75. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 610/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík75.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.166/1993Sb.,oNejvyššímkontrolnímúřadu,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk610/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhmáuvést...Aužjetady.(Ministr Dienstbier přibíhá do sálu.)MinistrJiříDienstbier.Prosím,paneministře,máteslovo.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyně,pániposlanci,návrhzákonajepředkládánvsouvislostisposlaneckýmnávrhemnavydáníústavníhozákona,kterýmseměníústavnízákonč.1/1993Sb.,ÚstavaČeskérepubliky.Pardon...(Ministr se potřebuje vydýchat. V sále je velký hluk.)Místopředseda PSP Petr GazdíkVpohodě,paneministře,klidněvydechněte.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierDoběhljsemnaposledníchvíli.Omlouvámse.KterýmmábýtrozšířenakontrolnípůsobnostNejvyššíhokontrolníhoúřadu.Poslaneckásněmovnaschválilatentonávrhvezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhůdne14.května2014a26.května2014postoupilaSenátu.PodletohotoPoslaneckousněmovnouschválenéhonávrhumáNKÚnověkontrolovathospodařenísveřejnýmiprostředkyasprostředkyposkytnutýmizveřejnýchrozpočtůahospodařeníprávnickýchosobsmajetkovouúčastístátuneboúzemníhosamosprávnéhocelku.DokontrolnípůsobnostiNKÚbytaknověspadalyvšechnysubjektyhospodařícísveřejnýmiprostředky,toznamenávčetněúzemníchsamosprávnýchcelkůaprávnickýchosobsmajetkovouúčastístátuneboúzemníhosamosprávnéhocelku,nikolivjenty,kteréhospodařísprostředkyzestátníhorozpočtujakojetomunyní.VSenátuseuvedenýmnávrhemústavníhozákonazabývalyvýbory.ÚstavněprávnívýbordoporučilSenátunávrhústavníhozákonazamítnout.Dálenávrhprojednalvýborproúzemnírozvoj,veřejnousprávuaživotníprostředí,kterýprojednávánínávrhuústavníhozákonapřerušilstím,žesejímbudezabývatažspolusnávrhemzákona,kterýpromítnetutoústavnízměnuzezákonaupravujícíhopůsobnostNKÚtakydozákona,jehožnovelajeprávěpředložena.Vnávaznostinato,zejménavzájmuzajistitpronanejvýšpotřebnoukontroluzestranyNejvyššíhokontrolníhoúřaduzaměřenounahospodárnénakládánísveřejnýmiprostředkyúplnýprávnírámec,předložilavládaPoslaneckésněmovněnávrhzákona,kterýmseměnízákonč.166/1993Sb.,oNejvyššímkontrolnímúřadu,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,jejichžexistencejenezbytnýmpředpoklademprodokončeníprojednávánívýšeuvedenénovelyÚstavyjakozákonatutoústavnízměnuprovádějícího.Kdosaženívýšeuvedenéhoúčelujezejménanavrženovymezitpojmy,kterénávrhnovelyÚstavyvsouvislostisrozšířeníkontrolnípůsobnostiNejvyššíhokontrolníhoúřadudoÚstavyzavádí,atokonkrétněpojmy"veřejnéprostředky",kdehospodařenísnimimápodléhatkontroleNejvyššíhokontrolníhoúřadu,atotaxativnímvýčtemkonkrétníchsubjektů,jejichžhospodařeníbudeproúčelykontrolnípůsobnostiNKÚpovažovánozatakovéhospodaření.Dálepojem"prostředkyposkytnutézveřejnýchrozpočtů",kteréseproúčelykontrolyNejvyššíhokontrolníhoúřadupokládajízaveřejné.Dálepojem"právnickáosobasmajetkovouúčastístátuneboúzemníhosamosprávnéhocelku"stanovenímhranicetétomajetkovéúčastinavícenež50%.Současněsenavrhujestanovitobsahemkontrolyprováděnéuúzemníchsamosprávnýchcelkůajimizaloženýchnebozřízenýchprávnickýchosob,jakožiudalšíchprávnickýchosob,kterékroměveřejnýchprostředkůhospodařírovněžsesvýmivlastnímifinančnímizdroji,souladtohotohospodařenísprávnímiprostředky.Jakvyplývázuvedeného,jepředloženýnávrhzákonaprováděcímzákonemkjižexistujícímunávrhunovelyÚstavy,pokudjdeorozsahkontrolnípůsobnostiNKÚ.Vyplňujetakmezeru,kterávzniklapřilegislativníproceduřeschvalovánísněmovníhotisku43tak,abymohlbýtlegislativníprocesrozšířenípůsobnostidokončen.SchválenímrozšířeníkontrolnípůsobnostiNKÚbudedánprostorpronanejvýšpotřebnéprověřováníhospodařenísveřejnýmiprostředkynavšechúrovníchtoutonezávislounejvyššíkontrolníinstitucívnašírepublice.Chtělbychvásprotopožádatopodporutohotonávrhuzákona.Děkujizapozornost.