Místopředseda PSP Jan Bartošek202.InformacevládyČeskérepublikyomigračníkriziTímtobodemjsmesenaposledyzabývalivpátek12.únoraletošníhorokuna39.schůziPoslaneckésněmovny,kdyjsmepřerušilivšeobecnourozpravu.Připomínám,žeúvodníslovodne21.lednat.r.předneslpředsedavládyBohuslavSobotka.KtomutojednáníbylrozdánpodkladovýmateriálMinisterstvavnitraa22.3.bylrozdándalšíinformačnímateriál.Prosím,abymístaustolkuzpravodajůzaujalipředsedavládyBohuslavSobotkaaurčenýzpravodajposlanecJiříMihola.Tážisepanapremiéra,zdachcevystoupit.(Ano.)Prosím,máteslovo.Předseda vlády ČR Bohuslav SobotkaDěkuji.Váženýpanemístopředsedo,váženéposlankyně,váženíposlanci,jakužzdebylořečeno,poslednímojevystoupenítadykmigracibylo20.lednaletošníhoroku.Odtédobyuplynuloobdobíccadvouměsícůamyslímsi,žestojízato,abychsevrátilktomu,coseběhemuplynulýchdvouměsícůodehrálo,ještěpředtím,nežbudepokračovatdebataposlancůaposlankyňnatétomimořádnéschůzi.Jsemrád,žezaposlednídvaměsícesevývojnaevropskéúrovniposunul,ajsemtakérád,ževzákladnírovinědnesevropskéstátynásledujíto,cojsmevrámciV4říkaliodsaméhopočátkuřešenímigračníkrize.Naotázkumigračníkrizeexistujepouzespolečnáevropskáodpověďataspočívádnesvuzavřeníbalkánskétrasy,spočívávzajištěníochranyschengenskéhoprostoru,dneszejménavŘecku,atakévaktivnímpůsobenívSýrii,kdeležívelkáčástpříčinycelédnešnísituace.Dovoltemi,abychsevyjádřilkpražskémusummituV4sbalkánskýmizeměmi.Připříležitosti25.výročízaloženívisegrádskéskupinyjsmevúnorujednakpřipomenulitentohistorickýmomentvPražskédeklaraci,kdejsmejasněřekli,žestátyV4jsmesoučástíEvropyahodlámeaktivněpůsobitprozachovánístabilityaakceschopnostiEvropskéunie.VPražskédeklaracistojí:Chceme,abyEvropskáuniebylasilnější,ajsmepřesvědčeni,žesilnáEvropskáuniepotřebujetakésilnouvisegrádskouskupinu.Přesněvtomtoduchujsmepakpřistoupilikdruhémutématunašehopražskéhosetkání,kterýmbylaprávěotázkařešenímigračníkrize.Shodlijsmesenatom,žejepotřebauzavřítbalkánskoutrasu.BylopronásjakoprostátyV4podstatnédiskutovatotěchtootázkáchtakésezeměmi,kterýchsenašenávrhybezprostřednětýkají.PřizvalijsmeprotoktétodebatěprezidentaMakedonskérepublikyataképředseduvládyBulharskérepubliky,kteřínakonecnašezáměrypotvrdiliapodpořili.Součástínašípozicebyloito,žeakčníplánmeziEvropskouuniíaTureckemmusíbýtjednoznačněuvedenvživotamusíbýtnaplňován.Chcipřipomenoutazdůraznit,žeúnorovésetkánístátůV4tadyvPrazebylovtédobějednímznejdůležitějšíchsetkánínadvěcnýmiotázkami,jakdálpostupovatvoblastimigrace.ŠlonámotopřinéstnašimstátůmatakéEvropěnaprostokonkrétnívýsledky.Tím,žejsmesetadyvPrazeshodlisMakedoniíažejsmeseshodlisBulharskemnapostupuvůčibalkánskémigračnítrase,jsmepodleméhonázoruukázali,ženašímcílemnenípolitika,kterábyvedlakprohlubovánímigračníkrize,aleženašímcílemjekonkrétníúčinnéřešení,kterézastavínelegálnímigracidostředuEvropy.Březnovájednánínaevropskéúrovniukázala,žestrategieV4vtomtosměrubylasprávná.Evropskákomisesinakonecosvojiladoznačnémírynašezásadypřístupukřešenímigračníkrize.Nejprve7.březnaproběhlsummitEvropskáunie-Turecko.Zdebylydohodnutykonkrétníkroky,zejménato,žeTureckobudepřebíratzpětnelegálnímigrantyzŘecka,tedyznejbližšíevropskézemě,kdejichdnesjsoudesítkytisíc.Aledošlotakékeshoděvevěciuzavřeníbalkánskétrasy,atímjsmedocíliliodpovědiEvropskéunie,kdejsmeřekli"jsmeschopniúčinněchránitvlastníhranice".DohodaonavraceníuprchlíkůzŘeckadoTureckajeklíčováproto,abykonečněkleslypočtylidí,kteříseocitajínaneřízenécestědoEvropy.DohodouonavracenídoTureckachcemerozbítpřevaděčskésítě,protožecestadoEvropysperspektivouvrácenízpětdoTureckaztratísmysl.ZároveňdíkyprincipujedenzajednohodokážemeúčinnějipomáhatobčanůmSýrie,jejichžzemějezdevastovanáválkouakterýchjenaúzemíTureckadneskolemdvouapůlmilionu.Druhouklíčovousložkoudohodyjeuzavřeníbalkánskétrasy.PovažujitozajedenzúspěchůstátůV4.Chcizdůraznit,žeuzavřeníbalkánskétrasyznamenápředevšímnávratkpravidlům,návratkdodržovánízásadschengenskéhoprostoruvtétooblasti.Toznamená,žepřeshranicevtěchtostátechnesmějíprocházetti,kteřínesplňujípodmínkyžadateleoazylnebooazylnechtějípožádat.Důslednédodrženítohotoprincipuvedloktomu,ževýrazněpokleslypočtytěch,kteřísepřesbalkánskoutrasunynídostávajídodalšíchevropskýchzemí.Zestoveklidí,kteřínelegálněpřekračovalihranicevoblastizápadníhoBalkánu,seběhemněkolikadnístalydesítkyajednotkyosob.Toznamená,ženávratkpravidlůmajejichkontrolavyslalyvůčinelegálnímmigrantůmodstrašujícísignál.UzavřeníbalkánskétrasyznamenájednoznačněevropskéNEdosavadnímuchaosuadosavadnímsnahámobchodníkůslidmi.Jsemrád,žestátyV4trvalýmtlakemdokázalytaképřimětEvropu,abysevěnovalaisituacivzemích,jakojeMakedonieaBulharsko,ivtěchbalkánskýchstátech,kteréještěnejsousoučástíEvropskéunie.BudemevpodpořezemízápadníhoBalkánupokračovat.Aktuálněusilujemeoto,abytytostátymělypřístupkrelevantníminformacímvevěcimigrace,kterésdílímevEvropskéunii.VýsledkysummituEvropskéuniesTureckembylypotvrzenynaEvropskéradě,kteráskončilaminulýtýdenvpátek.Vnávaznostinatovnedělizačínáplatitdohoda,kterápočítástím,žeuprchlíci,kteříseodneděledostanoudoŘecka,budouvracenidoTurecka.Odnedělebytedyměloprobíhatvracenívšechosob,kterésedoEvropydostalynelegálnězTureckapřesEgejskémoře,zpět.Připomínám,žesejednávposlednídoběonejčastějšízpůsob,jakýmběžencivstupujídoEvropy.Vprvníchdvouměsícíchtohotorokupřekročiloturecko-řeckounámořníhranicivprůměruosmaždesettisícosob.Tonynískončí.Všichni,kteříseaždosudsnažilivydělávatnatom,žebudoudoEvropyzTureckapřevážetuprchlíky,ponedělimusívědět,žetatoaktivitanepřinesežádnývýsledek.Zakaždounavrácenouosobu,kterápřišladoEvropycestouzTureckapoEgejskémmoři,apůjdeoosobuzeSýrie,přijmemevrámcidohodnutéhopřesídlovacíhomechanismuzTureckajednohosyrskéhouprchlíka,kterýsplňujekritériaprostatutválečnéhoběžence.Kdyžtotedyzjednoduším-všichni,kteřínelegálněpřijdoudoEvropypřesmoře,bymělibýtdopravenizpátkydoTurecka.PodlepravideljedenzajednohopakzTureckapřesídlímedoEvropyjednohočlověka,okterémbezpečněvíme,žejesyrskýválečnýuprchlík.TytouprchlíkybudeEvropapřesídlovatzTureckajenvrámcischválenýchkvót.Návratyapřesídlovánízačnou4.dubna.Zdůrazňuji,žekaždý,kdobudevrámcitohotomechanismuaschválenýchpočtůpřesídlenzTureckadoEvropy,budemusetprojítbezpečnostníprověrkou.Tozajistímaximálníkontroluainformaceotom,kdopřichází.Pokudtitolidéneprojdoubezpečnostníprověrkou,nemělibysetohotomechanismuúčastnit.Evropskáuniesevrámcidohodydohodlanatom,žeporoce2018,povyčerpáníaktuálnípomociprouprchlíkyvTurecku,budetatopomocprouprchlíkyvTureckupokračovat.Předmětemjednáníbylytakékonkrétníkroky,kterébymělyzajistit,žesezlepšíživotnípodmínkysyrskýchuprchlíkůvTureckutak,abynepokračovalidáledoEvropy.DozávěrečnédohodysTureckemazávěrůEvropskéradyseČeskérepubliceaV4podařiloprosaditněkolikprioritníchbodů.Předevšímsejednáopotvrzení,žedohodasTureckemnezakládážádnénovézávazkypročlenskéstátyvoblastirelokacíapřesídlování.Vedletohojsmeprosadili,jakjsemjižzmínil,podporuzemízápadníhoBalkánupřiregulacinelegálnímigrace.Dalšízávazek,otázkavízovéliberalizaceEvropskéuniesTureckem,platípouzezasplněnívšechplatnýchpodmínek.NadáleplatírovnépodmínkyprovšechnykandidátynabezvízovýstyksEvropskouunií,jakojenapříkladUkrajinaneboGruzie.Akonečnědalšímbodem,kterýjsmeprosadilidozávěrůEvropskérady,jeodkaznapotřebudodržovánílidskýchprávasvobodyprojevuvTurecku.Potékdybylauzavřenabalkánskámigračnítrasaazeměvtétooblastizačalyregulovatnelegálnímigraci,jenynídůležitévěnovatpozornostděnívŘeckuajehoschopnostireálnězvládatostrahuhranice.Řeckovprvnířaděpotřebujedostatečnékapacity,abyvšechnymigrantymohlodostatpodkontrolu,dohotspotůaurčenýchzařízení.Musítytolidizajistit,protožeod4.dubnabudezahájenojejichnavracenídoTurecka.VposledníchdnechpřicestovaladoŘeckaprvnískupinatureckýchimigračníchúředníkůasoučasněbyřečtíúřednícimělivdohlednédoběpřijetdoTurecka.Jeevidentní,žeŘeckonynípotřebujepodporu.SamotnýmechanismusvracenínelegálníchmigrantůzŘeckadoTureckavýhledovězabránítomu,abyseivŘecku,tedynaúzemíEvropskéunie,hromadilytisíce.Taképrotojedůležité,abytentomechanismusodpovídalmezinárodnímstandardům,abypodléhaljasnýmpravidlům.Řeckopotřebujepomocvpersonálníchkapacitách,potřebujepolicistyadalšíadministrativnísílyktomu,abymělodostatečnousíluvuprchlickýchtáborech,abyuprchlickétáboryahotspotyfungovalybezpečněaumožňovalynavraceníuprchlíkůdoTurecka.Ještěběhemvíkenduprotoministřivnitraaspravedlnostipřipravilikonkrétnínávrh,jakČeskárepublikapodpoříŘeckovnaplňovánídohodyazvládánímigračníhotlaku.Vpondělívládaschválilazvláštnípříspěvekvevýši20milionůkorunnapomocŘecku,napodporuzvládánísituacenařecko-makedonskéhranici.Řeckopodpořímetaképersonálně.Nabídlijsmeaktuálně10azylovýchexpertůproagenturuEASOanabídlijsemtaké30policistů,kteřísevŘeckumohouzapojitdoprácenamístěprostřednictvímFrontexu.Pokudtedyshrnuvestručnostidosavadnívývojvoblastimigrace,jakostátyV4jsmeprosazovaliobnovenípravidel,uzavřeníbalkánskétrasyadosaženíochranyvnějšíchschengenskýchhranic.Vprůběhubřeznabylauzavřenabalkánskátrasa.VrátilijsmesekdodržovánízásadschengenskéhoprostoruabylauzavřenadohodasTureckem,nazákladěkterébyvšichninelegálnímigranti,kteřípřicestujídoŘeckapo20.březnu,mělibýtvracenizahraniceEvropskéuniezpětdoTurecka.Evropapřijalazásady,kteréjsmevrámciV4navrhliataképrojednalisbalkánskýmistáty.Jsmesamozřejmědalekoodtoho,abychommohliříci,žemigračníkrizejevyřešena.Přijalijsmeakčníplán,kterýstanovujekonkrétníkroky,kterýminynízabránímeneřízenémupohybulidípřesúzemíEvropskéunie.Evropavyslalajasnýsignál,žedokážezavřítbalkánskoumigračnítrasu,apokudbudenutnéavzniknoudalšítrasy,obnovísetřebacestaitalská,pakEvropskáuniemusízavřítije.Nyníjedůležité,abysedohodnutékrokyzačalyrealizovat.MusíbýtrealizovánapomocŘeckuamusísevyhodnocovat,zdadohodnutýmechanismusskutečněfunguje.Naevropskéúrovnijepotřebapokračovatvprácinavznikuspolečnéevropsképohraničníapobřežnístráže.To,cojeklíčové,je,abyEvropabylaschopnadobudoucnastřežitsvéhranicevlastnímisilami.JepotřebavyužítstávajícíchkapacitvSýriikdocílenístabilizacetétozemě,jepotřebapokračovatvmírovýchrozhovorech,snaháchoobnovenívládyapotlačeníteroristůzIslámskéhostátu.Jepotřebadálepracovatnaúčinnějšíchmetodáchpotíráníterorismu.Tosimyslím,ženámjednoznačněpřipomenulyidnešníútokyvBelgii.Jepotřebastálesledovatsituacivbalkánskýchzemích,aletakétam,kdevokolíhranicEvropskéuniedocházíkdestabilizaci,tedynapříkladinaUkrajině.Asamozřejmějepotřebapokračovatvtom,abychomdůsledněvyhodnocovalibezpečnostnísituacinaúzemíČeskérepubliky,takabychomjakovládabylischopnivtétosložitébezpečnostnísituacimaximálněgarantovatbezpečnostnašichobčanů.Váženéposlankyně,váženíposlanci,toliktedyvelmistručněkaktuálnímuvývojivoblastiřešenímigračníkrizeod20.lednaletošníhoroku,kdyjsemmělmožnostktétověcinaposledyvystoupitnapůděPoslaneckésněmovny.Děkuji.