29. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 409/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík29.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.185/2001Sb.,oodpadechaozměněněkterýchdalšíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.169/2013Sb.,kterýmseměnízákonč.185/2001Sb.,oodpadechaozměněněkterýchdalšíchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,zákonč.25/2008Sb.,ointegrovanémregistruznečišťováníživotníhoprostředíaintegrovanémsystémuplněníohlašovacíchpovinnostívoblastiživotníhoprostředíaozměněněkterýchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonč.56/2001Sb.,opodmínkáchprovozuvozidelnapozemníchkomunikacích,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk409/-prvéčteníProsímpanaministraživotníhoprostředíRichardaBrabce,abyzpověřenívládytentonávrhuvedl.Prosím,paneministře.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkuji,panepředsedající.Kolegyně,kolegové,pokratšípřestávceopětjá,slibuji,žednesužnaposledy,ikdyžnevím.Vkaždémpřípaděprimárnímdůvodempředloženítétonovelyzákonaoodpadechjezajištěnínápravyvreakcinařízeníoporušenísmlouvy-tojetonámzmnohajinýchpřípadůdobřeznáméinfringementovéřízení,kteréjevedenosČeskourepublikouzestranyEvropskékomiseohledněnesprávnétranspozicesměrnicEvropskéhoparlamentuaRadyoodpadech.PředkládanýmnávrhemzákonatedyvládareagujetaktéžnanutnosttransponovatdoprávníchpředpisůČeskérepublikyněkterénovéevropskésměrnice,případněadaptovatčeskoulegislativunapřijetípřímopoužitelnýchpředpisůEvropskéunie.MusíbýtprovedenaimplementacedvoupředpisůEvropskéunievoblastiodpadníchbateriíaakumulátorů.Jednáseotranspozicisměrnice2013/1956/EU,kteráspočívázejménavčasovémomezeníplatnostivýjimekzezákazuuvádětnatrhněkterébaterieneboakumulátory,kteréobsahujívyššínežpovolenémnožstvírtutinebokadmia.NávrhzákonarovněžzajišťujeadaptacinanařízeníKomiseč.493,kteréstanovíprováděcípravidlaprovýpočetrecyklačníúčinnostiprocesurecyklaceuodpadníchbateriíaakumulátorů.NavrhovanáúpravatéžadaptujezákonoodpadechnanařízeníEvropskéhoparlamentuaRadyorecyklacilodíarovněžnanařízeníEvropskéhoparlamentuaRady,kterýmseměnínařízeníopřepravěodpadůvevztahukpožadavkůmnakontrolypřepravyodpadů.RovněžnovelazákonazajišťujeadaptacinanařízeníKomise,kterýmsenahrazujepřílohač.3směrniceoodpadech.Amimojinénavrhovanáprávníúprava,zacožbuduurčitěpeskován,aužměúplněnapadáodkoho,kroměvýšeuvedenéhotakévymezujemožnézpůsoby,ajájsemtoslibovalatímtotoplním,bezhotovostníplatbyzavykoupenýkovovýodpad.Tojesamozřejmězáležitostaproblematika,kterájednesširocedefinovaná.Víte,žeMinisterstvoživotníhoprostředíupravilotutozáležitostvyhláškouod1.3.aslíbilijsme,ževyužijemetutoinfringementovounoveluprávěproto,abychomupravilimožnézpůsobybezhotovostníplatbyzavykoupenýkovovýodpad.Nověbudetedymožnéúhraduzavymezenéodpadyprovádětpouzepřevodempeněžníchprostředkůprostřednictvímposkytovateleplatebníchslužebneboprostřednictvímprovozovatelepoštovníchslužebformoupoštovníhopoukazu.NávrhzákonavneposlednířaděreagujeinapodnětyzdalšíetapyaktualizaceopatřeníkposíleníkonkurenceschopnostiarozvojepodnikánívČeskérepublicezpohleduprávníchpředpisůnaochranuživotníhoprostředí.Tobyltakzvanýekoaudit,kterýbyliniciovánpředchozímivládamisměremktomu,abyvekologickélegislativěbylavytipovánakonkrétníustanovení,kterámůžouzjednodušitrozvojpodnikánívrámciČeskérepubliky,anazákladěauditujetedynavrhovánovyřazeníminerálnícholejůzokruhuvybranýchvýrobků,nakterésevztahujepovinnostzpětnéhoodběru.(V sále je hluk.)Užseblížímekzávěru.Pokudbudedotaz,arovnounanějreaguji,zdajsmenemohlivyužítnovelu,kterábylaprojednávána,pamatujisinaelektronoveluzminuléhoroku,jakonosičprávěprovšechnytytoinfringementovézměny,pakdopředuříkám,ženemohli,protoženěkteréprocesyběželyamyjsmeještěnevěděli,zdabudemožnéavjaképodoběbudepotřebaimplementovatjednotlivésměrnicedočeskélegislativy.Toodpovídámdopředunapřípadnýdotaz,nebospíšenámitku,zdanebylomožnévyužítnovelu,kteroupředkládaloMinisterstvoživotníhoprostředíminulýrok.Chtělbychzároveňříct,žepředpokládámaudělámvšechnoproto,abytotobylaposlednínovelazákonaoodpadech,kterábudepředcházetzcelanovémuodpadovémuzákonu,kterýjemomentálněvefázivěcnéhozáměruapřipravujeseparagrafovéznění,abynovýzákonmohlbýtplatnýnejpozdějiod1.července2016.Děkujizapozornost.