6. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 546/ - prvé čtení
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová6.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.218/2000Sb.,orozpočtovýchpravidlechaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů(rozpočtová pravidla),vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákony/sněmovnítisk546/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedemístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,paneministře,ujměteseslova.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišVáženápanípředsedající,váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychstručněuvedlnávrhnovelyrozpočtovýchpravidel.Předloženýnávrhzákonaobsahujezejménaustanovení,kterározšiřujívýčetsubjektůstátnípokladny,austanovení,kterástímtorozšířenímsouvisejí.Rovněžjenavrženaúpravapřijímáníúvěrůodmezinárodníchfinančníchinstitucí,zejménaodEvropskéinvestičníbankyaRozvojovébankyRadyEvropy.MinisterstvemfinancízaČeskourepublikujetakénavrženozkrácenípřechodnéhoobdobípropřevodprostředkůstátníchpříspěvkovýchorganizacínaúčtypodřízenéstátnípokladněopatnáctměsíců.Navrhovanánovelarozpočtovýchpravidelobsahujetakéněkterédalšízměny,napříkladzrušenípovinnostifinančněvypořádávatdotaciposkytnutouvplnévýšinaúhraduvýdajů,případněnákladů,kterépříjemcedotaceuhradilzvlastníchzdrojůpředjejímposkytnutím.VšechnyúčtypodřízenéstátnípokladněmajípodlenávrhumítstátníorganizaceSprávaželezničnídopravnícesty,zdravotnípojišťovnyasvazyzdravotníchpojišťoven,přičemžpodřídittytoúčtystátnípokladněbudoupovinnyvzásadědodevítiměsícůodnabytíúčinnostizákona.VsouvislostispodřízenímúčtuzdravotníchpojišťovenstátnípokladnějenavrhovanátakézměnazákonaoVšeobecnézdravotnípojišťovněČeskérepublikyazměnazákonarezortních,oborových,podnikovýchadalšíchzdravotníchpojišťovnách.NávrhobsahujerovněžzměnuzákonaoStátnímzemědělskémintervenčnímfondu.Jejípodstatoujezakotvenípovinnostivypořádávatněkterédotaceposkytnutétomutofonduzestátníhorozpočtu.OdnavrženéhopodřízenívýšeuvedenýchúčtůstátnípokladněMinisterstvofinancíočekávámožnostcentralizacedodatečnýchminimálně28miliardkorunvolnélikvidityplynoucízveřejnýchprostředků,cožbypředstavovaloročníúsporunaúrokovýchnákladechstátníhodluhuvřádechstovekmilionůažmiliardkorunvzávislostinavývojivýnosustátníchdluhopisůČRasituacinaglobálníchfinančníchtrzích.Děkujizapozornost.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováJáděkujiaprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecRomanKubíček.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panípředsedající.Váženédámy,váženípánové,cílemnávrhuzákonajezejménazapojenídalšíchdisponibilníchpeněžníchprostředkůvrámcisouhrnnýchúčtůstátnípokladnyvedenýchČeskounárodníbankou,cožbymělovéstkracionalizacinakládáníspeněžnímiprostředkystátuakvýraznéúspořeúrokovýchnákladůvdlouhodobémhorizontu.Zajištěnítohotocílesenověnavrhujezakotvitvzákoněorozpočtovýchpravidlech,abyVšeobecnázdravotnípojišťovna,dalšízdravotnípojišťovnyasvazyzdravotníchpojišťoven,dáleveřejnévýzkumnéinstituce,Správaželezničnídopravycestypodřídilysvéúčtystátnípokladně,avedlyjeprotopouzeuČNB.Územnísamosprávnécelky,dobrovolnésvazkyobcíaregionálníradyregionůsoudržnostimusímítvsoučasnédobězřízenéúčtypodřízenéstátnísprávěpropříjemdotacíanávratnýchfinančníchvýpomocízestátníhorozpočtu,případněstátníchfondůanárodníhofondu.Navrhujese,abynatytoúčtybylypřijímányveškeréprostředkyposkytovanézestátníhorozpočtu,případněstátníchfondůanárodníhofondu.Rovněžbypodřízenýmistátnípokladněbylyipeníze,kterénatytoúčtyvložínebopřijmouuvedenésubjektydobrovolněsamy.Obdobnázměnasetýkáveřejnýchvysokýchškol.Upříspěvkovýchorganizacízřízenýchorganizačnímisložkamistátu,kterémajívsouladusezákonemč.501/2012Sb.,článek1bod3,povinnostpřevéstveškerésvéprostředkynaúčtypodřízenéstátnípokladnědoČeskénárodníbankydo31.prosince2017,senavrhujetotoobdobízkrátittak,abytutopovinnostmuselyvýšeuvedenésubjektysplnitjiždo30.záříroku2016.Dálenovelazákonaupravujeidalšíopatření,kterábymělavéstkefektivnějšímuplánovánípeněžníchtokůstátnípokladnyamožnostiflexibilnějšíhovyužitíúvěrůodmezinárodníchfinančníchinstitucí.