23. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 209/ - prvé čtení
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová23.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.93/2009Sb.,oauditorechaozměněněkterýchzákonů(zákon o auditorech),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk209/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedemístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš.Prosím,paneministře,ujměteseslova.(V sále je rušno.)Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišVáženápanípředsedající,váženípániposlanci,váženépaníposlankyně.Místopředsedkyně PSP Jaroslava JermanováPaneministře,jáseomlouvám.Prosímkolegyněakolegové,abystezachovaliklid.Děkuji.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišZákonoauditorechjeprávnínormouregulujícíprofesistatutárníhoauditora,výkonauditorskéčinnostiauditoryaauditorskýmispolečnostmi,činnostprofesnísamosprávyavýkonveřejnéhodohledunadtěmitočinnostmi.Obsahujeucelenýsouborprávapovinnostíauditorůpřiprováděníaudituazahrnujetéžsystém,kterýmseřádnývýkonauditorskéčinnostikontroluje.Vtomtosystémujsoukaždýauditoraauditorskáspolečnostperiodickypodrobovánikontroleajejichúčelemjepředevšímověřit,zdaauditprovádějívsouladusezákonnýmipožadavky.Prvotnímcílempředloženéhonávrhujezabezpečitkvalituaúčinnostsystémukontrolyřádnéhovýkonuauditorskéčinnostiúpravouněkterýchjehoparametrů.ZdrojemprotytonavrženéúpravyjedoplňujícíunijnílegislativavycházejícízesměrniceEvropsképarlamentuaRady2006/43/ESopovinnémaudituročníchakonsolidovanýchúčetníchzávěrek,kterározpracovává,jakýmzpůsobembykvalitaustatutárníchauditorůaauditorskýchspolečnostímělabýtzajišťována.Vtétooblastimánezastupitelnouroliiveřejnýdohled.Radaproveřejnýdohlednadauditem,kterávČeskérepublicevzniklavroce2009,plnítutodohledovoufunkci.Ukázalosevšak,žejepotřebnéposílitjejípostavení,abysvouzákonnoukompetencivoblastidohledunadvýkonemauditorskéčinnostimohlaúčinněrealizovat.Návrhzákona,kterýjevámnynípředkládán,vybavujeRaduproveřejnýdohlednadauditemněkterýmidalšímipravomocemivoblastisystémukontrolykvalityakodifikujejejípůsobnostřízeníosprávníchdeliktech,jejichžskutkovépodstatysevymezujívhlavěXnávrhuzákona.Mezinárodníspoluprácedohledovýchorgánůjedalšíoblastí,vnížbylopotřebaprovéstúpravu.Taspočívávumožněníspolečnéhovýkonukontrolyauditoraapřístupukeditorskémuspisuajinédokumentacivdrženíauditoradohledovýmorgánůmzetřetíchstátů,kteréEvropskákomisenazákladějíprovedenéhohodnoceníprohlásízapřiměřené.Totojsouklíčovéoblastiúprav.Návrhzákonadáleodstraňujevýkladovénejasnostianěkterédalšínedostatkyzákonaoauditorechidentifikovanépřijehoaplikacivpraxiasoučasněpromítádoprávníúpravyvýkonuauditorskéčinnostizměnyvyvolanépřijetímněkterýchjinýchzákonů,atozejménavsouvislostisrekodifikacísoukroméhoprávahmotného.VceléEvropskéuniijefunkcestatutárníhoauditoraspojovánasveřejnýmzájmem.Protojsouauditořipodrobovánivelmipřísnýmpožadavkůmnaodbornost,nezávislostaetickéjednání.Kvalitníaobjektivníověřenífinančníchvýkazůobchodníchspolečnostíposilujedůvěruvšechuživatelůvintegritutěchtovykazovanýchinformacíapřispívákekonomickéstabilitě.Řádnýauditveveřejnésprávěpřipřezkoumáníhospodařeníúzemníchsamosprávnýchcelkůadobrovolnýchsvazkůobcíjepakpozitivnícelospolečensky.Tímtokonstatovánímbychsvéúvodníslovozakončilapožádalvásopropuštěnítohotozákonadodruhéhočtení.Děkujizapozornost.