2013-023-09-139
139. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 307/3/ - vrácený Senátem
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Audio
Místopředseda PSP Vojtěch Filip
139 . Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 48 / 1997 Sb . , o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 307 / 3 / - vrácený Senátem Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy . Jeho usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 307 / 4 . Vítám mezi námi oba dva senátory , pana senátora Žaloudíka a pana senátora Plačka . U stolku zpravodajů zaujal místo i pan ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček . Prosím , aby se za navrhovatele , tedy za vládu , k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil právě pan ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček . Prosím , pane ministře , máte slovo . Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk Němeček
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážení páni senátoři , dovolte mi , abych shrnul dosavadní průběh projednávání návrhu novely zákona o veřejném zdravotním pojištění , jehož primárním cílem je zlepšit přístup pacientů k lázeňské péči a zároveň upravit podmínky hrazení této péče ze systému veřejného zdravotního pojištění tak , aby byla právní úprava v souladu s březnovým nálezem Ústavního soudu , který ke konci tohoto roku ruší dosavadní vyhlášku z roku 2012 upravující takzvaný indikační seznam pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči . Obsahem návrhu je zejména stanovit u vybraných indikací délku pobytu lázeňské péče opět na 28 dní místo současných 21 dní . Jedná se zejména o léčení nemocí oběhového , dýchacího a pohybového ústrojí , duševních poruch , kožních nebo gynekologických onemocnění . Dále je rozšířena možnost prodloužení opakovaných léčebných pobytů , a to zejména u dětí , u nichž je stávající vyhláškou tato možnost omezena . V návrhu jsou také zohledněny specifické potřeby jednotlivých skupin pacientů , a tak je například nově navrženo , aby lidé trpící intersticiální plicní fibrózou jako nemocí z povolání , kteří měli nárok pouze na jeden komplexní pobyt a opakované pobyty čerpali již pouze jako příspěvkové , mohli čerpat komplexní lázeňskou péči i při opakovaných pobytech . V rámci projednávání vládní předlohy v Poslanecké sněmovně byl přijat pozměňovací návrh pana poslance Hovorky , který se netýká indikačního seznamu lázeňské péče , ale zveřejňování smluv uzavíraných mezi zdravotními pojišťovnami a poskytovateli zdravotních služeb . Jak už jsem řekl , tuto úpravu považujeme z koncepčního hlediska za ne úplně systémovou a dotčenou problematiku řešíme vládním návrhem zákona číslo 48 , který již je projednáván v Legislativní radě vlády a ve vládě by měl být do poloviny ledna tohoto roku . Nad toto se v rámci projednávání tohoto návrhu v Senátu objevily pochybnosti ohledně vyhodnocení dopadů daného pozměňovacího návrhu na úhrady ze systému veřejného zdravotního pojištění . Já bych chtěl možná právě na tomto návrhu dokumentovat , že se zde ukazuje , proč je mnohem vhodnější takto složitou problematiku řešit standardním legislativním procesem , včetně vnitřního i vnějšího připomínkového řízení , včetně projednávání v Legislativní radě vlády , a to proto , že při projednávání tohoto návrhu vzhledem ke krátké lhůtě ani Ministerstvo zdravotnictví v té době nebylo schopno odhalit všechna vedlejší negativa , která tento návrh přinese , a na náš dotaz na zdravotní pojišťovny , jestli to bude znamenat zásadní problém při poskytování zdravotní péče , bylo řečeno , že nikoliv . Na základě toho jsme také vyslovili neutrální stanovisko . Nicméně v okamžiku , kdy byl tento návrh schválen , se ozvaly organizace lékařů , ať je to Sdružení ambulantních specialistů , praktických lékařů i Česká lékařská komora , a to proto , že tento dodatek jim velmi komplikuje život , protože kromě samotného povinného zveřejňování , které obdobně řeší i ten vládní návrh , tak stanoví účinnost těchto dodatků a všech dohod praktických lékařů i ambulantních specialistů s pojišťovnami účinností ke zveřejnění . V praxi tak dojde k tomu , že vzhledem k systému úhrad , kdy po vydání úhradové vyhlášky si tato sdružení lékařů domlouvají s pojišťovnami detailní záležitosti poněkud odchylně , tak to bude znamenat , že v okamžiku , kdy se domluví v březnu a kdy , řekněme , v dosavadní praxi dodatky byly účinné zpětně od 1 . 1 . , tak k tomu nedojde a nebude to možné . Další záležitost , kterou tento návrh vyvolává a kterou nepovažujeme za příliš dobrou , je to , že dává jedné smluvní straně , a to pouze zdravotní pojišťovně , možnost rozhodnout , odkdy vlastně nabude dotčené smluvní ujednání účinnosti , což také může samozřejmě mít vliv na úhrady . Já bych tedy chtěl znovu připomenout , že vládní návrh , který všechny tyto věci komplexně řeší , bude projednáván na jednání vlády na prvním nebo druhém zasedání a v podstatě povinně ukládá všem pojišťovnám zveřejňovat nejenom dodatky , ale i základní smlouvy , ukládá pojišťovnám mnohamilionové sankce při nedodržení . Domníváme se , že toto je dostatečné . Co se týče teď tohoto postupu v rámci Poslanecké sněmovny , tak za sebe musím říci , že za klíčové považuji , aby lázně měly platný indikační seznam . Proto tedy navrhuji a doporučuji , abychom hlasovali pro znění tohoto zákona v senátní verzi , která tedy ten problematický přílepek odstraňuje . V případě , že by k tomu nedošlo , tak samozřejmě za menší zlo považuji i přijetí toho původního návrhu i s těmi negativními dopady na tisíce lékařů , protože si prostě myslím , že dopad na desetitisíce zaměstnanců lázní , na tisíce pacientů je významnější . Ale v případě přijetí té senátní verze by to bylo bez jakýchkoliv dopadů , a poprosím proto primárně o podporu této varianty . Děkuji . Download XML • Download text
• Waveform view • Create Person name
