18. Vládní návrh zákona o zrušení vojenského újezdu Brdy, o stanovení hranic vojenských újezdů, o změně hranic krajů a o změně souvisejících zákonů (zákon o hranicích vojenských újezdů) /sněmovní tisk 57/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Jan Bartošek18.VládnínávrhzákonaozrušenívojenskéhoújezduBrdy,ostanoveníhranicvojenskýchújezdů,ozměněhranickrajůaozměněsouvisejícíchzákonů(zákon o hranicích vojenských újezdů)/sněmovnítisk57/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhzákonauvedeministrobranyMartinStropnický.Paneministře,prosím,ujměteseslova.Ministr obrany ČR Martin StropnickýDěkuji.Váženápanípředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,vzhledemkpoměrněsložitématerii,alepředevšímvzhledemkčasu,kterýjekdispozici,sepokusímsvojeúvodníslovozkrátit,byťtonenívzhledemkokolnostemúplněsnadné.Aletennávrh-Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováPaneministře,jáseomlouvám,ževámskáčudořeči,aleprosímsvojekolegy,abyvydrželi.Jávím,žejetodnesdlouhýden,aleprosím,ztištese.Pokudsimátecoříct,učiňtetakvpředsálí.Děkuji.Ministr obrany ČR Martin StropnickýDěkujiijá.Návrhbylprojednánvevýborechproobranu,proživotníprostředíaproveřejnousprávuaregionálnírozvojajápředpokládám,žesusnesenímijednotlivýchvýborůvásseznámíurčenízpravodajové.Hlavnímdůvodem,jakvšichnivíme,jeoptimalizacevojenskýchújezdů,redukcepočtuarmády.Tamánatozásadnívliv.Čilivpočtu,kterývykazujemednes,tojezhrubatěch21tisícvojáků,nepotřebujemeújezdy,kterébylydimenzoványpro115tisícvojáků.Dalšímpodstatnýmdůvodemjenarovnáníobčanskýchprávobyvatelvojenskýchújezdů.Tinemohouvolitanibýtvolenianemohouvlastnitaninemovitýmajetek.Tamyšlenkasamozřejměužmásvojihistoriiasvůjprůběh,vycházízBíléknihyoobraně,vycházízdetailníakomplexníanalýzyGenerálníhoštábuArmádyČeskérepubliky.VojenskéújezdyBoletice,HradištěaLibavásvýmipodmínkamiplněvyhovujívýcvikujednotekarmádyvevšechdruzíchpříprav,vojenskýújezdBřezinapaknabízíspecificképodmínkyprozákladnívýcvikaizdokonalovacívýcvikprofesionálů.NarozdílodtohovojenskýújezdBrdyjeprioritněurčenkvýcvikudělostřelectva.Vzhledemkesvérozlozevýcvikovýchploch,atojepouhých12%územíújezdu,neumožňujeplnohodnotnývýcvik.NášnávrhzákonapřinášízměnustávajícíchhranicújezduBoletice,Březina,Hradiště,LibaváapakzrušenívojenskéhoújezduBrdy.Navyčleněnýchúzemíchbudeumožněnvzniknovýchobcínebosevyčleňovanéúzemípřičleníkúzemípřilehlýchobcí.Realizacíuvedenéhonávrhulzeuvolnitcca42tisíchazcelkovéhopočtuzhruba130tisíchavojenskýchújezdů.Jetoiumožněnívíceneždvěmatisícůmobyvatelvojenskýchújezdůrealizovat,jakjsemužnaznačil,ústavníprávonasamosprávuvznikemnovýchobcí.Doposudsprávuvykonávátzv.újezdníúřad.Rádbychzdůraznil,žeMinisterstvoobranyběhemceléhotohoprocesusjednáváníavypracováváníusilovalooconejvětšízapojenídotčenýchobyvatelastarostůpřilehlýchobcídovšechjednání.BylaktomuzřízenaimezirezortníkomiseMinisterstvaobranyanapřípravěpodkladůitohonávrhuparticipovalařadainstitucíjakoministerstvavnitra,životníhoprostředí,financí,zemědělství,promístnírozvoj,Českýúřadzeměměřickýakatastrálníasamozřejmězástupcidotčenýchkrajů,krajskýchúřadůazástupcidotčenýchobcí.Opětzkráceníméhoúvodníhoslova.NávrhoptimalizacezahrnujeidohoduopřevodumajetkuzvlastnictvíMinisterstvaobranynanověvznikléobce.Vzniknovýchobcíjedefactoobnovenímpůvodníchsamospráv.Novéobcevzniknouzesídelníchútvarů,kterépovícenež60letspravovalaarmáda,adocházítedyknápravěnepřirozenéhostavu,kterývzniklvroce1949.Dálebychještěrádzdůrazniljednuvěc,žetennávrhzákonajevýsledkemdlouhodobých,skutečnědlouhodobýchasložitýchjednáníajespojensvelkýmočekávánímobčanů,kterýchsebudetýkat.Tijižněkolikrátaopakovaněvěřiliprávěvnarovnánísvýchobčanskýchprávabohuželstátjeužněkolikrátvminulostizklamal,kdyžtajednánískončilabezvýsledně.Neschválenípředloženéhonávrhuzákonabyzásadnímzpůsobem,domnívámse,otřáslodůvěryhodnostínejenMinisterstvaobranyaArmádyČeskérepubliky,aletakéceléstátnísprávy.Vzhledemkčasovémuskluzu,kterýnastalběhemprojednávání-původnězamýšlenýnávrh,abyobcevzniklyk1.1.2015,nenísamozřejměužtechnickymožný,aniteoreticky-takževnávrhujeposunutítohototermínu.Stímjsouobcesrozuměny.Podstatnépronějepřijetívconejkratšídoběaukončenídlouhodobénejistotyspojenéprávěsevznikemnovýchobcí.Váženýpanepředsedo,dámyapánové,jásiúplnýmzávěremdovolímtvrdit,žetojedobrýavelmipečlivěprodiskutovanýkompromis,kterýpřinášívhodnéřešenídlouhodoběodkládanéhoaneřešenéhoproblému.Najednéstraněvyrovnávádluh,kterýnášstátněkolikdesetiletímávůčičástisvýchobčanů,anastranědruhévycházívstřícpožadavkůmarmádynaúpravuvýcvikovýchplochvsouladusjejímireálnýmipotřebamiafinančnímimožnostmi.Protověřím,ženávrhpodpoříteadoporučítekdalšímuprojednávání.Děkuji.