201. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 30. října 2016 /sněmovní tisk 996/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nyníprosím,abyseujalaslovazpravodajkaproprvéčteníposlankyněHanaAulickáJírovcová.Prosím,paníposlankyně.Poslankyně Hana Aulická JírovcováJáděkujizaslovo,panepředsedající.Musímříci,váženékolegyně,váženíkolegové,žepanministrsesnažiltadyvševysvětlit,adovoltemi,abychktomupředneslaijásvépodněty.VládaČeskérepublikypředkládápodsněmovnímtiskem996vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíDohodaostrategickémpartnerstvímeziEvropskouuniíajejímičlenskýmistátynajednéstraněaKanadounadruhéstraně,podepsanávBruselu30.října2016.PředkládanádohodasezaměřujenarozvojstrategickéhopartnerstvísKanadouvedvouzákladníchsměrech-mezinárodníspolupráceapolitickémdialogu.ČástobchodníaekonomickéspoluprácejepředmětemsamostatnéliberalizačnídohodyCETA,kterábylanasummitupodepsánasoučasněavnašemsystémusenacházípodsněmovnímtiskem1000,musímřícipodbodem202,kterýnásleduje.Zdebychtroškuopravilapanaministra,žeopravdunasebeúzcenavazují.Dohodaupravujespoluprácivnásledujícíchoblastech:demokracie,dodržovánílidskýchprávazákladníchsvobodaprincipůprávníhostátu,mezinárodnímírabezpečnostaúčinnýmultilateralismus,bojprotiterorismu,spoluprácevmnohostranných,regionálníchamezinárodníchfórechaorganizacích,včetněMezinárodníhotrestníhosoudu,hospodářskýaudržitelnýrozvoj,prosazovánívolnéhoobchoduazvyšováníinvestic,spoluprácevoblastizdanění,podporaudržitelnéhorozvoje,spoluprácevoblastiznalostí,výzkumu,inovacíakomunikačníchtechnologií,podporarozmanitostikulturníchprojevů,vzděláváníaspolupráce,spoluprácevbojisnedovolenýmidrogami,spoluprácevoblastiprosazováníprávaabojprotiorganizovanétrestnéčinnostiakorupci,pranípenězafinancováníterorismu,kyberkriminalitám,migrace,azylasprávahranic,konzulárníochranaaochranaosobníchúdajů.Cosetýčeprávnípovahydohody,jednáseotzv.smíšenousmlouvu.NěkteréjejíčástispadajídopravomocičlenskýchstátůaněkterédopravomocíEU.RozhodnutíRadyouzavřenídohodyzaEUbudepřijatoteprvepoté,cosdohodouvyslovísouhlasEvropskýparlamentabuderatifikovánavevšechstátechEU.Sjednávásenadobuneurčitouspřípadnoušestiměsíčnívýpovědnílhůtou.Předkládanýtextjeobecnoudohodouospolupráci.Nejednáse,jakužtadybylozmíněno,osmlouvuCETA,jakjsemjižvýšetakézmínila.Jdeojinýdruhmezinárodnísmlouvy.CETAbylajenpodepsánaspolečněstímtodokumentemnasummituEvropskáunie-Kanada,aletatodohodananipolitickyúzcenavazuje.Jednáseodokumentsveliceobecnýmiformulacemi,kterémohoubýtinterpretoványdleaktuálníhopolitickéhorozloženísilrůzně.Zejménaproblematickéčástividímvčl.7odst.b),vekterémsehovoříooperacíchamisiíchUnievsouvislostismezinárodníbezpečností.Tatoformulaceotevírámožnostprovojenskéintervencevzahraničí,ačkoliseoběstranyhlásíkdodržovánírezoluceRadybezpečnostiOSNamezinárodníhopráva.Dalšíčlánek,9,preambulehovoříotom,žeudržitelnáglobalizacejemožnájennazákladě-prostřednictvímotevřenéhosvětovéhohospodářstvízaloženéhonatržníchzásadách.Nenízdejasné,covšechnojsoutržnízásady.Regulacejezmíněna,stejnějakosilnéinstituce,aleopětdalšídefinice.Můžetovéstažkobhajoběstatuquo.Článek10,nejvíceproblematickýčlánek,protožedeklarujeprosazovánívolnéhoobchodu.Tojeprotiklademudržitelnostiajenaopakzdrojemnerovností,krizí,válek,ekonomickédevastaceamigrace.Dále-zajímavéjetakénahrazenítransatlantickéhodialogusmíšenýmministerskýmvýborem.(V sále je silný hluk.)Jakozpravodajetohototiskuměveliceudivuje,ženaševládapředložilatutodohoduaidálenásledujícípodsněmovnímtiskem1000stakovourychlostí,kdyžvEvropskémparlamentusebudeotěchtodokumentechhlasovataž1.února2017.Navíczdejsouužznámausnesenízedvouvýborů.VýborprozaměstnanostnedoporučiltytodohodynapůděEvropskéhoparlamentuschválit.Vdůvodovézprávějetakéuvedeno,žeuzavřenídohodyjeplněvsouladusezahraničněpolitickýmizájmyČeskérepubliky.DohodajevsouladusústavnímpořádkemiostatnímisoučástmiprávníhořáduČeskérepubliky,sezávazkyvyplývajícímizčlenstvívEU,jakožisezávazkypřevzatýmivrámcijinýchplatnýchsmluvasobecněuznávanýmizásadamimezinárodnísmlouvy,práva.Jájsemvšakpřesvědčena,žetatodohodanenívsouladusezájmyČeskérepublikyvevšechoblastechzmíněnýchvtétosmlouvě.