivnísprávypřiposkytovánílicencíproúzemívícestátůproužitíhudebníchdělonline,kdesenebudevyžadovatuděleníoprávněníkolektivnímsprávcůmzjinýchčlenskýchstátůEUneboEHP,pokudbudouvykonávatkolektivnísprávuvtétokonkrétníoblastiiproúzemíČeskérepubliky.Kroměimplementacesměrniceokolektivnísprávěrušínovelaautorskéhozákonaproblematickézastropovánívýšeodměnzaužitídíla,kdysetakovéužitídějeprostřednictvímtelevizníchneborozhlasovýchpřijímačůumístěnýchvprostoráchurčenýchksoukromémuubytováníosob.DálenovelaautorskéhozákonapřinášínapříkladpovinnostStátníhofondukulturyaStátníhofondukinematografievéstjmennýseznamautorůadalšíchnositelůpráv,jejichžmajetkováprávastátzdědilnebomupřipadlajakoodúmrť,upravujeukončenístatusuosiřeléhodíla,zavádízákonnoulicenciproužitíautorskýchdělajinýchpředmětůochranyproúčelykarikaturyaparodieaupravujeněkteráustanovenívěnovanásprávnímutrestánítýkajícísevýšepokutacílovéhopříjemcetěchtopokut,kterýmjeStátnífondkultury.Navrhujipustitnoveluzákonadodruhéhočtení,atoisohledemnaskutečnost,žečlenskéstátyEUmělypovinnostimplementovatsměrniciokolektivnísprávědokoncedubna2016.Děkujizapozornost.