21. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 302/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip21.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.72/2000Sb.,oinvestičníchpobídkáchaozměněněkterýchzákonů(zákon o investičních pobídkách),vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk302/-prvéčteníPožádámpanaministraprůmysluaobchoduJanaMládka,abyzůstalustolkuzpravodajů.Žádám,abypanposlanecMartinNovotnýzaujalmístoustolkuzpravodajů,protožejezpravodajemproprvéčtení.ZpověřenívládynávrhuvedeministrprůmysluaobchoduJanMládek.Paneministře,prosím,máteúvodníslovo.Ministr průmyslu a obchodu ČR Jan MládekVáženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,dovoltemi,abychuvedlmateriálMinisterstvaprůmysluaobchodupředkládanýnadnešníschůzikprojednávání.Jednáseonávrhnovelyzákonaoinvestičníchpobídkách,jehožsoučástíjesouvisejícízměnazákonaodaníchzpříjmu,zákonaozaměstnanostiazákonaodaniznemovitýchvěcí.Materiálbylpřipravenzejménavnávaznostinapřijetínovýchevropskýchpředpisůprooblastveřejnépodpory.Zpohleduinvestičníchpobídekjsounejzásadnějšídvězměny,kterétytonovépředpisypřinášejí.ZaprvéplošnésníženípřípustnémíryregionálníveřejnépodporyvČeskérepublicena25%způsobilýchnákladůoprotidřívějším40%.Vněkterýchokolníchstátechmůžetatopodporaaktuálnědosáhnoutaž50%,napříkladvMaďarskuaBulharsku.Dálejdenapříkladoomezeníblokovévýjimkyprorežimypodporysročnímobjemempodporynad150mil.eur,kamspadajíinvestičnípobídky.TytorežimypodporymusejíbýtdáleevaluoványnazákladěplánuhodnoceníschválenéhoEvropskoukomisí.Vreakcinatytoskutečnostibylpřipravennávrhzákona,kterýadaptujesystéminvestičníchpobídeknanováevropskápravidlaproposkytováníveřejnépodporyasoučasněpřispějekudrženíkonkurenceschopnostičeskéhosystémupobídekvmezinárodnísoutěži.Předloženýmnávrhemzákonadojdezejménakrozšířeníregionůproposkytnutíhmotnépodporynatvorbunovýchpracovníchmístatakérekvalifikaceaškolenízaměstnanců.Navýšenímaximálníholimitukapitálovépodporyprostrategickéinvestičníakce.Zavedenínovéformyinvestičnípobídky,osvobozeníoddaněznemovitýchvěcívezvýhodněnýchprůmyslovýchzónách.Takéklepšímuzpřístupněnípobídekprojektůmtechnologickýchcenteracenterstrategickýchslužeb.Navrhovanáopatřeníusnadníinvestorůmčerpánípodpory,zrychlínávratnostpodpořenýchinvestic,atímzvýšíatraktivnostceléhosystémupobídek.Anipřitěchtozměnáchvšaknemůžeskutečnéčerpáníinvestičníchpobídekpřekročitčástkustanovenoupodleaktuálnímapyregionálnípodpory,toje25%způsobilýchnákladůuvelkýchpodniků.Oprotipředchozímuobdobí,kdybylapovolenamírapodporyaž40%,setedyzávazkystátusníží.Závazkystátubudounavícprotikladněvykompenzoványzvýšenímpříjmůztrhupráceanepřímýchdaní.Pozměnáchočekávámevytvořenívíceneždesetitisícnovýchpracovníchmístročněasoučasněprovedeníinvesticvevýši43mld.korun.Tomuodpovídámaximálnípodporavevýši11,6mld.korun.EfektivnostpobídekprostátbudenověmonitorovánaiEvropskoukomisíformouevaluace.EvropskákomisepotvrdilaMPOmožnostpokračovatsesystémeminvestičníchpobídekpodleblokovévýjimkyjakonadlimitníhorežimupodpory,avšakzapředpokladupravidelnéhovyhodnocovánípodporydleplánuhodnocení,kterýbylzaslánEvropskékomisikeschválení.Předloženýmnávrhemzákonabudoudálerealizovánaopatření,kterámajízacílsnížitadministrativnízátěžžadatelů,zvýšitprávníjistotupříjemcůpodporyazlepšitpružnostceléhosystému.Dovolujisivásprotopožádatopodporutohotozákonaajehopropuštěnídodruhéhočtení.Děkujizapozornost.